АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А63-4687/2020

г. Ставрополь

01 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2021 года

     Решение изготовлено в полном объеме 01 февраля 2021 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Жирновой С.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Сбербанк России», г. Москва, ОГРН 

<

***>, к администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края, с. Курсавка, ОГРН 

<

***>,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, акционерное общество «Почта России», г. Москва, ОГРН 

<

***>,

о признании наличия реестровой ошибки в ЕГРН,

об исправлении реестровой ошибки в ЕГРН,

об указании в решении суда, что оно является основанием для изменения местоположения границ земельных участков,

при участии:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

от третьих лиц – представители не явились;

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Сбербанк России» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края (далее – ответчик, администрация) о признании наличия реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) в сведениях о координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:17:090702:40 и 26:17:090702:157, а именно:

Координаты земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:157

X

Y

410530,25

1348857,44

410535,78

1348865,15

410519,97

1348875,62

410514,95

1348868,42

410521,73

1348863,56

410526,61

1348860,04

Координаты земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:40

X

Y

410460,83

1348891,89

410465,32

1348896,92

410466,85

1348898,63

410470,09

1348902,56

410467,71

1348904,54

410472,42

1348910,24

410476,26

1348914,86

410472,91

1348917,63

410469,06

1348920,83

410456,51

1348904,64

410452,37

1348899,30

об исправлении реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости путем установления границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:17:090702:40 и 26:17:090702:157 и внесения в ЕГРН новых сведений о координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:17:090702:40 и 26:17:090702:157:

Координаты земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:157

Х

У

410 511,99

1 348 854,80

410 515,73

1 348 858,95

410 521,28

1 348 865,09

410 519,01

1 348 867,14

410 528,77

1 348 878,34

410 528,33

1 348 878,71

410 522,13

1 348 883,80

410 503,47

1 348 862,35

Координаты земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:40

Х

У

410 526,67

1 348 875,92

410 519,01

1 348 867,14

410 521,28

1 348 865,09

410 515,73

1 348 858,95

410 511,99

1 348 854,80

410 514,51

1 348 852,58

410 518,23

1 348 856,68

410 519,68

1 348 858,27

410 522,66

1 348 855,57

410 531,21

1 348 864,97

410 527,86

1 348 868,02

410 529,63

1 348 869,96

410 531,29

1 348 871,77

об указании в решении суда, что оно является основанием для осуществления Управлением Росреестра по Ставропольскому краю изменений местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:17:090702:40 и 26:17:090702:157 в следующих координатах:

Координаты земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:157

Х

У

410 511,99

1 348 854,80

410 515,73

1 348 858,95

410 521,28

1 348 865,09

410 519,01

1 348 867,14

410 528,77

1 348 878,34

410 528,33

1 348 878,71

410 522,13

1 348 883,80

410 503,47

1 348 862,35

Координаты земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:40

Х

У

410 526,67

1 348 875,92

410 519,01

1 348 867,14

410 521,28

1 348 865,09

410 515,73

1 348 858,95

410 511,99

1 348 854,80

410 514,51

1 348 852,58

410 518,23

1 348 856,68

410 519,68

1 348 858,27

410 522,66

1 348 855,57

410 531,21

1 348 864,97

410 527,86

1 348 868,02

410 529,63

1 348 869,96

410 531,29

1 348 871,77

(уточненные требования, принятые определением от 21.12.2020).

Первоначально общество обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании наличия реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в сведениях о координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:17:090702:40 и 26:17:090702:157, а именно:

Координаты земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:157

X

Y

410530,25

1348857,44

410535,78

1348865,15

410519,97

1348875,62

410514,95

1348868,42

410521,73

1348863,56

410526,61

1348860,04

Координаты земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:40

X

Y

410460,83

1348891,89

410465,32

1348896,92

410466,85

1348898,63

410470,09

1348902,56

410467,71

1348904,54

410472,42

1348910,24

410476,26

1348914,86

410472,91

1348917,63

410469,06

1348920,83

410456,51

1348904,64

410452,37

1348899,30

об исправлении реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости путем установления границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:17:090702:40 и 26:17:090702:157 и внесении в ЕГРН новых сведений о координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:17:090702:40 и 26:17:090702:157:

Координаты земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:40

X

Y

410521,28

1348865,09

410519,01

1348867,14

410523,17

1348871,77

410524,94

1348873,73

410528,60

1348878,14

410521,94

1348883,67

410503,47

1348862,35

410511,99

1348854,80

410517,08

1348860,42

410521,28

1348865,09

об указании в решении суда, что оно является основанием для осуществления Управлением Росреестра по Ставропольскому краю изменений местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:17:090702:40 и 26:17:090702:157 в следующих координатах

Координаты земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:40

X

Y

410521,28

1348865,09

410519,01

1348867,14

410523,17

1348871,77

410524,94

1348873,73

410528,60

1348878,14

410521,94

1348883,67

410503,47

1348862,35

410511,99

1348854,80

410517,08

1348860,42

410521,28

1348865,09

Определениями от 24.04.2020, 07.09.2020 арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее – Управление Росреестра по СК), федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю (далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по СК), акционерное общество «Почта России». 

Определением от 05.10.2020 арбитражный суд по ходатайству истца в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заменил ненадлежащего ответчика по делу – территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, на надлежащего ответчика - администрацию Андроповского муниципального района Ставропольского края.

Определением от 05.10.2020 арбитражный суд по делу № А63-4687/2020 назначил судебную землеустроительную экспертизу, производство которой поручил эксперту ООО «Независимая экспертно-оценочная организация «Эксперт» ФИО2.

20 ноября 2020 года в суд поступило заключение от 19.11.2020 № 55/26 подготовленное экспертом ФИО2 по результатам проведенной в рамках дела судебной землеустроительной экспертизы.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, ходатайства процессуального характера не предоставили. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся письменным доказательствам.

В обоснование заявленных исковых требований общество в иске указало, что является собственником земельного участка под зданием банка, общей площадью 286,60 кв.м, кадастровый (условный) номер 26:17:090702:40, расположенного по адресу: 

<

...>.

Земельный участок предоставлен обществу на основании постановления главы администрации Красноярского сельсовета Андроповского района Ставропольского края от 25.12.2003 № 58, договора купли-продажи № 12-90-05 от 31.05.2005. Его границы установлены 31.05.2005, что подтверждается планом земельного участка (Приложение №1 к Договору купли-продажи земельного участка №12-90-05 от 31.05.2005). При этом содержащиеся в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:40 не соответствуют землеотводным документам (плану земельного участка, межевому плану). Смежным по отношению к указанному земельному участку является земельный участок: с кадастровым номером 26:17:090702:157, площадью 172+/-9 кв. метров, по адресу: 

<

...> (дата присвоения кадастрового номера 13.05.1998), правообладатель которого не установлен. Согласно выписке из ЕГРН сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:157 отсутствуют. При проведении работ по выносу в натуре границ и площади земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:40, была выявлена ошибка в местоположении границ данного земельного участка, что послужило основанием для проведения контрольных промеров местоположения характерных точек границ. В целях устранения кадастровой ошибки были переопределены координаты угловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:40, что подтверждается межевым планом от 16.12.2019. В ходе проведения указанных кадастровых работ выявлено пересечение границ земельного участка 26:17:090702:40 с соседним земельным участком с кадастровым номером 26:17:090702:157. 19.12.2019 года общество обратилось в Управление Росреестра по Ставропольскому краю с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 26:17:090702:40. 27.12.2019 государственный кадастровый учет был приостановлен ввиду выявления пересечения уточняемого земельного участка со смежными земельными участками и указал на наличие ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ. Для осуществления государственного кадастрового учета Управление Росреестра по СК указало на необходимость представить межевой план со сведениями о местоположении границ уточняемого и смежного земельных участков, с обязательным согласованием границ всеми заинтересованными лицами, либо исправление ошибки на основании вступившего в законную силу решения суда. В данном случае воспроизведение в государственном реестре ошибки оказалось следствием ошибки, допущенной при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:157, сведения о правообладателе которого отсутствуют, и земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:40, принадлежащего на праве собственности обществу.

Администрация Андроповского муниципального района Ставропольского края в отзыве на исковое заявление просили рассмотреть дело в отсутствии представителя и указало, что не возражает против удовлетворения исковых требований при наличии законных оснований с целью приведения данных о фактических границах земельных участков, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности. 

Управление Росреестра по СК в отзыве на исковое заявление указало, что 19.12.2019 общество обратилось с заявлением № 26-0-1-133/3011/2019-13979 об учете изменений в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 26:17:090702:40 в части сведений о местоположении границ, площади, адресе земельного участка на основании межевого плана от 19.12.2019.

27 марта 2020 года в осуществлении учетных действий отказано в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации), в связи с тем, что при автоматической загрузке координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:40 выявлено пересечение уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером 26:17:090702:157, имеющим уточненную площадь и границы, расположенным по адресу: 

<

...>.

Согласно части 3 статьи 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Просило вынести решение в соответствии с требованиями действующего законодательства в отсутствии представителя.

 Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК в письменных пояснениях указал, что в ЕГРН содержатся сведения об учтенном земельном участке с кадастровым номером 26:17:090702:157 с местоположение: 

<

...>, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для размещения административного здания отделения связи», уточненной площадью 172 кв.м; местоположение границ установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Дата постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:157 – 13.05.1998.

По вопросу исправления реестровой ошибки филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК пояснил, что при осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости в ЕГРН воспроизводятся сведения об объекте недвижимости, предоставляемые заявителями, ввиду чего реестровая ошибка возникает не по вине органа, осуществившего государственный кадастровый учет. 

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК с 01.01.2017 не наделен полномочиями по внесению изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, в том числе по принятию решений об исправлении реестровой ошибки, а выполняет лишь техническую функцию по учету таких объектов. Функции по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного мониторинга земель, навигационного обеспечения транспортного комплекса и т.д. в соответствии с приказом от 29.03.2016 № 180 Минэкономразвития осуществляет Управление Росреестра по СК, а не филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК, которое с  01.01.2017 не наделено данными полномочиями.

Просил вынести законное и обоснованное решение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Акционерное общество «Почта России» в отзыве на исковое заявление указало, что земельный участок с кадастровым номером 26:17:090702:157 в установленном законодательном порядке в их собственность не передавался. На земельном участке с кадастровым номером 26:17:090702:157 находится здание, в котором на первом этаже расположены нежилые помещения, площадью 46,6 кв.м, правообладателем которых является акционерное общество «Почта России» (рег. № 26:17:000000:1588-26/001/2019-3 от 29.10.2019). Также в указанном здании имеются помещения, принадлежащие другим лицам. Акционерное общество «Почта России» указало, что является ненадлежащим ответчиком.

Исследовав материалы дела, суд счел исковые требования подлежащими удовлетворению

по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что общество на основании постановления главы администрации Красноярского сельсовета Андроповского района Ставропольского края от 25.12.2003 №58, договора купли-продажи № 12-90-05 от 31.05.2005 является собственником земельного участка под зданием банка, общей площадью 286,60 кв.м, кадастровый (условный) номер 26:17:090702:40, расположенного по адресу: 

<

...>.

Его границы установлены 31.05.2005, что подтверждается планом земельного участка (Приложение №1 к Договору купли-продажи земельного участка № 12-90-05 от 31.05.2005). При этом содержащиеся в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:40 не соответствуют землеотводным документам (плану земельного участка, межевому плану).

Смежным по отношению к указанному земельному участку является земельный участок: с кадастровым номером 26:17:090702:157, площадью 172+/-9 кв. метров, по адресу: 

<

...> (дата присвоения кадастрового номера 13.05.1998).

Согласно выписке из ЕГРНП сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:157 отсутствуют.  

В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распорядителем земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:157 является администрация Андроповского муниципального района Ставропольского края.

При проведении работ по выносу в натуре границ и площади земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:40, была выявлена ошибка в местоположении границ данного земельного участка, что послужило основанием для проведения контрольных промеров местоположения характерных точек границ. В целях устранения кадастровой ошибки были переопределены координаты угловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:40, что подтверждается межевым планом от 16.12.2019.

В ходе проведения указанных кадастровых работ выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:40 с соседним земельным участком с кадастровым номером 26:17:090702:157.

19 декабря 2019 года общество обратилось в Управление Росреестра по СК с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 26:17:090702:40.

27 декабря 2019 года государственный кадастровый учет был приостановлен ввиду выявления пересечения уточняемого земельного участка со смежными земельными участками и указал на наличие ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ.

Для осуществления государственного кадастрового учета Управление Росреестра по СК указало на необходимость представить межевой план со сведениями о местоположении границ уточняемого и смежного земельных участков, с обязательным согласованием границ всеми заинтересованными лицами, либо исправление ошибки на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

В абзаце третьем пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010             № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22) разъяснено, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

При рассмотрении дела об установлении границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек (определение от 06.02.2017 № 310-ЭС16-10203) Верховный Суд Российской Федерации сформулировал подход, согласно которому требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время – ЕГРН).

Результатом разрешения спора об исправлении реестровой ошибки является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости, либо прекращение нарушения права лица на земельный участок. Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу № А32-36034/2016 от 28.03.2018.

В постановлении Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 № 6002/13 также указано на необходимость рассмотрения споров о границах земельных участков в исковом порядке с привлечением правообладателей смежных земельных участков и иных заинтересованных лиц.

При этом резолютивная часть решения по делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в ГКН: площадь и описание местоположения границ земельных участков, вновь образуемых в результате раздела (выдела), а также указание на межевой план как неотъемлемую часть решения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 № 4275/11).

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В настоящее время порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, урегулирован статьей 61 Закона о регистрации.

Так, согласно части 3 статьи 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.09.2013 № 6002/2013 сформулировал правовой подход, согласно которому при квалификации заявленного требования как требования об исправлении реестровой ошибки суд должен обеспечить исправление выявленной ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости. В постановлении от 22.03.2011 № 14765/10 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отметил, что внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРН у всех его зарегистрированных правообладателей. Истцом по делу об исправлении кадастровой ошибки является правообладатель земельного участка, а ответчиками – орган, осуществляющий кадастровый учет, и правообладатель земельного участка, в сведениях о границах которого содержится ошибка.

Нормой части 4 статьи 61 Закона о регистрации установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Если при государственном кадастровом учете, в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

Из содержания части 7 статьи 61 Закона о регистрации следует, что исправление реестровой ошибки сводится к внесению изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка.

В постановлении Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.04.2014 по делу № А32-11649/2013 сформулирован правовой подход, согласно которому для обоснованного вывода о наличии кадастровой ошибки необходимо проведение землеустроительной экспертизы в отношении спорных земельных участков, которая подтвердит (опровергнет) необходимость (возможность) внесения в ЕГРН измененных сведений (с указанием координат и поворотных точек). 

Для подтверждения (опровержения) доводов общества о наличии реестровой ошибки и наложении (пересечении) границ земельных участков с кадастровыми номерами  26:17:090702:40 и 26:17:090702:157 по ходатайству истца суд определением от 05.10.2020 назначил судебную землеустроительную экспертизу по делу, производство которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертно-оценочная организация «Эксперт» ФИО2.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1. Соответствуют ли границы земельного участка с кадастровым (условным) номером 26:17:090702:40, расположенного по адресу: 

<

...>, определенные на местности на момент проведения исследования, границам, сведения о которых содержатся в ЕГРН?

2. Если имеются несоответствия, определить причину такого несоответствия (реестровая ошибка, кадастровая ошибка или имеет место пересечение, наложение земельных участков с земельным участком с кадастровым номером 26:17:090702:157). Указать способ возможного устранения с определением точек координат земельных участков 26:17:090702:40 и 26:17:090702:157.

3. Определить на местности на момент проведения исследования границы земельных участков с кадастровым номером 26:17:090702:157, расположенного по адресу 26:17:090702:157, площадью 172+/-9 кв.м, по адресу: 

<

...> и кадастровым номером 26:17:090702:40, расположенного по адресу: 

<

...>.

20 ноября 2020 года в суд поступило заключение эксперта от 19.11.2020 №  55.26, подготовленное по результатам проведенной в рамках дела судебной землеустроительной экспертизы, содержащее следующие выводы:

По первому вопросу – границы земельного участка с кадастровым (условным) номером 26:17:090702:40, расположенного по адресу: 

<

...>, определенные на местности на момент проведения исследования, не соответствуют границам, сведения о которых содержатся в ЕГРН – КН 26:17:090702:40.

По второму и третьему вопросу – имеется реестровая ошибка в данных ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:157 по адресу 

<

...>.

Ошибка вызвана недостаточной точностью измерений при проведении работ по постановке границ земельного участка на кадастровый учет в 2010 году. Устранение ошибки возможно путем уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:157 по адресу 

<

...>. Кроме того, следует отметить, что Отделение почтовой связи расположено фактически и по данным Плана объекта недвижимости л.д.7-8 т.4 по адресу 

<

...>.

При условии установления границ участка с КН 26:17:090702:157 по фактическому расположению и по данным Плана объекта недвижимости л.д.7-8 т.4 эксперт считает целесообразным установить границы участков с кадастровыми номерами 26:17:090702:40 и 26:17:090702:157 по адресу ул. Подтенная, 15 по фактически существующим объектам на местности, по данным правоустанавливающих документов участка с КН 26:17:090702:40, Плана объекта недвижимости л.д.7-8 т.4 и с учетом площадей, указанных в правоустанавливающих документах в границах, указанных в следующих координатах:

Координаты характерных точек

№№

т.

X

Y

1

410 526,67

1 348 875,92

2

410 519,01

1 348 867,14

3

410 521,28

1 348 865,09

4

410 515,73

1 348 858,95

5

410 511,99

1 348 854,80

6

410 514,51

1 348 852,58

7

410 518,23

1 348 856,68

8

410 519,68

1 348 858,27

9

410 522,66

1 348 855,57

10

410 531,21

1 348 864,97

11

410 527,86

1 348 868,02

12

410 529,63

1 348 869,96

13

410 531,29

1 348 871,77

Предлагаемый вариант установления границы земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:157 по адресу ул. Подтенная, 15 по фактически существующим объектам на местности и с учетом площадей, указанных в правоустанавливающих документах.

Координаты характерных точек

№№

т.

X

Y

1

410 511,99

1 348 854,80

2

410 515,73

1 348 858,95

3

410 521,28

1 348 865,09

4

410 519,01

1 348 867,14

5

410 528,77

1 348 878,34

6

410 528,33

1 348 878,71

7

410 522,13

1 348 883,80

8

410 503,47

1 348 862,35

Предлагаемый вариант установления границы земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:40 по адресу ул. Подтенная, 15 по фактически существующим объектам на местности и с учетом площадей, указанных в правоустанавливающих документах.

Относительно выводов эксперта лица, участвующие в деле, возражения не заявили.

Таким образом, экспертное заключение подтверждает наличие в ранее учтенных сведениях о границах земельных участков с кадастровыми номерами 26:17:090702:40, 26:17:090702:157 реестровой ошибки, допущенной лицом, выполнявшим кадастровые работы, которая, в том числе в целях обеспечения достоверности отраженных в ЕГРН сведений подлежит исправлению. 

Лицами, участвующими в деле, доказательств, опровергающих данный факт, в материалы дела не представлено. При этом исправление реестровой ошибки в сведениях о координатах спорных земельных участков позволит обществу уточнить границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка в соответствии с землеотводными документами и фактическим нахождением границ земельного участка на местности.

При подготовки вышеназванного заключения (ответе на второй вопрос) экспертом принят вариант прохождения границ спорных земельных участков с учетом фактически установленного измерениями местоположения строений и сооружений, а также имеющихся данным ЕГРН участков третьих лиц. При этом также учитывалась площадь участков, указанная в  исследованных экспертом документах. Вариант прохождения уточненных границ спорных земельных участков приведен экспертом в вышеуказанных таблицах.

Оценив содержащиеся в экспертном заключении сведения об измененных границах спорных земельных участков и их схематическое изображение (конфигурацию), суд пришел к выводу, что они соответствуют действующему законодательству, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не пересекают границы земельных участков смежных землепользователей, установлены с учетом интересов истца и ответчика с учетом фактического расположения здания  отделение почтовой связи и здания банка, принадлежащего истцу, на местности. 

Исправление реестровой ошибки путем утонения границ спорных земельных участков не влечет изменение их площади, изменение или прекращение прав сторон на земельные участки, а также снятие земельных участков с кадастрового учета.

Ввиду изложенного, с учетом вышеприведенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и положений Закона о регистрации суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, в том числе путем установления границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:17:090702:40, 26:17:090702:157 и внесении в ЕГРН новых сведений о координатах границ названных земельных участков, указанных в заключении эксперта по делу от 19.11.2020 №55/26.

В соответствии с частью 4 статьи 61 Закона о регистрации в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в абзаце 4 пункта 68 постановления 10/22 решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (в настоящее время ЕГРН).

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

При этом в пункте 19 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

В рамках настоящего дела рассмотрены требования истца об исправлении реестровой ошибки и установлении местоположения границ земельных участков. Обращение общества в арбитражный суд с иском об исправлении реестровой ошибки не вызвано незаконностью действий ответчика и нарушением им прав истца. 

Согласно материалам дела ответчик не высказывал обоснованных возражений против требований истца об исправлении реестровой ошибки и не имел противоположных (противоправных) юридических интересов.

При изложенных обстоятельствах учитывая указанные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходя из правоотношений и специфики рассмотренного спора, процессуального поведения ответчика, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика судебных издержек по делу.

Аналогичное толкование изложено в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2018 № 4-КГ18-32, от 08.08.2017 № 32-КГ17-17, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.02.2019 по делу № А53-33140/2017, постановлениях Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2019 по делу № А32-34788/2017, от 05.03.2020 по делу № А53-15640/2019.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края 

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования публичного акционерного общества «Сбербанк России», г. Москва, ОГРН 

<

***>, удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой в Едином государственном реестре недвижимости сведения о координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:17:090702:40 и 26:17:090702:157:

Координаты земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:157

X

Y

410530,25

1348857,44

410535,78

1348865,15

410519,97

1348875,62

410514,95

1348868,42

410521,73

1348863,56

410526,61

1348860,04

Координаты земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:40

X

Y

410460,83

1348891,89

410465,32

1348896,92

410466,85

1348898,63

410470,09

1348902,56

410467,71

1348904,54

410472,42

1348910,24

410476,26

1348914,86

410472,91

1348917,63

410469,06

1348920,83

410456,51

1348904,64

410452,37

1348899,30

Исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости путем установления границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:17:090702:40 и 26:17:090702:157 и внести в Единый государственный реестр недвижимости новые сведения о координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:17:090702:40 и 26:17:090702:157:

Координаты земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:157

X

Y

410 511,99

1 348 854,80

410 515,73

1 348 858,95

410 521,28

1 348 865,09

410 519,01

1 348 867,14

410 528,77

1 348 878,34

410 528,33

1 348 878,71

410 522,13

1 348 883,80

410 503,47

1 348 862,35

Координаты земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:40

X

Y

410 526,67

1 348 875,92

410 519,01

1 348 867,14

410 521,28

1 348 865,09

410 515,73

1 348 858,95

410 511,99

1 348 854,80

410 514,51

1 348 852,58

410 518,23

1 348 856,68

410 519,68

1 348 858,27

410 522,66

1 348 855,57

410 531,21

1 348 864,97

410 527,86

1 348 868,02

410 529,63

1 348 869,96

410 531,29

1 348 871,77

Решение суда является основанием для изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:17:090702:40 и 26:17:090702:157 в следующих координатах:

Координаты земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:157

X

Y

410 511,99

1 348 854,80

410 515,73

1 348 858,95

410 521,28

1 348 865,09

410 519,01

1 348 867,14

410 528,77

1 348 878,34

410 528,33

1 348 878,71

410 522,13

1 348 883,80

410 503,47

1 348 862,35

Координаты земельного участка с кадастровым номером 26:17:090702:40

X

Y

410 526,67

1 348 875,92

410 519,01

1 348 867,14

410 521,28

1 348 865,09

410 515,73

1 348 858,95

410 511,99

1 348 854,80

410 514,51

1 348 852,58

410 518,23

1 348 856,68

410 519,68

1 348 858,27

410 522,66

1 348 855,57

410 531,21

1 348 864,97

410 527,86

1 348 868,02

410 529,63

1 348 869,96

410 531,29

1 348 871,77

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок после вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                    С.Л. Жирнова