АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-8886/2024

24 февраля 2025 года

город Омск

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 24 февраля 2025 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малявиной Е.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Палоян С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Омской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) к муниципальному унитарному предприятию «Тараводоканал» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) о взыскании 826 916 руб. 60 коп., расторжении договоров,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального унитарного предприятия «Расчетно-технический центр жилищно-коммунального хозяйства» Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Администрации Тарского городского поседения Тарского муниципального района Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности, паспорт, диплом,

от ответчика – конкурсного управляющего ФИО2, паспорт,

от третьих лиц – не явились, извещено надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Тараводоканал» (далее - МУП «Тараводоканал», Предприятие) о взыскании платы за пользование водным объектом в размере 424 260 руб. 07 коп., а также расторжении договоров водопользования от 02.09.2019 № 55-14.01.01.003-Р-ДЗВО-С-2019-01134/00 и от 21.04.2020 № 55-14.01.01.003-Р-ДХВО-С-2020-01173/00.

Исковые требования со ссылкой на статью 10 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ), статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы неоднократным нарушением ответчиком условий договоров в части внесения платы за пользование водным объектом, что привело к образованию задолженности и необходимости расторжения договоров.

Определением Арбитражного суда Омской области в составе судьи Кливера Е.П. от 23.05.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик представил отзыв, в котором с требованиями истца не согласился, указал на признание МУП «Тараводоканал» несостоятельным (банкротом) и открытие в отношении него конкурсного производства. Как указал конкурсный управляющий, в рамках дела А46-19875/2022 принят судебный акт, которым право хозяйственного ведения на все объекты недвижимости, в том числе на объекты, с помощью которых происходило пользование водными объектами, за МУП «Тараводоканал» прекращено; ответчик передал, а Администрация Тарского городского поселения Омской области (далее – Администрация городского поселения) получила все имущество, перечисленное в определении суда, о чем составлен акт приема-передачи. В настоящее время объекты недвижимости, с помощью которых происходит пользование водными объектами, переданы на праве хозяйственного ведения муниципальному унитарному предприятию «Расчетно-технический центр жилищно-коммунального хозяйства» Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области (далее - МУП «РТЦ ЖКХ»), оказывающему населению г. Тары услуги по водоснабжению и водоотведению. Ответчик утверждает, что с 12.07.2023 МУП «Тараводоканал» утратило всякое право на пользование и распоряжение объектами недвижимости, с помощью которых происходило пользование водными объектами, эксплуатация данных объектов Предприятием не осуществляется, следовательно, ответчик утратил статус водопользователя. Изложенное, по мнению МУП «Тараводоканал», свидетельствует об отсутствии обязанности с его стороны по внесению платы за пользование водными объектами, начиная с 12.07.2023. Относительно удовлетворения требований о расторжении договоров ответчик не возражал.

В связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств определением от 10.07.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Омской области от 28.08.2024 в связи с назначением Указом Президента Российской Федерации от 13.08.2024 № 685 «О назначении судей федеральных судов и о представителях Президента Российской Федерации в квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации» судьи Кливера Е.П. председателем Восьмого арбитражного апелляционного суда в соответствии с положениями части 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена состава суда с применением автоматизированной системы; дело № А46-8886/2024 перераспределено судье Малявиной Е.Д.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, в итоговой редакции Министерство просило суд взыскать с МУП «Тараводоканал» плату за пользование водным объектом в размере 826 916 руб. 60 коп.

На основании статьи 49 АПК РФ суд принял уточненные требования к рассмотрению.

В дополнительном отзыве ответчик указал, что расчет платы за пользование водным объектом должен быть рассчитан исходя из объема водного ресурса, забранного из водного объекта и установленный водоизмерительными приборами либо исходя из времени работы и производительности технических средств. Предприятие полагает, что поскольку в период с 12.07.2023 ответчик не осуществляет забор (изъятие) водного ресурса и не представляется возможным определить его объем (доказательств обратного материалы дела не содержат), требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Также МУП «Тараводоканал» указало, что сам по себе факт того, что договор водопользования с ответчиком не расторгнут, не дает оснований считать, что на стороне ответчика возникала обязанность внесения платы, без подтверждения факт забора ответчиком водного ресурса.

По ходатайству ответчика в порядке статьи 51 АПК РФ суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявлявшего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «РТЦ ЖКХ».

Кроме того, на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявлявшего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация городского поселения.

Третьи лица мотивированный отзыв на исковое заявление не представила, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, хотя о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

В судебном заседании 30.01.2025 – 11.02.2025 представители сторон поддержали свои доводы и возражения, представитель истца указал, что помимо требований о взыскании задолженности также поддерживает ранее заявленное требование о расторжении договоров водопользования.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между Министерством (Уполномоченный орган) и МУП «Тараводоканал» (Водопользователь) 02.09.2019 заключен договор № 55-14.01.01.003-Р-ДЗВО-С-2019-01134/00 (далее – Договор от 02.09.2019), согласно пункту 1 которого Уполномоченный орган предоставляет, а Водопользователь принимает в пользование реку Иртыш (далее - водный объект) на 1442.5 км от устья.

Целью водопользования является использование водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов (на производственные и прочие нужды) (пункт 2 Договора от 02.09.2019).

Согласно пункту 3 Договора от 02.09.2019 вид водопользования - совместное водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты.

Код участка 14.01.01.003, Иртыш от впадения реки Омь до впадения реки Ишим без реки Оша (пункт 5 Договора от 02.09.2019).

В пункте 6 названного договора отражены сведения о водном объекте.

Срок действия договора – 6 лет 3 месяца 30 дней; дата окончания действия – 31.12.2025 (пункт 31 Договора от 02.09.2019).

В силу пункта 7 Договора от 02.09.2019 параметры водопользования установлены на 2019 год – 122 340 куб.м., на 2020 - 2025 годы. - 365 180 куб.м. в год. Расчеты параметров водопользования прилагаются к настоящему договору и являются его неотъемлемой частью (приложение № 1).

Пунктом 9 Договора от 02.09.2019 установлено, что размер платы за пользование водным объектом составляет: в 2019 году – 66 430 руб. 62 коп., в 2020 году – 227 872 руб. 32 коп., в 2021 году- 262 199 руб. 24 коп., в 2022 году- 301 638 руб. 68 коп., в 2023 году- 346 921 руб., в 2024 году – 399 506 руб. 92 коп., в 2025 году – 458 666 руб. 08 коп. Расчет размера платы за пользование полным объектом прилагается к настоящему договору и является его неотъемлемой частью (приложение № 2).

В соответствии с пунктом 10 Договора от 02.09.2019 размер платы за пользование водным объектом определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом. Ставка платы при заборе (изъятии) водных ресурсов для производственных нужд составляет 270 руб. за 1 000 куб.м. Ставка платы с округлением до полного рубля в соответствии с действующим порядком округления применяется: в 2019 году с коэффициентом 2.01 (ставка платы - 543 руб.), в 2020 году с коэффициентом 2,31 (ставка платы - 624 руб.); в 2021 году с коэффициентом 2,66 (ставка платы - 718 руб.), в 2022 году с коэффициентом 3,06 (ставка платы - 826 руб.); в 2023 с коэффициентом 3,52 (ставка платы -950 руб.), в 2024 году с коэффициентом 4.05 (ставка платы – 1 094 руб.), в 2025 году с коэффициентом 4.65 (ставка платы 1 256 руб.).

К ставкам платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, за забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов, Водопользователями, не имеющими водоизмерительных приборов, применяется повышающий коэффициент 1,1.

Платежным периодом признается квартал.

Платежной базой является объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам, за платежный период.

Судом установлено, что приложением № 3 Договору от 02.09.2019 является график внесения платы за пользование водным объектом.

Из пункта 11 Договора от 02.09.2019 следует, что при изменении в установленном порядке ставок платы за пользование водным объектом размер платы за пользование водным объектом может изменяться Уполномоченным органом не чаще 1 раза за платежный период с предварительным уведомлением об этом Водопользователя в 30-дневный срок.

Согласно пункту 12 Договора от 02.09.2019 плата за пользование водным объектом вносится Водопользователем каждый платежный период не позднее 20-ого числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет.

Пунктом 14 Договора от 02.09.2019 предусмотрено, что перерасчет размера платы, установленной настоящим договором за пользование водным объектом, находящимся в федеральной собственности, осуществляется в порядке, установленном пунктами 7 и 8 Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности и утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 764, а за пользование водным объектом, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности, - в соответствии с нормативными правовым актами субъектов Российской Федерации или правовыми актами органов местного самоуправления.

Изменение размера платы и перерасчет размера платы за пользование водным объектом, предусмотренные соответственно пунктами 11 и 14 настоящего договора, оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений к договору, являющихся его неотъемлемой частью (пункт 15).

В пункте 22 Договора от 02.09.2019 стороны предусмотрели, что за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с Водопользователя взыскивается пеня в размере 1/150 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за определенным в договоре днем внесения платы за пользование водным объектом и вносится путем перечисления на счет.

Все изменения Договора от 02.09.2019 оформляются сторонами дополнительными соглашениями в письменной форме и подлежат в установленном порядке государственной регистрации в государственном полном реестре (пункт 25).

Из пункта 27 Договора от 02.09.2019 следует, что Договор может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством в случаях невнесения платы за пользование водным объектом в течение более 2-х платежных периодов, а также в случае неподписания Водопользователем дополнительных соглашении к настоящему договору в соответствии с пунктом 15 или нарушения сторонами других условий настоящего Договора.

В соответствии с пунктом 28 Договора от 02.09.2019 пользование водным объектом в соответствии с настоящим договором прекращается в принудительном порядке по решению суда при нецелевом использовании водного объекта, использовании водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации, неиспользовании водного объекта в срок, установленный настоящим договором, а также прекращается в принудительном порядке Уполномоченным органом в пределах его компетенции в соответствии с федеральными законами в случаях возникновения необходимости использования водного объекта для государственных или муниципальных нужд.

До предъявления требования о принудительном прекращении пользования водным объектом Уполномоченный орган обязан вынести Водопользователю предупреждение по форме, утверждаемой Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

Требование об изменении или о расторжении настоящего договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть настоящий договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, а при его отсутствии - в 30-дневный срок.

Согласно пункту 29 Договора от 02.09.2019 при прекращении права пользования водным объектом Водопользователь обязан в срок, установленный дополнительным соглашением сторон (в срок, установленный Уполномоченным органом, либо в срок, установленный решением суда): а) прекратить использование водного объекта, б) обеспечить консервацию пли ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте; в) осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.

Кроме того, между Министерством (Уполномоченный орган) и МУП «Тараводоканал» (Водопользователь) 21.04.2020 заключен договор № 55-14.01.01.003-Р-ДХВО-С-2020-01173/00 (далее – Договор от 21.04.2020), согласно пункту 1 которого Уполномоченный орган предоставляет, а Водопользователь принимает в пользование реку Иртыш (далее - водный объект) на 1442.5 км от устья.

Целью водопользования является использование водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов (для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения) (пункт 2 Договора от 21.04.2020).

Согласно пункт 3 Договора от 21.04.2020 вид водопользования - совместное водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты.

Код участка 14.01.01.003, Иртыш от впадения реки Омь до впадения реки Ишим без реки Оша (пункт 5 Договора от 21.04.2020).

В пункте 6 названного договора отражены сведения о водном объекте.

Срок действия договора – 5 лет 8 месяцев 10 дней; дата окончания действия – 31.12.2025 (пункт 31 Договора от 21.04.2020).

В силу пункта 7 Договора от 21.04.2020 параметры водопользования установлены на 2020 год – 347 980 куб.м., на 2021 - 2025 годы. – 486 760 куб.м. в год. Расчеты параметров водопользования прилагаются к настоящему договору и являются его неотъемлемой частью (приложение № 1).

Пунктом 9 Договора от 21.04.2020 установлено, что размер платы за пользование водным объектом составляет: в 2020 году – 56 372 руб. 76 коп., в 2021 году- 90 537 руб. 36 коп., в 2022 году- 104 166 руб. 64 коп., в 2023 году- 119 742 руб. 96 коп., в 2024 году – 137 753 руб. 08 коп., в 2025 году – 158 683 руб. 70 коп. Расчет размера платы за пользование полным объектом прилагается к настоящему договору и является его неотъемлемой частью (приложение № 2).

В соответствии с пунктом 10 Договора от 21.04.2020 размер платы за пользование полным объектом определяется произведение платежной базы за платежной период и соответствующей ставкой платы за пользование водным объектом. Ставка платы за 1 000 куб.м. с округлением до полного рубля в соответствии с действующим порядком округления с 01.01.2020 по 31.12.2020 составляет 162 руб., с 01.01.2021 по 31.12.2021 - 186 руб., с 01.01.2022 по 31.12.2022 - 214 руб., с 01.01.2023 по 31.12.2023 - 246 руб., с 01.01.2024 по 31.12.2024 - 283 руб., с 01.01.2025 по 31.12.2025 - 320 руб.

К ставкам платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, за забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов, Водопользователями, не имеющими водоизмерительных приборов, применяется повышающий коэффициент 1,1.

Платежным периодом признается квартал.

Платежной базой является объем забираемой воды из водного объекта.

Судом установлено, что приложением № 3 к Договору от 21.04.2020 является график внесения платы за пользование водным объектом.

Из пункта 11 Договора от 21.04.2020 следует, что при изменении в установленном порядке ставок платы за пользование водным объектом размер платы за пользование водным объектом может изменяться Уполномоченным органом не чаще 1 раза за платежный период с предварительным уведомлением об этом Водопользователя в 30-дневный срок.

Согласно пункту 12 Договора от 21.04.2020 плата за пользование водным объектом вносится Водопользователем каждый платежный период не позднее 20-ого числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет.

Пунктом 14 Договора от 21.04.2020 предусмотрено, что перерасчет размера платы, установленной настоящим договором за пользование водным объектом, находящимся в федеральной собственности, осуществляется в порядке, установленном пунктами 7 и 8 Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности и утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 764, а за пользование водным объектом, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности, - в соответствии с нормативными правовым актами субъектов Российской Федерации или правовыми актами органов местного самоуправления.

Изменение размера платы и перерасчет размера платы за пользование водным объектом, предусмотренные соответственно пунктами 11 и 14 настоящего договора, оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений к договору, являющихся его неотъемлемой частью (пункт 15).

В пункте 22 Договора от 21.04.2020 стороны предусмотрели, что за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с Водопользователя взыскивается пеня в размере 1/150 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за определенным в договоре днем внесения платы за пользование водным объектом и вносится путем перечисления на счет.

Все изменения Договора от 21.04.2020 оформляются сторонами дополнительными соглашениями в письменной форме и подлежат в установленном порядке государственной регистрации в государственном полном реестре (пункт 25).

Из пункта 27 Договора от 21.04.2020  следует, что Договор от 21.04.2020 может быть изменен или расторгнув в соответствии с гражданским законодательством в случаях невнесения платы за пользование водным объектом в течение более 2-х платежных периодов, а также в случае неподписания Водопользователем дополнительных соглашении к настоящему договору в соответствии с пунктом 15 или нарушения сторонами других условий настоящего Договора.

В соответствии с пунктом 28 Договора от 21.04.2020 пользование водным объектом в соответствии с настоящим договором прекращается в принудительном порядке по решению суда при нецелевом использовании водного объекта, использовании водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации, неиспользовании водного объекта в срок, установленный настоящим договором, а также прекращается в принудительном порядке Уполномоченным органом в пределах его компетенции в соответствии с федеральными законами в случаях возникновения необходимости использования водного объекта для государственных или муниципальных нужд.

До предъявления требования о принудительном прекращении пользования водным объектом Уполномоченный орган обязан вынести Водопользователю предупреждение по форме, утверждаемой Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

Требование об изменении или о расторжении настоящего договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть настоящий договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, а при его отсутствии - в 30-дневный срок.

Согласно пункту 29 Договора от 21.04.2020 при прекращении права пользования водным объектом Водопользователь обязан в срок, установленный дополнительным соглашением сторон (в срок, установленный Уполномоченным органом, либо в срок, установленный решением суда): а) прекратить использование водного объекта, б) обеспечить консервацию пли ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте; в) осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.

Согласно расчету истца (с учетом уточнений) за период с 2023 года по 3-ий квартал 2024 года на стороне ответчика образовалась задолженность по внесению платы за пользование водным объектов в сумме 826 916 руб. 60 коп., в том числе по Договору от 02.09.2019 в размере 614 574 руб. 49 коп., по Договору от 21.04.2020 в размере 212 342 руб. 11 коп.

Для урегулирования спора в досудебном порядке в адрес Водопользователя была направлена претензия от 20.11.2023 № ИСХ-23/МПР-12629 с требованием о погашении образовавшейся по договорам задолженности.

Требования Министерства ответчиком в добровольном порядке не удовлетворены.

Кроме того, в адрес МУП «Тараводоканал» были направлены письма №№ ИСХ-23/ИПР-1015, ИСХ-24/МПР-806 от 15.09.2023 и 01.02.2024 соответственно с предупреждением о предъявлении требований о прекращении права пользования водным объектом по вышеназванным договорам водопользования. Основанием для предъявления предупреждений явилось неоднократное нарушение ответчиком законодательства Российской Федерации, выразившееся в невнесении водопользователем платы за использование водного объекта.

Ответ на данные письма истцом не получен.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований, исходя из следующего.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 АПК РФ).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Использованием водных объектов (водопользованием) согласно пункту 14 статьи 1 ВК РФ является использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц. Акваторией в соответствии с пунктом 1 статьи 1 ВК РФ является водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ.

Субъектами права водопользования являются государство, уполномоченные им органы, водопользователи, то есть граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования водными объектами, а также водопотребители, то есть граждане и юридические лица, которые получают от водопользователей в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд

Частью 1 статьи 9 ВК РФ установлено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 ВК РФ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 11 ВК РФ право пользования водными объектами возникает на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 11 ВК РФ.

В силу части 14 статьи 3 ВК РФ водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе платности использования водных объектов. Пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 11 ВК РФ определено, что предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 ВК РФ.

Согласно части 1 статьи 12 ВК РФ по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования (часть 2 статьи 12 ВК РФ).

По положениям статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как предусмотрено статьей 608 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

Из положений статьи 614 ГК РФ следует, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Материалами дела подтверждается исполнение истцом своих обязательств по передаче водного объекта в пользование ответчику. После принятия водного объекта у ответчика возникло обязательство по внесению платы за его пользование.

Судом установлено, что Предприятием обязательства по внесению платежей по договорам исполнялись ненадлежащим образом. По расчету Министерства задолженность ответчика за период с 1-ого квартала 2023 года по 3-ий квартал 2024 года составляет 826 916 руб. 60 коп.

Возражая против удовлетворения требований, ответчик указал на отсутствие обязательств по внесению платы за пользование водным объектом, начиная с 12.07.2023, в связи с тем, что объекты недвижимости, с помощью которых происходило пользование водными объектами, переданы на праве хозяйственного ведения МУП «РТЦ ЖКХ», фактическим водопользователем является именно МУП «РТЦ ЖКХ.

Данный довод подлежит отклонению ввиду следующего.

Согласно сведениям сервиса «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) решением Арбитражного суда Омской области от 02.06.2023 (резолютивная часть объявлена 31.05.2023) по делу № А46-19875/2022 МУП «Тараводоканал» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим Предприятия утвержден ФИО2.

Определением Арбитражного суда Омской области от 14.07.2023 по делу № А46-19875/2022 (резолютивная часть объявлена 12.07.2023) право хозяйственного ведения на все объекты недвижимости, в том числе на объекты, с помощью которых происходило пользование водными объектами, МУП «Тараводоканал» прекращено.

Также вышеназванным определением суд обязал Администрацию района в течение пяти дней с даты принятия судом судебного акта принять по акту приема-передачи имущество Предприятия.

Согласно постановлению Администрации района № 494 от 13.07.2023 недвижимое и движимое имущество переданы на праве хозяйственного ведения в МУП «РТЦ ЖКХ».

Частью 1 статьи 19 ВК РФ установлено, что водопользователь с согласия исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления вправе передавать свои права и обязанности по договору водопользования другому лицу, за исключением случаев, если договор водопользования был заключен по результатам аукциона, либо случаев передачи прав и обязанностей по договору водопользования в части забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Права и обязанности по договору водопользования считаются переданными после регистрации в государственном водном реестре (часть 4 статьи 19 ВК РФ).

Из подпункта «в» пункта 18 Договоров следует, что Водопользователь имеет право с согласия Уполномоченного органа передавать свои прав и обязанности по настоящим договорам другому лицу, за исключением прав и обязанностей в части забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Таким образом, возможность передачи прав и обязанностей по договору в данном случае поставлена в зависимость от наличия доказательств получения согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу со стороны уполномоченного органа.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.12.2020 № 1025 утвержден административный регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования (далее – Регламент).

Пунктами 162 – 172 Регламента урегулирован вопрос о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.

Так, основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя заявления о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, форма которого приведена в приложении 7 к Регламенту, с сопроводительным письмом и прилагаемыми к заявлению документами в уполномоченный орган (пункт 162).

Между тем спорные договоры на момент передачи объектов, с помощью которых происходило пользование водными объектами, не расторгнуты, передача прав и обязанностей МУП «РТЦ ЖКХ» не произведена.

В Министерство 22.12.2023 (вх. № вх-23/УИВР-94) от МУП «РТЦ ЖКХ» поступило заявление о предоставлении права пользования водным объектом (река Иртыш на 1442,75 км. от устья) для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для производственных и прочих нужд в совместное водопользование.

Письмом от 26.12.2023 № ИСХ-23/МПР-14293 истец со ссылкой на подпункт «д» пункта 25 Правил подготовки и заключения договора водопользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2023 № 274, отказал в предоставлении прав пользования испрашиваемой частью водного объекта, поскольку последний предоставлен в пользование другому лицу (ответчику).

Министерство письмом от 29.08.2024 № ИСХ-2024/МПР-7996 обратилось к Омскому межрайонному природоохранному прокурору А.Е. Шельманову с целью принятия мер прокурорского реагирования, а именно привлечения МУП «РТЦ ЖКХ» к административной ответственности, в связи с пользованием последним водным объектом в нарушение действующего законодательства.

Факт того, что фактическим водопользователем является МУП «РТЦ ЖКХ» сторонами по делу не оспаривается.

В рассматриваемом случае в материалы дела ни договор, ни решение компетентного органа, на основании которых можно установить факт правомерного использования третьим лицом водного объект, не представлены.

Следовательно, отсутствие доказательств соблюдения МУП «Тараводоканал» и существующим водопользователем порядка, предусмотренного частью 1 статьи 19 ВК РФ, не позволяет сделать вывод о наличии правомерной передачи прав и обязанностей в рамках спорных договоров.

В соответствии со статьей 113 ГК РФ в форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. При создании унитарного предприятия ему выделяется имущество, в том числе в виде уставного фонда, из соответствующего государственного или местного бюджета. Размер уставного фонда, порядок и источники его формирования указываются в уставе предприятия.

Основным видом деятельности МУП «Тараводоканал» является забор, очистка и распределение воды (ОКВЭД 36.00), одним из дополнительных видов деятельности - распределение воды для питьевых и промышленных нужд (ОКВЭД 36.00.2).

Арбитражный управляющий, являясь специальным профессиональным участником арбитражного процесса в деле о банкротстве, и выразивший свое согласие на утверждение себя конкурсным управляющим должника, должен обладать соответствующим объемом знаний по вопросам, непосредственно связанным с законодательством о несостоятельности, а также для объективной оценки необходимости и возможности исполнения своих обязанностей в деле о банкротстве, должен был предполагать, что с учетом специфики деятельности должника и положений ВК РФ, регулирующих отношения, возникающих в рамках использования водных объектов, у Предприятия имелись действующие договоры водопользования.

Конкурсным управляющим МУП «Тараводоканал» было установлено наличие у Предприятия на праве оперативного управления имущества, что явилось основанием для обращения в суд в рамках дела о банкротстве. Конкурсный управляющий сообщил, что ему не было известно о наличии действующих договоров водопользования, при этом действий, направленных на установление у должника действующих договоров, предпринято не было, доказательств обратного не представлено. Более того, в сентябре 2023 года в адрес ответчика были направлены письма о расторжении спорных договоров.

Доказательств, подтверждающих принятие конкурсным управляющим МУП «Тараводоканал» ФИО2 всех достаточных мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства (например, направление в адрес истца заявления о передаче прав и обязанностей Водопользователя по Договорам, учитывая то обстоятельство, что конкурсному управляющему было известно о наличии соответствующего недвижимого имущества, с помощью которого осуществляется пользование водным объектом, у должника), а также отсутствие у него реальной возможности предпринять такие меры, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в спорный период МУП «Тараводоканал» являлось стороной Договоров, в рамках которых приняло обязательства по внесению платы за пользование водными объектами (подпункт «е» пункта 18), Договоры являлись действующими, а оснований для предъявления требований к третьему лицу у Министерства не имелось, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности требований истца в части взыскания суммы основного долга.

Помимо этого, ответчик выразил несогласие с порядком расчета размера платы за пользование водным объектом. Предприятие считает, что сам по себе факт того, что договор водопользования с ответчиком не расторгнут, не является основанием для возникновения обязанности по внесению платы без подтверждения факта забора МУП «Тараводоканал» водного ресурса.

Так, согласно позиции Предприятия плата за пользование определяется по формуле: плата = платежная база х ставка платы, где: платежная база определяется исходя из объема водного ресурса, забранного из водного объекта и установленный водоизмерительными приборами или исходя из времени работы и производительности технических средств. За спорный период времени объем водного ресурса, забранного из водного объекта именно ответчиком и для него, определить не представляется возможным, поскольку последний с 12.07.2023 не эксплуатирует технические объекты, с помощью которых осуществляется забор водного ресурса. Поскольку показаний водоизмерительных приборов не имеется, расчет объема забранного водного ресурса, рассчитанного из времени работы и производительности технических средств, не определен, а МУП «Тараводоканал» фактически не эксплуатирует такие технические средства и не осуществляло забор водного ресурса, то для Предприятия платежная база равна 0. Поскольку платежная база для ответчика (с учетом факт прекращения забора водного ресурса) равна 0, то сумма произведения со ставкой платы будет равна также 0.

Судом названные доводы отклоняются ввиду следующего.

По правилам части 1 статьи 20 ВК РФ договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

Плата за пользование водными объектами устанавливается на основе следующих принципов: 1) стимулирование экономного использования водных ресурсов, а также охраны водных объектов; 2) дифференциация ставок платы за пользование водными объектами в зависимости от речного бассейна; 3) равномерность поступления платы за пользование водными объектами в течение календарного года (часть 2 статьи 20 ВК РФ).

Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 3 статьи 20 ВК РФ).

Порядок расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 764 «Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» (далее – Постановление № 764).

Размер ставок установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 876 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» (далее – Постановление № 876).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 1690 в Постановление № 876 внесены изменения в части увеличения размера ставок платы за пользование водными объектами.

Согласно пункту 4 Постановления № 764 расчет размера платы, предусматриваемой договором водопользования, производят физические и юридические лица, приобретающие право пользования поверхностными водными объектами или их частями (далее - плательщики). Размер платы определяется как произведение платежной базы и соответствующей ей ставки платы.

Пунктом 5 Постановления № 764 установлено, что платежная база устанавливается в договоре водопользования по каждому виду пользования водными объектами и определяется отдельно в отношении каждого водного объекта или его части.

В пункте 6 Постановления № 764 раскрыто понятие платежной базы: а) для плательщиков, осуществляющих забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов или их частей, - объем водных ресурсов, забранных (изъятых) за платежный период, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам; б) для плательщиков, использующих водные объекты или их части без забора (изъятия) водных ресурсов для целей гидроэнергетики, - количество производимой электроэнергии за платежный период; в) для плательщиков, использующих акватории водных объектов или их частей, - площадь предоставленной акватории водного объекта или его части.

Расчет размера платы, подлежащей оплате за платежный период, производится водопользователями по его окончании в соответствии с условиями договора водопользования на основании данных о платежной базе соответствующего платежного периода (пункт 7 Постановления № 764).

В соответствии с пунктом 8 Постановления № 764 платежная база рассчитывается как: фактический объем забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта или его части, определяемый на основании показаний водоизмерительных приборов, отражаемых в журнале первичного учета использования воды. В случае отсутствия водоизмерительных приборов объем забранной воды определяется исходя из времени работы и производительности технических средств. В случае невозможности определения объема забранной воды исходя из времени работы и производительности технических средств объем забранной воды определяется исходя из норм водопотребления или с помощью других методов на условиях и в порядке, которые установлены в договоре водопользования; фактическое количество произведенной электроэнергии, определяемое на основании данных контрольно-измерительной аппаратуры или с помощью других методов на условиях и в порядке, которые установлены в договоре водопользования; площадь предоставленной акватории водного объекта или его части.

Указанные положения отражены в пунктах 9 и 10 Договоров.

Подпунктом «з» пункта 19 Договоров установлено, что Водопользователь обязан представлять в Уполномоченный орган и отдел водных ресурсов по Омской области ежеквартально, не позднее 10-ого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования (приложение № 4), выполнении условий использования водного объекта (его части), результатах наблюдения за водным объектом и его водоохраной зоной.

Как указал истец и не опровергнуто ответчиком, МУП «Тараводоканал» представило в Уполномоченный орган отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования за первый и второй кварталы 2023 года. За период с третьего квартала 2023 года по третий квартал 2024 года отчеты истцу не представлены, иного из материалов дела не следует.

Ранее суд указал, что пунктом 8 Постановления № 764 установлено, что платежная база рассчитывается как: фактический объем забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта или его части, определяемый на основании показаний водоизмерительных приборов, отражаемых в журнале первичного учета использования воды. В случае отсутствия водоизмерительных приборов объем забранной воды определяется исходя из времени работы и производительности технических средств. В случае невозможности определения объема забранной воды исходя из времени работы и производительности технических средств объем забранной воды определяется исходя из норм водопотребления или с помощью других методов на условиях и в порядке, которые установлены в договоре водопользования.

Пунктом 9 Договора от 02.09.2019 установлено, что размер платы за пользование водным объектом составляет: в 2023 году- 346 921 руб., в 2024 году – 399 506 руб. 92 коп.

В соответствии с пунктом 10 Договора от 02.09.2019 размер платы за пользование водным объектом определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом. Ставка платы при заборе (изъятии) водных ресурсов для производственных нужд составляет 270 руб. за 1 000 куб.м. Ставка платы с округлением до полного рубля в соответствии с действующим порядком округления применяется: в 2023 с коэффициентом 3,52 (ставка платы -950 руб.), в 2024 году с коэффициентом 4.05 (ставка платы – 1 094 руб.).

Пунктом 9 Договора от 21.04.2020 установлено, что размер платы за пользование водным объектом составляет: в 2023 году- 119 742 руб. 96 коп., в 2024 году – 137 753 руб. 08 коп.

В соответствии с пунктом 10 Договора от 21.04.2020 размер платы за пользование объектом определяется произведение платежной базы за платежной период и соответствующей ставкой платы за пользование водным объектом. Ставка платы за 1 000 куб.м. с округлением до полного рубля в соответствии с действующим порядком округления с 01.01.2023 по 31.12.2023 составляет  246 руб., с 01.01.2024 по 31.12.2024 - 283 руб.

Поскольку Водопользователем отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования не были представлены, доказательства, подтверждающие факт неиспользования водных ресурсов (в том числе третьим лицом) в материалах дела отсутствуют, Министерство правомерно произвело расчет плата за пользование водными объектами исходя из объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

В нарушение требований части 1 статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения принятых им на себя обязательств.

Арифметическая правильность произведенного истцом расчета судом проверена, расчет признан верным.

Таким образом, требования Министерства о взыскании с МУП «Тараводоканал» платы за пользование водным объектом по Договорам в размере 826 916 руб. 60 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В свою очередь, МУП «Тараводоканал» не лишено возможности предъявить требования регрессного характера к МУП «РТЦ ЖКХ».

Кроме того, Министерством заявлено требование о расторжении Договоров от 02.09.2019 и от 21.04.2020.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Выше суд отметил, что к договорам водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

Основанием для досрочного расторжения судом договора аренды по требованию арендодателя в числе прочих является невнесение арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа (подпункт 3 статьи 619 ГК РФ).

Аналогичное положение о случаях расторжения договора предусмотрено сторонами в пункте 27 Договоров.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (подпункт 3 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Из обстоятельств спора следует, что более двух платежных периодов ответчиком не внесена плата за пользование водным объектом, что по существу Предприятием не оспаривается, следовательно, имеются основания для расторжения договора в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 28 Договоров пользование водным объектом в соответствии с настоящим договором прекращается в принудительном порядке по решению суда при нецелевом использовании водного объекта, использовании водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации, неиспользовании водного объекта в срок, установленный настоящим договором, а также прекращается в принудительном порядке Уполномоченным органом в пределах его компетенции в соответствии с федеральными законами в случаях возникновения необходимости использования водного объекта для государственных или муниципальных нужд.

До предъявления требования о принудительном прекращении пользования водным объектом Уполномоченный орган обязан вынести Водопользователю предупреждение по форме, утверждаемой Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

Требование об изменении или о расторжении настоящего договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть настоящий договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, а при его отсутствии - в 30-дневный срок.

Порядок расторжения Договоров истцом соблюден: в адрес МУП «Тараводоканал» были направлены письма №№ ИСХ-23/ИПР-1015, ИСХ-24/МПР-806 от 15.09.2023 и 01.02.2024 соответственно с предупреждением о предъявлении требований о прекращении права пользования водным объектом по вышеназванным договорам водопользования. Основанием для предъявления предупреждений явилось неоднократное нарушение ответчиком законодательства Российской Федерации, выразившееся в невнесении водопользователем платы за использование водного объекта.

Ответчик против расторжения Договоров не возражал.

В связи с чем суд находит требование Министерства о расторжении Договоров правомерным и подлежащим удовлетворению.

По правилу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Между тем, учитывая то обстоятельство, что МУП «Тараводоканал» на основании решения Арбитражного суда Омской области от 02.06.2023 (резолютивная часть объявлена 31.05.2023) по делу № А46-19875/2022 признано несостоятельным (банкротом), исходя из имущественного положения плательщика суд считает возможным на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации освободить ответчика от уплаты государственной пошлины, подлежащей взысканию за рассмотрение настоящего дела.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Тараводоканал» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Омской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 826 916 руб. 60 коп.

Расторгнуть договоры водопользования от 02.09.2019 № 55-14.01.01.003-Р-ДЗВО-С-2019-01134/00 и от 21.04.2020 № 55-14.01.01.003-Р-ДХВО-С-2020-01173/00, заключенные между Министерством природных ресурсов и экологии Омской области и муниципальным унитарным предприятием «Тараводоканал».

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                                                         Е.Д. Малявина