АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-9336/2023

г. Уфа

26 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 16.01.2024

Полный текст решения изготовлен 26.01.2024

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е. Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коневой Е.А. , рассмотрев дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Уральская промышленная компания" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:  Прокуратура Республики Башкортостан, Башкирская природоохранная межрайонная прокуратура, Федеральное агентство лесного хозяйства (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

 о признании недействительным договора аренды лесного участка для заготовки древесины №288-2021-09 от 24.09.2021,

о применении последствий недействительности договора и взыскании уплаченной суммы в размере 6939094,81 руб., а так же расходов по оплате государственной пошлины ( с учетом уточнения)

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность №1 от 09.01.2024, паспорт, диплом

от ответчика – ФИО3, доверенность №85 от 09.01.2024, паспорт, диплом

от третьего лица (2) – ФИО4, удостоверение ТО №306252 от 19.07.2021

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Уральская промышленная компания" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о признании недействительным договора аренды лесного участка для заготовки древесины №288-2021-09 от 24.09.2021, и о применении последствий недействительности договора и взыскании уплаченной суммы в размере 12 536 707,05 руб., а так же расходов по оплате государственной пошлины

От истца 04.08.2023 посредством системы «Мой арбитр» поступило возражение на отзыв, приобщено.

От истца 11.08.2023 посредством системы «Мой арбитр» поступило уточнение исковых требований, приобщено к материалам дела.

Судом уточнение исковых требований принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается по уточненным исковым требованиям.

От третьего лица в судебном заседании поступил отзыв на исковое заявление, приобщено.

От истца в судебном заседании поступило ходатайство о приобщении к материалам дела судебной практики, приобщено.

От ответчика 25.09.2023 посредством системы «Мой арбитр» поступило дополнение к отзыву, приобщено.

От истца поступило уточнение исковых требований, приобщено к материалам дела.

Судом уточнение исковых требований принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается по уточненным исковым требованиям.

От истца 17.11.2023 посредством системы «Мой арбитр» поступило возражение на отзыв ответчика.

От ответчика 20.11.2023 посредством системы «Мой арбитр» поступило ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора Федеральное агентство лесного хозяйства, удовлетворено.

Определением суда от 20.11.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральное агентство лесного хозяйства (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

От третьего лица (3) 29.12.2023 посредством системы «Мой Арбитр» поступил отзыв, приобщено.

От истца 15.01.2024 посредством системы «Мой Арбитр» поступило возражение на отзыв, приобщено.

Истец исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик с требованиями не согласен, просит в удовлетворении отказать.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между ООО «Уральская Промышленная Компания» и Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан в лице начальника Отдела ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Кананикольскому лесничеству ФИО5 на основании протокола об итогах аукциона в электронной форме на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности по графику № 10 по Кананикольскому лесничеству от «10» сентября 2021 г, (код процедуры SBR012-2108060072) заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины №288-2021-09 от 24 сентября 2021 г.

Согласно пункту 1.2 договора аренды для заготовки древесины предоставлен лесной участок площадью 6126.0000 га, имеющий местоположение:Республика Башкортостан, Зилаирский район, Кананикольское лесничество, Мало-Икское участковое лесничество, квартал 47 выдела 1- 58; квартал 48 выдела 1-69; квартал 52 выдела 1-98; квартал 53 выдела 1-74: квартал 54 выдела 1-116; квартал 55 выдела 1-84; квартал 67 выдела 1-99; квартал 68 выдела 1-72; квартал 69 выдела 1-72; квартал 74 выдела 1-71; квартал 80 выдела 1-77; квартал 84 выдела 1-50; квартал 89 выдела 1-63; квартал 90 выдела 1-51, с кадастровым номером: - 02:25:000000:1107, номер учетной записи в государственном лесном реестре - 0288-2021-09; категория защитности: защитные -леса, расположенные в водоохранных зонах, запретные полосы, расположенные вдоль водных объектов; вид разрешенного использования: заготовка древесины (п. 1.4)

Договор заключен сроком на 12 лет (п. 6.1), передан арендатору по акту приема-передачи от 24.09.2021г. (приложение № 6 к договору)

15.03.2022г. был подготовлен приказ №135-ОД об утверждении положительного заключения проекта освоения лесов и проект № 345-ОД освоения лесов на лесной участок, предоставленный в аренду.

24.08.2022 Министерством лесного хозяйства, была согласована первая лесная декларация по заготовке древесины, действительная с 05.09.2022 по 02.09.2023.

Как указывает заявитель при подаче второй лесной декларации, заявителю поступило извещение об отказе, в котором начальник отдела ссылается на определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 28.10.2022 № 304-ЭС22-12333 по делу № А02-3/2021. в целях недопущения нарушений действующего законодательства необходимо исключить заявленные в рубку лесосеки, находящиеся в защитных лесах.

В период с 24 сентября 2021 по март 2023 ООО «УПК» внесена арендная плата в размере 12 536 707.05 руб.

Заявитель полагает, что заключенный договор между Министерством лесного хозяйства и ООО «УПК», так же попадает под запрет на заготовку древесины, лесной участок находящейся в аренде подходит под категорию защитных лесов, заготовка древесины на спорных участках запрещена, и предоставление их в аренду именно для такой цели прямо противоречит установленным требованиям в связи, с чем обратился в арбитражный суд с требованием о признании недействительным договора аренды лесного участка для заготовки древесины №288-2021-09 от 24.09.2021,о применении последствий недействительности договора и взыскании уплаченной суммы в размере 6939094,81 руб.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

 В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

 Согласно пункту 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. 

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. 

Согласно статье 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части. 

В силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

В силу статьи 606 ГК РФ арендодатель предоставляет арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно статье 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

 К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 4 статьи 71 ЛК РФ).

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, спор возник ввиду предоставления в аренду с целью заготовки древесины части участков площадью 6126.0000 га, имеющий местоположение:Республика Башкортостан, Зилаирский район, Кананикольское лесничество, Мало-Икское участковое лесничество, квартал 47 выдела 1- 58; квартал 48 выдела 1-69; квартал 52 выдела 1-98; квартал 53 выдела 1-74: квартал 54 выдела 1-116; квартал 55 выдела 1-84; квартал 67 выдела 1-99; квартал 68 выдела 1-72; квартал 69 выдела 1-72; квартал 74 выдела 1-71; квартал 80 выдела 1-77; квартал 84 выдела 1-50; квартал 89 выдела 1-63; квартал 90 выдела 1-51, с кадастровым номером: - 02:25:000000:1107, номер учетной записи в государственном лесном реестре - 0288-2021-09; категория защитности: защитные -леса, расположенные в водоохранных зонах, запретные полосы, расположенные вдоль водных объектов.

В соответствии с частью 1 статьи 10 ЛК РФ (здесь и далее - в редакции, действовавшей на момент заключения договора) леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса. 

Согласно статье 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (часть 1). 

Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций (часть 2).

 В силу статьи 111 ЛК РФ к защитным лесам относятся леса, которые являются природными объектами, имеющими особо ценное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. К категориям защитных лесов, в частности, относятся леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях. 

Согласно статье 111 ЛК РФ проведение сплошных рубок в защитных лесах осуществляется в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 настоящего Кодекса, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарногигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, если иное не установлено настоящим Кодексом. 

Виды использования лесов, допустимые к осуществлению в защитных лесах, расположенных на землях лесного фонда, определяются лесохозяйственными регламентами лесничеств (пункт 4 статьи 111 ЛК РФ). 

Статьей 25 ЛК РФ предусмотрен такой вид использования лесов, как заготовка древесины.

 Статьей 29 ЛК РФ установлено, что заготовка древесины осуществляется в том числе и в защитных лесах, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 

Таким образом, действующее законодательство не содержит запрета на осуществление заготовки древесины в защитных лесах, при условии соблюдения установленных законом ограничений. 

В пункте 6 статьи 111 ЛК РФ в защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. 

Запрет на деятельность, несовместимую с целевым назначением лесов, установлен статьями 112-116 ЛК РФ. 

 Вместе с тем, указанные нормы ЛК РФ не содержат запрета на осуществление заготовки древесины в защитных лесах, за исключением категории защитности  -ореховопромысловые зоны (часть 4 статьи 115 ЛК РФ), к которым спорные участки не относятся.

Специальные нормы, регулирующие режим использования защитных лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, установлены статьей 112 ЛК РФ. 

Так, в соответствии со статьей 112 ЛК РФ к лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и на иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территориях. В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы. 

На иных лесных участках, если это не противоречит правовому режиму особой охраны территорий государственных природных заповедников, допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования государственных природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан. 

Аналогичные положения содержит и действующий в спорный период Приказ Минприроды РФ от 16.07.2007 № 181 (ред. от 12.03.2008) «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях». В частности, указанным приказом предусмотрено, что лица, которым земельные участки, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, предоставлены в установленном законодательством Российской Федерации порядке в аренду, осуществляют использование лесов, расположенных на таких земельных участках, в соответствии с проектом освоения лесов и Положением о соответствующей особо охраняемой природной территории, а также на условиях договора аренды соответствующего земельного участка. Таким образом, в защитных лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях (за исключением участков, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы), действующее законодательство не запрещает проведение выборочных рубок в целях обеспечения функционирования государственных природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан, а также иное использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом и договором аренды. 

На основании пункта 4 статьи 111 ЛК РФ, действующим в период с 2019 по 2028 годы лесохозяйственным регламентом  Кананикольского лесничества Республики Башкортостан, утвержденным приказом Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от 30.08.2018г. №1083-О, определены виды разрешенного использования лесов на территории лесничества, в том числе указано, что заготовка древесины допустима на всей территории лесничества, в том числе на всех кварталах спорного лесного участка (стр.23 регламента таблица № 5 ). Также лесохозяйственным регламентом не запрещены выборочные рубки на территории водоохранных зон; запретных полос, расположенных вдоль водных объектов (таблица 18 регламента).  Указанные территории в настоящее время не отнесены к территориям государственных природных заповедников и заказников, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. С учетом изложенного, само по себе заключение договора аренды на заготовку древесины в отношении защитных лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, в данном случае не противоречит действующему законодательству и целевому назначению указанных лесов, что подтверждается действующим лесохозяйственным регламентом  Кананикольского  лесничества.

 Доводы истца о том, что передача в аренду защитных лесов в целях заготовки и рубки древесины возможна только в случаях, предусмотренных пунктами 1-3 части 1 статьи 21 ЛК РФ, судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм права. 

Статья 21 ЛК РФ (в редакции, действующей на дату заключения договора) предусматривала требования к строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в том числе устанавливала, что в случае строительства, реконструкции и эксплуатации указанных объектов допускаются сплошные и выборочные рубки в защитных лесах (если это не запрещено и не ограничено действующим законодательством), т.е. указанная статья содержала специальную норму, регулирующую поведение лесопользователя в конкретном случае – при осуществлении строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и не устанавливала исчерпывающий перечень целей рубок для заготовки древесины в защитных лесах. Норма же пункта 3 статьи 111 ЛК РФ (в редакции, действующей в период заключения договора) содержит отсылку к пункту 5.1 статьи 21 ЛК РФ только в части определения круга случаев для проведения в защитных лесах сплошных рубок и не содержит запрета на проведения в защитных лесах рубок выборочных. Таким образом, ссылки истца на статью 21 ЛК РФ в рассматриваемом случае необоснованны.

Исходя из вышеизложенного, в соответствии с частью 2 статьи 29, частью 4 статьи 115 ЛК РФ заготовка древесины запрещена ЛК РФ только в одной подкатегории защитных лесов - орехово-промысловых зонах ценных лесов.

Запрет на заготовку древесины в иных категориях защитных лесов, в том числе в нерестоохранных полосах лесов, запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, ЛК РФ не установлен.

В исковом заявлении истец также ссылается на определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 28.10.2022 №304-ЭС22-12333 по делу А02-3/2021, согласно которому, якобы, заготовка древесины в защитных лесах запрещена.

Однако данный довод судом исследован и признан несостоятельным на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 10 ЛК РФ леса, расположенные на землях лесного фонда, по их целевому назначению подразделяются на три вида: защитные, эксплуатационные и резервные леса.

К защитным лесам относятся леса, которые являются природными объектами, имеющими особо ценное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (часть 1 статьи 111 ЛК РФ).

Освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций (части 1, 2 статьи 12 ЛК РФ).

В силу части 4 этой же статьи защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 25, части 1 статьи 29 ЛК РФ заготовка древесины является одним из видов использования лесов и представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами. Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок (части 2, 5 статьи 29 ЛК РФ).

Условия и ограничения освоения защитных лесов, осуществления в них определенных видов деятельности, в том числе осуществления заготовки древесины (рубок лесных насаждений), урегулированы нормами главы 17 ЛК РФ, а также законодательством о правовом режиме особо охраняемых природных территорий.

Так, проведение сплошных рубок в защитных лесах осуществляется в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 21 ЛК РФ, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, если иное не установлено данным кодексом (часть 3 статьи 111 ЛК РФ).

В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (часть 6 статьи 111 ЛК РФ).

Виды деятельности, запрещенные в отдельных категориях защитных лесов, установлены статьями 112 - 116 ЛК РФ.

Часть 2 статьи 112 ЛК РФ предписывает, что в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы. На иных лесных участках, если это не противоречит правовому режиму особой охраны территорий государственных природных заповедников, допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования государственных природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан.

В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (часть 3 статьи 112 ЛК РФ).

В указанном федеральном законе запрет на заготовку древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд) предусмотрен только на территории национальных парков (подпункт «е» пункта 2 статьи 15).

ЛК РФ содержит запрет заготовки древесины в лесах, расположенных в ореховопромысловых зонах (часть 4 статьи 115).

Таким образом, действующее законодательство безусловного запрета на осуществление заготовки древесины и рубок в защитных лесах не содержит.

Данную позицию высказывает Верховный суд Российской Федерации в апелляционном определении от 28.03.2023 № АПЛ23-66.

Указанным определением также установлено, что положения Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 № 993 (далее - Правила заготовки древесины), допускающие выборочную рубку в защитных лесах, не противоречат действующему законодательству.

Проектом освоения лесов на лесной участок, предоставленный в аренду истцу, также предусмотрены лишь выборочные рубки лесных насаждений.

Более того, пунктами 4 и 33 Правил заготовки древесины установлено, что заготовка древесины в лесах осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом.

Вместе с тем, лесохозяйственным регламентом Кананикольского лесничества заготовка древесины в Мало-Икском участковом лесничестве предусмотрена в 

<

...>, включающие лесной участок, предоставленный истцу в аренду.

Кроме того, с учетом положений Типового договора аренды лесного участка для заготовки древесины, утвержденного приказом Минприроды России от 30.07.2020 №542 (далее - Типовой договор), и приложения № 3 к нему заключаемые в настоящее время договоры аренды лесных участков должны соответствовать данному приказу и предусматривать объемы заготовки в защитных лесах. Пункт 7.5 Типового договора содержит запрет на включение в договор аренды положений, не предусмотренных Типовым договором, и исключение из него установленных положений.

Суд обращает внимание на правовую позицию, изложенную в Решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.11.2021 № АКПИ21-747, а также в Решении Верховного Суда Российской Федерации от 30.08.2023 № АКПИ23-510, в соответствии с которой суд признал соответствующими законодательству положения Типового договора в части заготовки в защитных лесах.

Необходимо отметить также, что в соответствии с приложением № 3 к Типовому договору в защитных лесах предусматриваются объемы заготовки древесины также для рубок ухода, которые в соответствии с частями 1, 2 статьи 64 ЛК РФ относятся к выборочным рубкам и осуществляются лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов.

Проведение выборочных рубок ЛК РФ ограничено только в отдельных случаях, в частности, в отношении лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях (часть 2 статьи 112 ЛК РФ), и на особо защитных участках лесов (часть 5 статьи 119 ЛК РФ).

Федеральным законом от 24.07.2023 № 343-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» законодатель в целях устранения двоякого толкования нормы, касающейся заготовки древесины в защитных лесах, возникшего после вынесения ВС РФ определения 304-ЭС22-12333, на которое ссылается истец, дополнил ЛК РФ статьей 111.1, которая разъясняет допустимость заготовки древесины в защитных лесах.

Министерство в ранее представленном отзыве указало, что согласно отчету 1— ИЛ за март 2023 года, освоение леса истцом составило 689 м3. 

Однако, фактический объем вырубленной древесины составляет 952 м3, что подтверждается Актом патрулирования лесов от 26.07.2023 №234, составленным работниками отдела ГКУ «Управление лесничествами» по Кананикольскому лесничеству. 

К тому же, у истца за период с 2021 года по  Договору имеется 1 действующая лесная декларация с декларируемым периодом с 05.09.2022 по 02.09.2023. Заявленный объем заготовки древесины составляет 1804 м3 по хвойному хозяйству. Согласно отчета 1 -ИЛ за март 2023, освоение составило 689 м3 (около 38 процентов заявленного объема).

В Министерство истцом также были поданы лесные декларации в следующей хронологии:

- 17.11.2022 поступила лесная декларация с заявленным объемом заготовки на 1000 м3, из них по мягколиственному хозяйству 884 м3, по твердолиственному хозяйству 116 м3. 23.11.2023 направлено извещение об отказе в приеме лесной декларации.

- 16.12.2022 поступила лесная декларация с заявленным объемом заготовки на 1000 м3, из них по мягколиственному хозяйству 884 м3, по твердолиственному хозяйству 116 м3. 22.12.2022 направлено извещение об отказе в приеме лесной декларации.

- 19.01.2023 поступила лесная декларация с заявленным объемом заготовки на 1000 м3, из них по мягколиственному хозяйству 884 м3, по твердолиственному хозяйству 116 м3. 25.01.2023 направлено извещение об отказе в приеме лесной декларации.

-03.02.2023 поступила лесная декларация с заявленным объемом заготовки на 1000 м3, из них по мягколиственному хозяйству 884 м3, по твердолиственному хозяйству 116 м3. 09.02.2023 направлено извещение об отказе в приеме лесной декларации.

-01.03.2023 поступила лесная декларация с заявленным объемом заготовки на 1000 м3, из них по мягколиственному хозяйству 884 м3, по твердолиственному хозяйству 116 м3. 07.03.2023 направлено извещение об отказе в приеме лесной декларации.

При этом определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 28.10.2022 №304-ЭС22-12333 по делу А02-3/2021 было указано только в извещении об отказе в приеме лесной декларации от 25.01.2023 №00-005099 как одно из трех замечаний.

В извещении об отказе в приеме лесной декларации от 09.02.2023 №00- 006890 замечания были продублированы в связи с тем, что истец не исправил ни одно замечание.

В остальных же отказах наличие вышеуказанного определения от 28.10.2022 №304-ЭС22-12333 не явилось причиной отказа. 

Так, например, в самом последнем - от 07.03.2023 причиной отказа явилось отсутствие утвержденного таксационного описания лесосеки.

Кроме того как указывает Министерство что с момента заключения Договора по настоящий момент истцом оплачена арендная плата в размере 12 536 707 руб. 50 коп. При этом штрафные санкции в отношении истца не применялись. Однако, с апреля 2023 года истец арендную плату не уплачивает, в связи с чем возникла задолженность в размере 1 728 400 руб.

Доводы истца о мнимости сделки ввиду того, что фактически договором и проектом освоения лесов на спорных участках вопреки указанной цели договора не предусмотрена заготовка древесины (отсутствуют рубки), судом отклоняется как необоснованный. 

В силу статьи 170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 86 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» мнимая сделка – это сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия. 

По смыслу приведенных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания сделки мнимой на основании статьи 170 этого же кодекса необходимо установить, что стороны сделки действовали недобросовестно, в обход закона и не имели намерения совершить сделку в действительности.

С учетом изложенного, оснований для признания спорной сделки мнимой не имеется. 

Таким образом, в удовлетворении исковых требований следует отказать. 

При указанных обстоятельствах государственная пошлина подлежит отнесению на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Уральская промышленная компания" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Е.Т. Вафина