АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А81-7503/2022

г. Салехард

18 августа 2022 года

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Чалбышевой И.В., рассмотрев ходатайство  Северо-Уральского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о составлении мотивированного решения по настоящему делу, 

 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение ЯНАО «Объединение по экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера» (далее - истец) обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа  о взыскании с  Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ямало-ненецкому автономному округу (далее - ответчик)  излишне уплаченную сумму в размере 13 518 рублей 98 копеек.

Кроме этого, истец просит о взыскании с ответчика  2 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 23.06.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Исковое заявление и приложенные к нему документы опубликованы в сети Интернет на сайте: http://kad.arbitr.ru для ознакомления.

Ко дню рассмотрения искового заявления по существу суд располагал сведениями о получении сторонами копии определения о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик отзыв на иск не представил, иск не оспорил.

Решение в виде резолютивной части вынесено судом 08.08.2022.

По состоянию на  15.08.2022  от ответчика, посредством электронной почты, поступило заявление о составлении по настоящему делу мотивированного решения.

Как следует из материалов настоящего дела, в 2019 году между истцом и ответчиком в рамках Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» произведена совместная сверка взаиморасчетов, согласно которой подписан акт взаиморасчетов от 10.04.2019 №127.

Согласно представленному в материалы дела акту, за истцом числится переплата в размере 13 518,98 руб.

Истец ссылается на то, что на его заявление о зачете излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду в счет предстоящих платежей ответчиком принято решение № 28 о зачете на сумму 13 518,98 руб. Однако, в  связи с вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1496, декларации о плате за негативное воздействии на окружающую среду не подавались, платежи производиться не должны, в связи с чем у ответчика перед истцом, образовалась дебиторская задолженность в сумме 13 518,98 руб. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском. Претензионный порядок соблюден, о чем в материалы дела представлены доказательства.

Истец расценивает отказ ответчика вернуть излишне уплаченную сумму, как неосновательное обогащение, просит удовлетворить иск в заявленном размере.

 

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, ввиду следующего.

В материалы дела представлен акт сверки взаиморасчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду между истцом и ответчиком  по состоянию на 17.03.2022, согласно которому за ответчиком числится переплата в размере 13 518,98 руб.

Суммы излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду подлежат зачету в счет будущих отчетных периодов или возврату лицу, обязанному вносить плату. Зачет или возврат сумм излишне уплаченной (взысканной) платы осуществляется территориальным органом Росприроднадзора на основании заявления лица, обязанного вносить плату, о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет будущих отчетных периодов или заявления о возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) в срок не позднее 3 месяцев с даты получения территориальным органом Росприроднадзора заявления о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет будущих отчетных периодов или заявления о возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы.

Акты сверки с указанием переплаты истца подписаны сторонами в 2019, 2022 годах. Ответчик направил истцу письмо от 09.09.2019 г. № 4582 о зачете излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду в счет оплаты за 2019 год, включая авансовые платежи (решение о зачете № 28). Однако зачет не произведен, ввиду в  связи с вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1496, декларации о плате за негативное воздействии на окружающую среду не подавались,

Согласно Федеральному закону от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об отходах производства и потребления", Приказу Минприроды России от 08.12.2020                      N 1028 "Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2020 N 61782), учет в области обращения с отходами ведется на основании измерений фактического количества образованных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Документами, подтверждающими количество переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов, являются договоры, акты приема-передачи и акты выполненных работ, а также другие документы, подтверждающие проведение сделки об отчуждении отходов. Плательщиками платы за НВОС при размещении твердых коммунальных отходов признаются региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению. С 2020 года по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с юридическими лицами прием, транспортировка, обработка, обезвреживание, захоронение производится региональным оператором, согласно письму Росприроднадзора от 20.11.2020                                     N АА-03-02-32/40618.

Согласно частям 1, 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации,  лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Ответчик не представил доказательства того, что спорные денежные средства получены им на основании закона, либо использованы им в интересе истца; актами сверки подтвержден довод истца о наличии переплаты, удерживаемой ответчиком в течение длительного времени.

Таким образом, основания для удержания спорной суммы у ответчика отсутствую. Иск подлежит удовлетворению в полном объеме, как обоснованный, законный. С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.

 

Руководствуясь статьями 307, 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 15, 65, 70, 71, 104, 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ямало-ненецкому автономному округу (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>, дата регистрации 10.09.2004, 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>) в пользу Государственного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Объединение по экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>) излишне уплаченную сумму в размере 13 518 рублей 98 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его составления, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд ЯНАО в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Выполненное в форме электронного документа решение суда направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта на бумажном носителе, могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья                                                                                      И.В.Чалбышева