АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-35287/2022

25 декабря 2023 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 19.12.2023 г.

Полный текст решения изготовлен 25.12.2023 г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бобуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению акционерного общества «Ситиматик» (ОГРН 

<

***>), г. Саратов

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304645135600100), г. Саратов 

индивидуальному предпринимателю ФИО3, г. Саратов, 

индивидуальному предпринимателю ФИО4 г.Саратов,

индивидуальному предпринимателю ФИО5, г. Саратов

третьи лица: ЗАО «Автокомплекс-2000», Саратовский р-н., п.Зоринский,

ООО «ОРТ», г.Саратов,

ООО «Ситиматик», г.Смоленск

Администрация Муниципального образования «Город Саратов, г. Саратов

ФИО5, Пензенская обл., Бековский район, с. Сосновка; 

ФИО6, Саратовская обл., Новобурасский р-н, рп. Новые Бурасы, 

ФИО7, г. Саратов,

индивидуальный предприниматель ФИО8, г. Саратов,

 

о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2020 - сентябрь 2022 в размере 455863,41 руб.,

 

при участии в судебном заседании представителей: истца – ФИО9, по доверенности от 06.12.2022 г., судом обозревались паспорт и диплом, ИП Фабриканта С.М. – ФИО10, по доверенности от 20.01.2022 г., ЗАО «Автокомплекс - 2000» - ФИО10, по доверенности от 13.03.2023 г., Фабриканта М.В. – ФИО10,  по доверенности от 02.10.2023г., 

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось акционерное общество «Ситиматик» с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю индивидуальному предпринимателю ФИО2, индивидуальному предпринимателю ФИО3, индивидуальному предпринимателю ФИО8, индивидуальному предпринимателю ФИО4, третьи лица: ЗАО «Автокомплекс-2000», ООО «ОРТ», ООО «Ситиматик», Администрация Муниципального образования «Город Саратов, ФИО5, ФИО6, ФИО7, о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2020 - сентябрь 2022 в размере 455863,41 руб.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ и просил взыскать: с ИП ФИО2 задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2020 - сентябрь 2022 в размере 139 870,97 руб.; с ИП ФИО3 задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2020 - сентябрь 2022 в размере 3 710,37 руб.; с ИП ФИО8 задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период июнь 2021 - декабрь 2021 в размере 38 573,62 руб.; с ИП ФИО4 задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период февраля 2022 - сентябрь 2022 в размере 13 249,27 руб.

Определением от 08.11.2023 выделены в отдельное производство исковые требования акционерного общества «Ситиматик» к ИП ФИО8 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период июнь 2021 - декабрь 2021 в размере 38573,62 руб., присвоен номер дела № А57-29599/2023.

Определением от 01.11.2023 к участию в деле в качестве соответчика судом привлечен ИП ФИО5 с требованием о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2021 года по сентябрь 2022 в размере 25 265,25 руб.  

В судебное заседание, назначенное на 05.12.2023 г. в 13 час. 40 мин., явились представители истца, ответчиков ИП Фабриканта С.М., ИП Фабриканта М.В., третьего лица ЗАО «Автокомплекс-2000», иные лица не явились, извещены надлежащим образом.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

На основании изложенного, суд считает, что все меры к извещению ответчика приняты.

Неявка в заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени разбирательства дела, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем материалам в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца поступило ходатайство о частичном отказе от исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, к ИП ФИО3 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2020 - сентябрь 2022 в размере 3 710,37 руб.; к ИП ФИО4 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период февраля 2022 - сентябрь 2022 в размере 13 249,27 руб.; к ИП Фабриканту М.В. о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2021 года по сентябрь 2022 в размере 25 265,25 руб., в связи с погашением ответчиками задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также в связи с проведенными корректировками начислений, истец заявил об уточнении исковых требовании в порядке ч.1. ст. 49 АПК РФ, просил взыскать с ИП ФИО2 задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2020 - сентябрь 2022 в размере 97 691,00 руб.

Суд по собственной инициативе на основании ст. 51 АПК РФ, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ИП ФИО8

Истец поддерживает уточненные исковые требования, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик сумму уточненных требований признает.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве на иск, руководствуясь принципом состязательности сторон, закрепленным статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 25 декабря 2017 года на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора между министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и АО «Управление отходами» (переименованное в АО «Ситиматик») заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области (Зона деятельности 1).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Статьей 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что Региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ закрепляет, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. При этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Заключение конкретного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО (пункты 8(4) - 8(16) «Правила по обращению с твердыми коммунальными отходами», утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. №1156, далее Правила №1156), и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 8(17) Правил № 1156).

Предложение Регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами было официально опубликовано в Саратовской областной газете «Регион 64» № 97 от 12 июля 2018 года.

В соответствии с «Правилами по обращению с твердыми коммунальными отходами», утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. №1156, сторонами 28.02.2020 г. был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 53/411/0009937, согласно которому Истец обеспечивает прием ТКО в объеме и месте, определенные договором, а также их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Ответчик обязуется оплачивать услуги по цене, определенной в размере утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО.

Единый тариф на услугу Регионального оператора Саратовской области филиала акционерного общества «Управление отходами» установлен и введен в действие с 12 августа 2018 года Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 31.07.2018 № 28/1.

Единый тариф на услугу Регионального оператора Саратовской области филиала АО «Управление отходами» по обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне деятельности 2 утвержден постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 30 декабря 2019 года №48/1.

Единый тариф на услугу Регионального оператора Саратовской области филиала АО «Управление отходами» по обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне деятельности 2 утвержден постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 18 декабря 2020 года №35/112.

Указанный договор является договором возмездного оказания услуг. 

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области установлены Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области в приказе № 47 от 05.02.2018 г. «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области», № 134 от 18.03.2020 г. «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области».

Истцом  предъявлены требования о взыскании задолженности за оказанные услуги   по  обращению   с  ТКО   в  отношении  объектов  ответчика, расположенных по адресу: 410010, Саратовская обл., г.о. город Саратов, 

<

...>

- непродовольственный неспециализированный магазин, общей площадью 130, 18 м2;

- парковка открытого типа, 150 машино-мест;

- СТО, 12 машино-мест,

- кафе "Дива", 128 мест.

В период январь 2020 - сентябрь 2022 Региональный оператор регулярно обеспечивал прием ТКО от ответчика. Однако, ответчиком обязательства по оплате систематически нарушаются, размер задолженности за указанный период составил 455863,41 руб.

В процессе рассмотрения дела установлено, что арендаторы ряда объектов, расположенных по адресу: Саратовская обл., г.о. город Саратов, 

<

...>, в отношении которых производятся начисления, обязаны самостоятельно оплачивать услуги по обращению с ТКО.

На основании полученной информации истцом подготовлено дополнительное соглашение от 19.05.2023 г. к Договору № 53/411/0009937 от 28.02.2020 г., заключенному истцом с ИП ФИО2, согласно которому исключены из Договора объекты:

с 01.01.2020 г. - непродовольственный специализированный магазин, с 19.04.2021 г. - кафе «Дива».

Согласно п. 2 указанного Дополнительного соглашения Приложение к Договору № 53/411/0009937 от 28.02.2020 г. изложено в следующей редакции в отношении объектов СТО и Парковка открытого типа:

- Парковка открытого типа - кол-во расчетных единиц 145 машино-мест (с 05.10.2022);

- СТО - кол-во расчетных единиц 3 машино-места (с 01.01.2020 г.).

На основании Дополнительного соглашения 19.05.2023 г. к Договору № 53/411/0009937 от 28.02.2020 г. в отношении ИП ФИО2 сделаны корректировки начислений.

Кроме того, согласно Договору аренды № 7 от 05.03.2018 г., заключенному между ИП ФИО2 (Арендодатель), с одной стороны, и ИП ФИО3 (Арендатор), с другой стороны, Арендатору передано в аренду нежилые помещения общей площадью 380 кв.м. в нежилом двухэтажном здании (Литер АА1), находящегося по адресу: 410010, Саратовская обл., г.о. город Саратов, 

<

...>.

В соответствии с п. 2.5. Договора № 7 от 05.03.2018 г. коммунальные услуги в арендную плату не входят и оплачиваются дополнительно.

Согласно пояснениям истца, после принятия судом настоящего искового заявления к рассмотрению, ИП ФИО3 направлено заявление для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Между АО «Ситиматик» и ИП ФИО3 заключен договор № 53/411/0020640 от 07.06.2023 на оказание услуг по обращению с ТКО, подписанный в двустороннем порядке.

В соответствии с п. 1.4 Договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами в отношении объектов: СТО - 01.01.2020 г.; ПОТ-05.10.2022 г.

В соответствии с Договором услуги ответчику оказаны в отношении объекта, расположенного по адресу: город Саратов, 

<

...>:

- Парковка открытого типа - количество расчетных единиц 5 машино-мест;

- СТО - количество расчетных единиц 5 сотрудников.

Таким образом, истцом произведены начисления за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2020 - сентябрь 2022 в размере 3 710,37 руб. 

Кроме того, согласно Договору аренды № 29 от 01.03.2021 г. заключенному между ИП Фабрикантом СМ. (Арендодатель), с одной стороны, и ИП ФИО8 (Арендатор), с другой стороны, Арендатору передано в аренду двухэтажное здание общей площадью 2 036,7 кв.м., Литер АА1, находящегося по адресу: 410010, Саратовская обл., г.о. город Саратов, 

<

...>.

После принятия судом настоящего искового заявления к рассмотрению, ИП ФИО8 направлено заявление для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО. 

Между АО «Ситиматик» и ИП ФИО8 заключен договор № 54/411/0020642 от 07.06.2023 на оказание услуг по обращению с ТКО, подписанный в двустороннем порядке.

В соответствии с п. 1.4 Договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами: 19.04.2021 г.

В соответствии с Договором услуги ответчику оказаны в отношении объекта, расположенного по адресу: город Саратов, 

<

...>:

- кафе «Дива» - количество расчетных единиц 80 мест;

- Продовольственный магазин - 15 кв.м.

Таким образом, истцом произведены начисления за оказанные услуги по обращению с ТКО за период апрель 2019 - сентябрь 2022 в размере 99 506,58 руб.

Кроме того, согласно Договору аренды № 22 от 24.04.2019 г. заключенному между ИП Фабрикантом СМ. (Арендодатель), с одной стороны, и ИП ФИО4. (Арендатор), с другой стороны, Арендатору передано в аренду нежилые помещения общей площадью 80 кв.м., на первом этаже административного здания, находящегося по адресу: 410010, Саратовская обл., г.о. город Саратов, 

<

...>.

Согласно пояснениям истца, после принятия судом настоящего искового заявления к рассмотрению, ИП ФИО4 направлено заявление для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Между АО «Ситиматик» и ИП ФИО4 заключен договор № 54/411/0020641 от 07.06.2023 на оказание услуг по обращению с ТКО, подписанный в двустороннем порядке.

В соответствии с п. 1.4 Договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами: 01.01.2020 г.

В соответствии с Договором услуги ответчику оказаны в отношении объекта, расположенного по адресу: город Саратов, 

<

...>:

-   непродовольственный специализированный магазин «Автозапчасти для иномарок» -количество расчетных единиц 80 м2.

Таким образом, истцом произведены начисления за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2020 - сентябрь 2022 в размере 66 296,93 руб. В связи с частичной оплатой ИП ФИО4 задолженность за период июнь 2020-сентябрь 2022 составляет 49 406,04 руб.

Согласно пояснениям истца, после принятия судом настоящего искового заявления к рассмотрению, ИП ФИО5 направлено заявление для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении объекта, расположенного по адресу: 410010, Саратовская обл., г.о. город Саратов, 

<

...> - парковка открытого типа, 100 машино-мест.

Региональным оператором на основании полученного заявления, а также акта инспекционного контроля от 20.09.2023 г. подготовлен проект договора № 53/411/0021780 от 28.09.2023 г. и направлен потребителю.

В соответствии с п. 1.4 Договора определена дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами: 01.01.2021 г.

В соответствии с Договором услуги ответчику оказаны в отношении объекта, расположенного по адресу: 410010, Саратовская обл, г.о. город Саратов, 

<

...> - парковка открытого типа, 100 машино-мест.

Таким образом, истцом произведены начисления за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2021 - сентябрь 2022 в размере 25 265,25 руб.

От истца поступило ходатайство об отказе от исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, к ИП ФИО3 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2020 - сентябрь 2022 в размере 3 710,37 руб.; к ИП ФИО4 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период февраля 2022 - сентябрь 2022 в размере 13 249,27 руб.; к ИП Фабриканту М.В. о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2021 года по сентябрь 2022 в размере 25 265,25 руб., в связи с погашением ответчиками задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия, судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Суд принимает отказ истца от исковых требований к ИП ФИО3 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2020 - сентябрь 2022 в размере 3 710,37 руб.; к ИП ФИО4 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период февраля 2022 - сентябрь 2022 в размере 13 249,27 руб.; к ИП Фабриканту М.В. о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2021 года по сентябрь 2022 в размере 25 265,25 руб. В указанной части производство по делу подлежит прекращению.

В связи с проведенными корректировками начислений истец в порядке ч.1. ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования в отношении требования и просил взыскать с ИП Фабриканта С.М. задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2020 - сентябрь 2022 в размере 97 691,00 руб.

Начисления за спорный период производились ответчику в отношении следующих объектов мусорообразования:

- за период с января 2020 по февраль 2021 - 410010, Саратовская обл., г.о. 

<

...> (кафе "Дива") из расчета 128 посадочных мест,

- за период с января 2020 по январь 2022 - 410010, Саратовская обл., г.о. город Саратов, 

<

...> (СТО) - 3 машино-места.

Объекты и расчетные единицы подтверждаются договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №53/411/0009937 от 28.02.2020, подписанным сторонами без возражений и замечаний. Разногласия у ИП ФИО2. были только относительно парковки открытого типа, которая была исключена дополнительным соглашение от 04 сентября 2023 года.

Несмотря на подписанный сторонами договор были проведены корректировки в отношении кафе «Дива» за период с марта 2021 по апрель 2021, в связи с заключением ответчиком договора аренды нежилого помещения с ИП ФИО8 с 01 марта 2021 года.

Кроме того, были сделаны корректировки в связи с ограничительными мерами за период с 27 марта 2020 года по 30 июня 2020 года.

Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании пояснил, что признает уточненные требования в размере 97 691,00 руб.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Статьей 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что Региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ закрепляет, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. При этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласованный и подписанный договор между истцом и ответчиком содержит определенный объем услуг, за выполнение которых причитается соответствующая оплата по договору.

Из буквального толкования условий договора следует, что стороны вступили в гражданско-правовые отношения по возмездному оказанию услуг, которые подлежат регулированию нормами главы 39-Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

При этом, согласно ст.781 ГК РФ оказанные услуги оплачиваются в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

В силу статьи 10 Закона № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил № 1156 региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу закона потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, при этом, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых Региональным оператором.

Из содержания приведенных выше положений законодательства, прямо следует, что не предусмотрена возможность освобождения от несения расходов по оплате услуг регионального оператора, а потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению. При этом осуществление деятельности по обращению с ТКО в соответствии с положениями названого законодательства строго определенными и контролируемыми государством лицами (региональными операторами) подразумевает возложение законодателем на лиц, наделенных статусом регионального оператора, обязанности оказывать услуги по обращению с ТКО всем собственникам ТКО, отходы которых образуются в зоне деятельности истца, то есть на территории Саратовской области.

Обеспечение возможности бесперебойной работы регионального оператора по обращению с ТКО и выполнение своих функций является публичным и охраняемым законом интересом, что свидетельствует о правомерности оказания истцом услуг по вывозу ТКО в исковой период.

Исходя из изложенного на потребителе лежит обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО, оказанных в исковой период.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком не представлены доказательства того, что ТКО вывозились собственным транспортом либо иной специализированной организацией.

За спорный период акты о нарушениях в порядке, предусмотренном действующим законодательством, сторонами не составлялись, услуги по обращению с ТКО были оказаны Региональным оператором в соответствии с условиями договора № 53/411/0009937 от 28.02.2020 года.

Положения действующего гражданского законодательства связывают возникновение у заказчика обязанности оплаты услуг с фактом их выполнения и принятия.

Истец произвел начисление платы за оказанные им услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с условиями Договора и требованиями действующего законодательства.

Факт оказания АО "Ситиматик" услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за спорный период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. 

Одним из основополагающих принципов гражданского правового регулирования является принцип добросовестности поведения участников гражданских правоотношений на всех стадиях возникновения и осуществления гражданских прав и обязанностей.

Так, согласно п.3 ст. 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. 

В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Гражданские правоотношения характеризуются диспозитивностью, равенством сторон, а также предъявляемым к обеим сторонам требованиям действовать добросовестно при совершении и исполнении сделки.

Как разъяснено в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2016 года № 309-ЭС15-13978 по делу А07-3169/14, образование твердых бытовых отходов является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, поэтому отсутствие на территория ответчика соответствующих условий для сбора отходов еще не свидетельствует о не накоплении таковых.

Ответчик не доказал, что у него не образовались твердые коммунальные отходы за спорный период либо он самостоятельно осуществляет вывоз твердых коммунальных отходов со своей контейнерной площадки, не представил доказательства согласования с органом местного самоуправления месторасположения твердых коммунальных отходов (своей контейнерной площадки), не установил свои контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов, то есть не организовал самостоятельный сбор и вывоз твердых коммунальных отходов к месту их размещения.

Региональный оператор выполнил свои обязательства должным образом и в полном объеме. Ответчиком до настоящего момента не предприняты меры по погашению образовавшейся задолженности.

Поскольку ответчик оплату за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не произвел, суд считает требования о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период январь 2020 - сентябрь 2022 в размере 97 691,00 руб. подлежат удовлетворению, так как они подтверждены документами, представленными истцом, и соответствуют требованиям действующего законодательства.

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Исходя из размера заявленных исковых требований, на ответчика подлежит отнесению государственная пошлина в сумме 3908 руб.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае ее уплаты в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3. Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, перечисленная по платежному поручению №52701 от 07.12.2022 государственная пошлина в сумме 8209 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110,167-170,176,177,180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ИП ФИО2, г.Саратов, ИНН 

<

***> в пользу Акционерного общества "Ситиматик", г.Саратов, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с января 2020года по сентябрь 2022года в размере 97691руб., судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 3908руб.

            Возвратить  Акционерному обществу "Ситиматик", г.Саратов, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> из Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 8209руб.

            Выдать справку на возврат госпошлины.

            Прекратить производство по делу в части взыскания задолженности с ИП ФИО3 за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2020г. - сентябрь 2022года в размере 3710,37руб.

            Прекратить производство по делу в части взыскания задолженности с ИП ФИО4 за оказанные услуги по обращению с ТКО за период февраль 2020г. - сентябрь 2022года в размере 13249,27руб.

            Прекратить производство по делу в части взыскания задолженности с ИП ФИО5 за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2021г. - сентябрь 2022года в размере 25265,25руб.

            Решение  может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

            Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

            Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

 

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области                                                                                               Е.В. Бобунова