﻿ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-28718/2020

23 июня 2021 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     21 июня 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  23 июня 2021 года

 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Богдановской Г.Н.

судей Слоневской А.Ю., Савиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания Апхудовым А.А.,

при участии:

от истца Минина С.П. (доверенность от 25.12.2019)

от ответчика Зинчук В.К. (доверенность от 30.03.2021) 

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер13АП-17193/2021) публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.04.2021 по делу № А56-28718/2020, принятое

 

по иску федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии»

к  публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №1»

об обязании произвести перерасчет, 

 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (далее - истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №1» (далее - ответчик, Компания) об обязании произвести перерасчет объема и стоимости тепловой энергии и теплоносителя за период с марта 2019 года по июль 2019 года, потребленной по договору № 61633-ТП-99 от 19.04.2019 (с учетом уточнения требований, л.д. 169).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.04.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд обязал публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» произвести перерасчет объема и стоимости коммунального ресурса по договору теплоснабжения № 61633-ТП-99 от 19.04.2019 посредством уменьшения выставленного Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» объема коммунального ресурса:

- за март 2019 года количество теплоэнергии на 73,59 Гкал и количество теплоносителя на 1011,17 м3;

- за апрель 2019 года количество теплоэнергии на 106,90 Гкал и количество теплоносителя на 981,02 м3;

- за май 2019 года количество теплоэнергии на 141,50 Гкал и количество теплоносителя на 999,70 м3;

- за июнь 2019 года количество теплоэнергии на 54,06 Гкал и количество теплоносителя на 974,95 м3;

- за июль 2019 года количество теплоэнергии на 41,11 Гкал и количество теплоносителя на 701,46 м3;

и уменьшения выставленной к оплате стоимости коммунального ресурса:

- за март 2019 года на 192493 руб. 60 коп.;

- за апрель 2019 года на 255715 руб. 85 коп;

- за май 2019 года на 323836 руб. 69 коп;

- за июнь 2019 года на 152784 руб. 12 коп;

- за июль 2019 года на 114223 руб. 41 коп.

С указанным решением суда не согласился ответчик (далее также – податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Полагает, что оснований для осуществления каких-либо перерасчетов за поставленную в спорный период тепловую энергию не усматривается, так как в нарушение условий Договора теплоснабжения № 61633-ТП-99 от 19.04.2019 истцом не были своевременно предоставлены отчеты о теплоснабжении, в силу чего ответчик на основании действующего законодательства произвел определение стоимости и поставленной тепловой энергии и теплоносителя расчетным способом. Апеллянт ссылается на то, что представленные истцом за спорный период отчеты о теплоснабжении не соответствуют форме отчета о теплопотреблении, согласованной в Приложении № 7 к Договору теплоснабжения № 61633-ТП-99 от 19.04.2019. В представленных истцом отчетах о теплоснабжении отдельно выделен теплоотпуск на нужды отопления и горячего водоснабжения, что является некорректным и противоречит условиям Договора. 

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как следует из письменных материалов дела, между сторонами заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 61633-ТП-99 от 19.04.2019 (далее - договор), в соответствии с условиями договора ответчик обязался поставлять тепловую энергию и теплоноситель до границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей с истцом (абонент), а Учреждение - принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель (пункт 1.1. Договора,  л.д. 11-27).

Согласно пункту 4.2 Договора теплоснабжения, количество тепловой энергии и теплоносителя, поданное на объект, определяется на основании данных, полученных с помощью прибора учета, в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов и действующего законодательства Российской Федерации.

При отсутствии прибора учета, его неисправности, а также в случае нарушения установленных Договором сроков предоставления отчетов о теплопотреблении, количество (объем) тепловой энергии и теплоносителя, поданное на объект, определяется в соответствии с п.п. 19-22 Приложения №4 к настоящему договору ( пункт 4.3. Договора). 

 В силу пункта 15 Приложения № 4 к Договору теплоснабжения (Порядок действия Сторон по оборудованию и эксплуатации приборов учета. Порядок расчета потребления), отчет о теплопотреблении за расчетный период (месяц) предоставляется абонентом в адрес энергоснабжающей организации до 1 числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктом 23 Порядка установлено, что при несвоевременном предоставлении Абонентом показаний приборов учета за расчетный период в сроки, установленные п. 15, определение количества тепловой энергии производится в соответствии с п. 20 настоящего Порядка.

Пунктом 20 Порядка предусмотрено, что при неисправности прибора учета, истечение срока поверки, включая вывод из работы для ремонта па срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха. Количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемое на горячее водоснабжение, при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней), рассчитывается по фактическому расчету, определенному по прибору учета за предыдущий период.

Согласно пункту 8 Порядка измерение и регистрация параметров теплоносителя, учет и расчет объемов потребления тепловой энергии производится в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 или иных нормативно-правовых актов.

Ссылаясь на отказ ответчика в перерасчете объема и стоимости теплоресурса с учетом фактического потребления за период с марта 2019 года по июль 2019 года, потребленной по договору № 61633-ТП-99 от 19.04.2019, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ).

В силу части 1 статьи 19 Закона № 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета (часть 2 статьи 19 Закона №N 190-ФЗ).

В случае нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя, согласно части 3 статьи 19 Закона № 190-ФЗ допускается осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем.

Частью 7 статьи 19 Закона № 190-ФЗ установлено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034).

Согласно пункту 111 Правил № 1034 количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.

При нарушении сроков представления показаний приборов в качестве среднесуточного показателя принимается количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за предыдущий расчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха (пункт 119 Правил № 1034).

Как установлено пунктом 34 Правил № 1034, если данные, определенные дистанционно, и данные, считанные непосредственно с теплосчетчика, не совпадают, базой для определения суммы оплаты служат данные, считанные непосредственно с теплосчетчика.

Если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя; результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета (пункт 83 Правил № 1034).

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что нарушение Учреждением сроков представления отчетов о теплопотреблении и реализация Компанией в связи с этим предусмотренного Договором, Законом № 190-ФЗ и Правилами № 1034 права на определение объема тепловой энергии и теплоносителя расчетным способом сами по себе не лишают Учреждение возможности при возникновении спора представить доказательства, подтверждающие превышение предъявленного к оплате объема ресурсов над фактически поставленным по Договору объемом. Как верно отметил суд первой инстанции, данное право Учреждения обусловлено общим правилом о том, что оплате подлежит фактически принятое абонентом количество энергии. Основания для отклонения представленных Учреждением данных о теплопотреблении отсутствуют, так как они сняты с исправного прибора учета.

Выводы суда первой инстанции соответствуют представленным в дело доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и апеллянтом в жалобе не опровергнуты.

Доводы апеллянта, настаивающем на определении стоимости тепловой энергии расчетным путем, противоречат вышеизложенным правовым актам, а также правовой позиции, сформированной в Определении Верховного Суда Российской Федерации № 310-ЭС19-27004 от 30.06.2020, по смыслу которой при доказанности  неизменности точности технических измерений прибором учета за период безучетного потребления коммунального ресурса оснований для применения расчетного способа определения объема потребленного ресурса не имеется.

Представленные истцом отчеты о теплопотреблении ответчиком не опровергнуты ни фактически, ни нормативно, ввиду чего изложенные в них сведения признаются судом достоверными, а ссылки апеллянта на формальное несоответствие отчетом форме отчета о теплопотреблении, согласованной в Приложении № 7 к Договору теплоснабжения № 61633-ТП-99 от 19.04.2019, отклоняются.

Иные доводы апелляционной жалобы отклоняются как не имеющие правового значения и не влияющие на законность принятого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 08.04.2021 по делу №  А56-28718/2020  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Г.Н. Богдановская

 

Судьи

 

Е.В. Савина

 

 А.Ю. Слоневская