АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21051/2021

г. Владивосток

23 августа 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2022 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Колтуновой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сухарь Д.А.

рассмотрев в судебном заседании  заявление общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "РИФ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к  Дальневосточному таможенному управлению (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о признании незаконным решения о классификации товара №РКТ-10700000-21/000011Д от 10.11.2021, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения заявленные в декларациях на товары №№10702070/070421/0094598, 10702070/100221/0033904 от 10.11.2021, о признании незаконным решения о классификации товара №РКТ-10700000-21/000012 от 10.11.2021, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения заявленные в декларации на товары №10702070/151020/0254133 от 10.11.2021, обязании устранить допущенные  нарушение и взыскании судебных расходов в размере 112000руб.

при участии: 

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 30.11.2021, диплом, паспорт, (онлайн участие),

от таможенного органа - ФИО2 по доверенности от 07.12.2021 № 432, сл.удостоверение, ФИО3 по доверенности от 07.02.2022 № 51, сл.удостоверение, ФИО4 по доверенности от 20.12.2021 № 471, сл.удостоверение, после перерыва также представитель ФИО5 по доверенности от 20.12.2021 №2021, сл.удостоверение  

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "РИФ" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решения Дальневосточного таможенного управления о классификации товара №РКТ-10700000-21/000011Д от 10.11.2021, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения заявленные в декларациях на товары №№10702070/070421/0094598, 10702070/100221/00339904 от 10.11.2021, о признании незаконным решения о классификации товара №РКТ-10700000-21/000012 от 10.11.2021, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения заявленные в декларации на товары №10702070/151020/0254133 от 10.11.2021.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, считает принятые решения незаконными, нарушающими его права и законные интересы. В обоснование своей позиции со ссылкой на судебные акты указывает, что классификация спорного товара возможна по двум товарным позициям как по коду ТН ВЭД 8424 90 000 0 так и по коду ТН ВЭД 848180 790 0 указанному таможенным органом, но в силу правила 3 (а) ОПИ и примечания 2 (а) к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, спорный товар подлежит классификации по товарной позиции, указанной обществом, как содержащей наиболее конкретное описание товара. Спорный товар представляет собой «запорно-пусковое устройство (далее ЗПУ) сборочная единица, служащая для прерывания и возобновления подачи огнетушащего вещества... - часть огнетушителя - «механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные; пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства.

 Таможенный орган требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве. Учитывая установленные технические характеристики товаров, считает, что рассматриваемые запорно-пусковые устройства в соответствии с ОПИ 1 должны классифицироваться в товарной позиции 8481 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку являются клапанами, которые регулируют и сохраняют рабочее давление в огнетушителе и служат для контролируемого выпуска огнетушащих веществ, которыми оборудуются огнетушители для приведения их в действие. Ссылки заявителя на иные судебные акты считает несостоятельными. Вместе  с тем, считает, что заявленные Обществом судебные расходы на оплату услуг представителя не отвечают критерию разумности и не подтверждены документально.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом, в судебном заседании 09.08.2022 был объявлен перерыв до 16.08.2022. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках» путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания. 

После перерыва судебное заседание продолжено 16.08.2022 в том же составе суда, при ведении протокола секретарем ФИО6, при участии тех же представителей, которые поддержали свои доводы и возражения.

При исследовании материалов дела судом установлено следующее.

ООО «ТД РИФ» в счет исполнения внешнеторгового контракта от 15.10.2020 № LMC02-2020-1, заключенного с компанией «DALIAN LIMAC FIRE FIGHTING EQUIPMENT CO., LTD» (Китай), ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ:

1) № 10702070/070421/0094598 (часть товара № 1) «Части огнетушителей, поставляются в разобранном виде для удобства транспортировки:

1.  запорно-пусковое устройство для огнетушителя ОП-4 в комплекте с индикатором, шлангом и горловиной. Предназначено для механического приведения в действие огнетушителя, устанавливается на баллон огнетушителя с помощью резьбового соединения, производитель: DALIAN LIMAC FIRE FIGHTING EQUIPMENT CO., LTD, товарный знак: не обозначен, артикул: М30Х1,5, модель: М30Х1,5, количество: 50 000 шт.;

2.  углекислотные запорно-пусковые устройства с конической резьбой для углекислотных огнетушителей. Предназначено для механического приведения в действие огнетушителя, устанавливается на баллон огнетушителя с помощью резьбового соединения, производитель: DALIAN LIMAC FIRE FIGHTING EQUIPMENT CO., LTD, товарный знак: не обозначен, артикул: W19.2, модель: W19.2, количество: 20000 шт.;

3.  запорно-пусковое устройство для огнетушителя ОП-50 в комплекте с индикатором и горловиной. Предназначено для механического приведения в действие огнетушителя, устанавливается на баллон огнетушителя с помощью резьбового соединения, производитель: DALIAN LIMAC FIRE FTGHTING EQUIPMENT CO., LTD, товарный знак: не обозначен, артикул: М52Х2, модель: М52Х2, количество: 3 000 шт.».

2)  № 10702070/100221/0033904 (часть товара № 1) «Части огнетушителей, поставляются в разобранном виде для удобства транспортировки:

1.  запорно-пусковое устройство М30Х1,5 для огнетушителя ОП-4 в комплекте с индикатором, шлангом и горловиной. Предназначено для механического приведения в действие огнетушителя, устанавливается на баллон огнетушителя с помощью резьбового соединения, производитель: DALIAN LIMAC FIRE FIGHTING EQUIPMENT CO., LTD, товарный знак: не обозначен, артикул: М30Х1Д модель: М30Х1,5, количество: 55 000 шт.;

2. углекислотные запорно-пусковые устройства W19.2 с конической резьбой, для углекислотного огнетушителя. Предназначено для механического приведения в действие огнетушителя, устанавливается на баллон огнетушителя с помощью резьбового соединения,           производитель: DALIAN LIMAC FIRE FIGHTING EQUIPMENT CO., LTD, товарный знак: не обозначен, артикул: W19.2, модель: W19.2, количество: 20 000 шт.;

3. запорно-пусковое устройство М52Х2 для огнетушителя ОП-50 в комплекте с индикатором и горловиной. Предназначено для механического приведения в действие огнетушителя, устанавливается на баллон огнетушителя с помощью резьбового соединения,           производитель: DALIAN LIMAC FIRE IGHTING EQUIPMENT CO., LTD, товарный знак: не обозначен, артикул: М52Х2, модель: М52Х2, количество: 1 000 шт.».

ООО «ТД РИФ» в счет исполнения внешнеторгового контракта от 15.11.2018 № YS15112018, заключенного с компанией «ZHEJIANG YUANSHI TRADING СО., LTD» (Китай), ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза и помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10702070/151020/0254133 товар «Части огнетушителей, поставляются в разобранном виде для удобства транспортировки:

1.  запорно-пусковое устройство для закачного порошкового огнетушителя ОП-4, в комплекте с индикатором и шлангом М16Х1,5, Предназначено для механического приведения в действие огнетушителя, устанавливается на баллон огнетушителя с помощью резьбового соединения, производитель: ZHEJIANG YUANSHI TRADING СО., LTD. Товарный знак: не обозначен, артикул: М30Х1,5, модель: М30Х1,5, количество: 65000 шт.;

2.  углекислотные запорно-пусковые устройства с конической резьбой, для углекислотного огнетушителя. Предназначено для механического приведения в действие огнетушителя, устанавливается на баллон огнетушителя с помощью резьбового соединения, производитель: ZHEJIANG YUANSHI TRADING СО., LTD. Товарный знак: не обозначен, артикул: W19.2, модель: W19.2, количество: 10 000 шт.».

При таможенном декларировании в качестве документов, подтверждающих заявленные сведения о товарах, декларантом (таможенным представителем) в формализованном виде представлены, в том числе, внешнеторговые контракты, дополнения к контрактам, инвойсы и упаковочные листы к ним, коносаменты, экспортные таможенные декларации КНР; описание товаров (ДТ № 10702070/151020/0254133, 10702070/070421/0094598); фотографии товаров, поставляемых по контракту от 15.11.2018 №YS15112018 (ДТ№ 10702070/151020/0254133).

В графе 33 ДТ декларантом (таможенным представителем) указан классификационный код 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные; пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства: части», ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляла 0%, НДС 20%.

Руководствуясь положениям статьи 332 ТК ЕАЭС, статьи 228 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ) в отношении Общества Управлением было инициировано проведение камеральной таможенной проверки (далее - КТП) сведений, заявленных в таможенных декларациях и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях, в части классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, о чем ООО «ТД РИФ» уведомлено письмом ДВТУ от 14.05.2021 № 15-01-22/07770.

Письмом от 17.05.2021 № 15-01-13/07910 Управлением на основании статей 336, 340 ТК ЕАЭС у декларанта истребованы документы и сведения, необходимые для проведения КТП. Сопроводительным письмом от 16.06.2021 № 47 заявителем представлен запрашиваемый пакет документов.

Для решения вопроса о правильности классификации рассматриваемых товаров проанализированы:

-тексты товарных позиций, субпозиций, подсубпозиций ТН ВЭД ЕАЭС, Примечания, пояснения к разделам, группам, товарным позициям, субпозициям ТН ВЭД ЕАЭС, критерии ТН ВЭД ЕАЭС;

-ДТ №№ 10702070/151020/0254133, 10702070/100221/0033904, 10702070/070421/0094598 с прилагаемыми документами;

- письмо ООО «ТД РИФ» от 16.06.2021 № 47 с прилагаемыми документами.

ДВТУ составлен и направлен в адрес ООО «ТД РИФ» второй экземпляр акта КТП от 07.09.2021 №10700000/210/070921/А000018 (далее - акт КТП).

Не согласившись с актом КТП Общество направило возражения от 11.10.2021 № 76 по указанному акту.

Обоснованность доводов, изложенных в возражениях от 11.10.2021 № 76 по акту КТП, была изучена должностным лицом ДВТУ, проводившим КТП, в результате чего в соответствии с частью 21 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ составлено письменное заключение, которое направлено Обществу письмом от 25.10.2021 № 15-01-22/17929.

На основании акта КТП, руководствуясь частью 29 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, ООО «ТД РИФ» направлены решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 10.11.2021 №№ РКТ-10700000-21/0000011Д, РКТ-10700000-21/000012, решения таможенного органа от 10.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10702070/151020/0254133, 10702070/100221/0033904, 10702070/070421/0094598, после выпуска товаров.

Не согласившись с решениями таможенного органа  о классификации товаров и принятых на основании них решений о несении изменений и дополнений в связи заявленные в ДТ, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают  права и законные интересы ООО «ТД «РИФ» в сфере предпринимательской  деятельности, последнее  обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, проанализировав законность оспариваемых решений, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания ненормативного акта государственного органа недействительным, его действий (бездействия) незаконными суду необходимо одновременно установить как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

По правилам пункта 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс) товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (пункт 3 статьи 104 ТК ЕАЭС).

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 Кодекса в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 8 статьи 111 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в связи с выявлением таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза - свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на таможенную территорию Евразийского экономического союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (ОПИ).

В частности, ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (ОПИ 6).

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

В соответствии с текстом товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранной декларантом (таможенным представителем), в нее включаются механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные; пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства».

Подсубпозиция 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС предусмотрена для классификации в ней частей устройств и аппаратов данной товарной позиции.

Классификация частей устройств 84, 85 групп ТН ВЭД ЕАЭС регламентируется примечанием 2 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС «Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности»: при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:

         -(а)части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

          - (б)другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525 - 8528, классифицируются в товарной позиции 8517.

         -(в)все прочие части классифицируются в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно или, помимо этого, в товарной позиции 8487 или 8548.

Если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции (примечание 4 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС).

Согласно разделу II (Части) общих положений к разделу XVI, к ним не относятся части, которые сами образуют изделие, охваченное одной из товарных позиций данного раздела (кроме товарных позиций 8487 и 8548 ТН ВЭД ЕАЭС); они во всех случаях включаются в соответствующие товарные позиции, даже если они специально предназначены для работы в качестве части конкретной машины. В частности, это относится к кранам, клапанам, вентилям и т.п. (товарная позиция 8481 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пояснениям к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС ((А) Общее содержание данной группы), к ней относятся машины, оборудование и механические устройства, а к группе 85 ТН ВЭД ЕАЭС - электротовары. Однако некоторые машины включаются в товарные позиции группы 85 ТН ВЭД ЕАЭС (например, электромеханические бытовые устройства), в то время как в группу 84 ТН ВЭД ЕАЭС включаются некоторые немеханические устройства (например, котлы парогенераторов, их вспомогательное оборудование и фильтрующая аппаратура).

Согласно пояснению к товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей, в данную товарную позицию включаются части устройств и аппаратов данной товарной позиции. Таким образом, части, входящие в данную товарную позицию, включают, inter alia, резервуары для распылителей, распылительные форсунки, трубки и головки турбулентных распылителей, кроме тех видов, которые включаются в товарную позицию 8481 ТН ВЭД ЕАЭС.

Следовательно, в подсубпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС не могут классифицироваться виды товаров, указанные в товарной позиции 8481 ТН ВЭД ЕАЭС «Краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны».

В пояснениях к товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС ((А) Заряженные или незаряженные огнетушители) указано, что к данной категории товаров относятся огнетушители (заполненные или нет) тех видов, которые используют пенообразующие или другие заряды, включая простые огнетушители, оборудованные кранами, клапанами, ударными колпачками или другими устройствами для приведения огнетушителей в действие.

В товарную позицию 8481 ТН ВЭД ЕАЭС, согласно пояснению к ней, включаются краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура, применяемая для установки снаружи или изнутри на трубопроводах, цистернах, баках и т.п. с целью регулирования потока (при наполнении, опорожнении и т.д.) различных текучих сред (жидких, вязкотекучих или газообразных) или в определенных случаях твердых частиц (например, песка). В данную товарную позицию включаются такие устройства, которые предназначены для регулирования давления или скорости потока жидкости или газа.

Устройства регулируют поток путем открывания или закрывания проходного сечения (например, посредством шибера, диска, шарика, пробки, иглы или диафрагмы). Они могут приводиться в действие вручную (с помощью ключа, маховика, нажимной кнопки и т.д.), с помощью двигателя, электромагнита, часового механизма или с помощью автоматического устройства, например, такого как пружина, противовес, рычаг с поплавком, термостатический элемент или мембранный датчик давления.

Краны, клапаны и т.д., содержащие такие механизмы или устройства, относятся к данной товарной позиции. Например, к ней относится клапан, оборудованный термостатическим элементом (двойным лепестком, шариком, мембраной). Кроме того, в данную товарную позицию входят клапаны и т.д., соединенные с термостатическим элементом с помощью, например, капиллярной трубки.

В ходе КТП в ответ на требование ДВТУ о представлении документов и (или) сведений (письмо ДВТУ от 17.05.2021 № 15-01-13/07910) ООО «ТД РИФ» письмом от 16.06.2021 № 47 представлены, в том числе документы, содержащие описание, фотографии, рисунки, принцип действия; чертежи №1,2; сведения о назначении, конструкции и материале изготовления товаров.

По результатам анализа представленных документов таможенным органом установлено, что ввезенные на территорию Российской Федерации товары представляют собой комплектующие для производства порошковых и углекислотных огнетушителей (запорно-пусковое устройство к порошковому огнетушителю с индикатором давления к нему и шлангом к запорно-пусковому устройству, запорно-пусковое устройство к углекислотному огнетушителю).

Запорно-пусковое устройство для порошкового огнетушителя ОП-4 закупается в комплекте с манометром, шлангом-распылителем и горловиной. В отверстие, обозначенное на чертеже как М16х1,5, накручивается шланг, имеющий в своем составе щелевой распылитель, который и обеспечивает эффект тушения.

Запорно-пусковое устройство для углекислотного огнетушителя используется вместе с выкидной трубкой или шлангом с выкидной трубкой. В отверстие, накручивается шланг или выкидная трубка с раструбом-распылителем, имеющий в своем составе щелевой распылитель, который и обеспечивает эффект тушения.

Запорно-пусковые устройства М52*2 для передвижных огнетушителей ОП-50 имеют конструкцию, аналогичную конструкциям запорно-пускового устройства М30х1,5 для порошковых огнетушителей ОП-4 и запорно-пускового устройства W19.2 для углекислотных огнетушителей, отличаясь размером присоединения к баллону М52*2 и верхней металлической ручкой.

При механическом воздействии на верхнюю ручку, происходит сжатие пружины, подпирающей клапан (плунжер). Таким образом, открывается клапан и через отверстие в запорно-пусковом устройстве для присоединения шланга происходит закачивание огнетушащего вещества в баллон огнетушителя, тем самым создавая рабочее давление в нем. После закачки огнетушащего вещества, верхнюю ручку опускают, пружина принимает исходное положение, и тем самым клапан закрывается. Запорно-пусковое устройство сохраняет рабочее давление в огнетушителе.

Кроме того в соответствии с пунктом 3.10 ГОСТ Р 51057-2001 «Техника пожарная. Огнетушители переносные. Общие технические требования. Методы испытаний» запорно-пусковое устройство огнетушителя - сборочная единица, служащая для прерывания и возобновления подачи огнетушащего вещества.

Исходя из вышеизложенного, рассматриваемые устройства выполняют функцию запорного клапана, служащего для контролируемого выпуска огнетушащих веществ, которыми оборудуются огнетушители для приведения их в действие.

Учитывая установленные технические характеристики товаров, рассматриваемые запорно-пусковые устройства в соответствии с ОПИ 1 должны классифицироваться в товарной позиции 8481 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку являются клапанами, которые регулируют и сохраняют рабочее давление в огнетушителе.

Внутри товарной позиции 8481 ТН ВЭД ЕАЭС выделена субпозиция 8481 80 ТН ВЭД ЕАЭС «арматура прочая», которая в свою очередь имеет следующую детализацию:

-«краны, клапаны и арматура для раковин, умывальников, биде, резервуаров для воды, ванн и аналогичного оборудования»;

-«арматура для радиаторов центрального отопления»;

-8481 80 400 0 «арматура для пневматических шин и камер»;

-«прочая»;

-«арматура регулирующая»;

-«прочая».

-«задвижки»;

-«клапаны запорные»;

-8481 80 710 0 «из литейного чугуна»;

-8481 80 73 «из стали»;

-8481 80 790 0 «прочие».

Учитывая сведения, заявленные декларантом (таможенным представителем) при таможенном декларировании, и содержащиеся в технической документации, представленной ООО «ТД РИФ» в ходе КТП, по своим техническим характеристикам, внешнему виду, принципу работы рассматриваемые товары однозначно идентифицируются как запорные клапаны, материал корпуса которых изготовлен из латуни, предназначены для механического приведения в действие огнетушителя, устанавливаются на баллон огнетушителя с помощью резьбового соединения, не имеют в своем составе распыляющего и/или разбрызгивающего устройства.

С учетом установленных характеристик, принимая во внимание примечание 2а к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, рассматриваемые товары в соответствии с ОПИ 1 и 6, 3 б) ТН ВЭД ЕАЭС правомерно  классифицированы ДВТУ в подсубпозиции 8481 80 790 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Соответственно по результатам таможенного контроля спорный товар на основании ОПИ 1, 6 обоснованно классифицирован таможней по коду 8481 80 790 0 ТН ВЭД ЕАЭС путем принятия решений по классификации товара  от 10.11.2021 № РКТ-10700000-21/000011Д, 10700000-21/000012.

Учитывая, что решения по классификации товара признаны судом обоснованными, принятые на основании указанных решений  решения о внесении изменений и дополнений в сведения заявленные в ДТ № 10702070/070421/0094598, 10702070/100221/00339904, 10702070/151021/0254133 также являются законными и оборванными.

Доводы заявителя  со ссылкой на судебную практику по другим делам, судом не принимается во внимание, поскольку обстоятельства, установленные приведенными судебными актами, не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора, приняты по иным фактическим обстоятельствам дела. Судебные акты по каждому делу принимаются судом с учетом конкретных доводов и доказательств, представленных сторонами.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание, что решения таможни о классификации товаров, решения о внесении изменений и дополнений в сведения заявленные в ДТ является законными и обоснованными, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "РИФ" о признании незаконными решения Дальневосточного таможенного управления о классификации товара №РКТ-10700000-21/000011Д от 10.11.2021, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения заявленные в декларациях на товары №№10702070/070421/0094598, 10702070/100221/00339904 от 10.11.2021, о признании незаконным решения о классификации товара №РКТ-10700000-21/000012 от 10.11.2021, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения заявленные в декларации на товары №10702070/151020/0254133 от 10.11.2021.

Расходы по уплате госпошлины в порядке статьи 110 АПК РФ суд возлагает на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "РИФ" отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд. 

 

                 Судья                                                                               Н.В.Колтунова