/

 

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-8498/2018-ГК

г. Пермь

12 июля 2018 года

Дело № А50-41633/2017

 

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 июля 2018 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Назаровой В.Ю.,

судей  Бородулиной В.М., Ивановой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ватолиной М.В.,

при участии:

от истца, ООО «Альтернатива»: Кадырова М.В. (доверенность от 19.12.2017, паспорт),

от ответчика ПАО "Т Плюс": Бухаров С.М. (доверенность от 19.12.2017, паспорт)

от третьего лица, ООО «Пермская сетевая компания»: Бухаров С.М. (доверенность от 27.12.2017, паспорт),

от третьих лиц: ООО  «Энергия-М», Региональная служба по тарифам Пермского края – представители не явились, 

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива»,

на решение Арбитражного суда Пермского края от 26 апреля 2018 года

по делу № А50-41633/2017, принятое судьей А.А. Неклюдовой

по иску общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива»                   (ОГРН 1165958079132, ИНН 5904335786)

к публичному акционерному обществу "Т Плюс" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Энергия-М», Региональная служба по тарифам Пермского края, общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания»

о понуждении заключить договор теплоснабжения (снабжение тепловой энергией и теплоносителем) на условиях направленного проекта договора, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива»  (далее – истец, ООО «Альтернатива»), обратилось в Арбитражный суд с требованием к

публичному акционерному обществу "Т Плюс"  (далее - ответчик, ПАО «Т Плюс»), о понуждении заключить договор теплоснабжения (снабжение тепловой энергией и теплоносителем) на условиях направленного проекта договора.

Определениями от 18.01.2018, 13.03.2018 к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Энергия-М», РСТ Пермского края, ООО «ПСК».

         Решением Арбитражного суда Пермского края от 26 апреля 2018 года (резолютивная часть от 19.04.2018, судья  А.А. Неклюдова), в удовлетворении иска отказано.

         Истец, не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу, в доводах которой указал на то, что судом при принятии решения не учтены положения пункта 29 «Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации», утвержденных Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 №808, которым  предусмотрено право потребителя на заключение договора с владельцем источника тепловой энергии. Заявитель обращает внимание на то, что договор теплоснабжения заключается не исключительно с теплоснабжающей организацией, имеющий статус ЕТО. Пункт 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении не содержит указания на исключительность такого рода отношений. То обстоятельство, что ООО «ПСК» является собственником тепловых сетей, предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии ПАО «Т Плюс» до теплопотребляющих установок истца, не означает, что у ПАО «Т Плюс» отсутствует возможность поставлять тепловую энергию истцу и заключить договор теплоснабжения. Кроме того, полагает, что необходимо учитывать, что в действительности ООО «Альтернатива» осуществляет поставку горячей воды для нужд жилых домов по адресам: ул. Куйбышева 143, ул. Куйбышева 145, Ярославского 10: ООО «Альтернативе» утвержден на 2017 год тариф на горячую воду; ООО «Альтернатива» по утвержденному тарифу производило в течение 2017 года начисления потребителям; ООО «Альтернатива» осуществляет оплату приобретенной тепловой энергии поставщику тепловой энергии - ПАО «Т Плюс» (денежные средства, полученные от ООО «Альтернатива» ответчик не вернул). Мотивируя решение суд необоснованно сослался на судебные акты по делам № А50-23496/2016, которые не относятся к настоящему делу (основания заявленных требований иные), № А50-21503/2015, № A50-8343/2015 (суды не рассматривали и не применяли законодательство, которое обозначается в настоящем деле истцом). Считает, что суд неверно толкует законодательство. ПАО «Т Плюс» несет обязанность по заключению договора теплоснабжения как владелец источника тепловой энергии, право выбора лица, с кем заключать такой договор принадлежит ООО «Альтернатива» (пункт 29 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 №808).

         В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.

         От ответчика и третьего лица (ООО «ПСК») поступили письменные отзывы, находя решение суда законным и обоснованным, просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         В судебном заседании представитель ответчика и третьего лица поддержал доводы письменных отзывов.

         Также ответчиком заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств: копий писем ФАС России от 27.06.2018 № ВК/48167/18, от 27.06.2016 № ВК/90841/16, копии письма от 05.06.2018 № ВК-5396/09.

Представитель истца возражал против приобщения копий данных писем.

Представитель третьего лица (ООО «ПСК») поддержал ходатайство о приобщении дополнительных доказательств.

Апелляционный суд не усматривает оснований для приобщения дополнительных доказательств к материалам дела, учитывая не заблаговременность их представления в апелляционный суд, а также учитывает, что письма датированы датами после рассмотрения настоящего дела по существу.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, истец, обращаясь  в суд с настоящим иском указал на ТО, что он владеет в силу договора № 32 аренды нежилого помещения от 01.01.2017 и дополнительного соглашения № 1 к нему от 01.11.2017  недвижимым имуществом - 2 этажное здание ЦТП по ул. Е. Ярославского, 10 в г. Перми, а также инженерными сетями (л.д. 20-22 т.1). Право владения оборудованием, находящимся в ЦТП, подтверждается договором № 33 купли-продажи движимого имущества от 01.01.2017.

Истец обратился к ответчику с просьбой заключить договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем по объекту ЦТП по ул. Е. Ярославского, 10 г. Перми (л.д. 9-16 т.1). Отказ ответчика от заключения договора по мотиву отсутствия технологического присоединения сетей к объекту ответчика, изложенный в письме от 02.10.2017 (л.д. 19), послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения заявленного требования.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не установил.

В пункте 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными правовыми актами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. К числу таких договоров относится публичный договор.

Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Договор энергоснабжения в силу пунктов 1 и 3 статьи 426 ГК РФ является публичным. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

В пункте 1 статьи 548 ГК РФ установлено, что правила об энергоснабжении, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

В силу статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию(мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В статье 15 Закона о теплоснабжении предусмотрены положения о договоре теплоснабжения.

Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения (пункт 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Согласно пункту 2 статьи 15 Закона о теплоснабжении в системе теплоснабжения: 1) определенная схемой теплоснабжения единая теплоснабжающая организация обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения; 2) лицо, владеющее на праве собственности источниками тепловой энергии, имеет право заключать долгосрочные договоры теплоснабжения с потребителями; 3) лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, имеет право заключать договоры теплоснабжения с потребителями в случаях, установленных Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

При этом, согласно пункту 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (далее - технические условия).

Договор поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с пунктом 3 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) статус единой теплоснабжающей организации присваивается теплоснабжающей и(или) теплосетевой организации решением федерального органа исполнительной власти (в отношении городов с населением 500 тысяч человек и более) или органа местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа.

Согласно пункту 12 Правил N 808 единая теплоснабжающая организация при осуществлении своей деятельности обязана: заключать и исполнять договоры теплоснабжения с любыми обратившимися к ней потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых находятся в данной системе теплоснабжения при условии соблюдения указанными потребителями выданных им в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения к тепловым сетям; заключать и исполнять договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения; заключать и исполнять договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

Согласно пункту 40 Правил N 808 единая теплоснабжающая организация обязана в течение 10 рабочих дней с момента получения надлежаще оформленной заявки и необходимых документов направить заявителю 2 экземпляра подписанного проекта договора. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта договора обязан подписать договор и 1 экземпляр договора направить единой теплоснабжающей организации.

Таким образом, из буквального толкования пунктов 2, 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пунктов 12, 40 Правил N 808 следует, что лицом, обязанным заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в системе теплоснабжения, является единая теплоснабжающая организация в этой системе теплоснабжения. Для нее договор теплоснабжения публичен, а для лица, владеющего на праве собственности источниками тепловой энергии, Закон о теплоснабжении такой обязанности не содержит.

Часть 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении обязывает теплоснабжающие  организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, заключать договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Из актуализированной схемы теплоснабжения города Перми на период до 2032 года, утвержденной Приказом Минэнерго от 18.05.2017 № 432, следует, что в системе теплоснабжения, в состав которой входят источники ВК-1, ВК-2, ВК-3, ВК-5, ТЭЦ-6, ТЭЦ-9, владельцем которых является ПАО "Т Плюс", единой теплоснабжающей организацией является ООО "ПСК".

Доказательств наличия у общества "Т Плюс" на момент рассмотрения дела статуса единой теплоснабжающей организации, обязанной в силу пункта  1 части 2 статьи 15 Закона о теплоснабжении заключать договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения, истцом не представлено и судом не установлено.

Учитывая присвоение статуса ЕТО иному лицу - ООО "ПСК", ответчик не является обязанным лицом по отношению к истцу (потребителю, абоненту) в процессе заключения договора теплоснабжения, поскольку таким лицом будет ООО "ПСК".

При этом, также следует отметить, что в обоснование отсутствия возможности поставлять ресурс на указанный объект ответчик ссылается на отсутствие технологического присоединения сетей ответчика к объекту истца (схема сетей, выписка из ЕГРН от 07.03.2017 на тепловую сеть 2551 п.м. (кадастровый номер: 59:01:43311973:51), адрес: г. Пермь, пос. Крохалева, ул. Лодыгина, от ТК-10 до павильона П-2, из которой следует, что указанная сеть передана в качестве вклада в уставной капитал ООО «ПСК» (л.д. 87-93 т.1)). Также ответчик пояснил, что далее от указанной магистральной сети идут сети ООО «Энергия-М» (теплосетевая организация), имеющая с ООО «ПСК» как теплоснабжающей организацией договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя № 3500-FA057/02-014/0188-2012 ОТ 01.01.2012 (л.д. 87, 111-122 т.1). Ответчик указал, что вся выработанная тепловая энергия для поставки ответчику продана ООО «ПСК» в рамках сложившихся фактических отношений, что подтверждается актами поданной-принятой тепловой энергии, счетами-фактурами (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ).

Доводы о том, что судом при принятии решения судом не учтены положения пункта 29 Правил № 808 подлежат отклонению.

В соответствии с Правилами № 808 лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, имеют право заключать договоры теплоснабжения с потребителями в установленных законодательством случаях.

Согласно пунктам 29 - 32 Правил №808  в договоре теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией предусматривается право потребителя, не имеющего задолженности по договору, отказаться от исполнения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией и заключить договор теплоснабжения с иной теплоснабжающей организацией (иным владельцем источника тепловой энергии) в соответствующей системе теплоснабжения на весь объем или часть объема потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

При заключении договора теплоснабжения с иным владельцем источника тепловой энергии потребитель обязан возместить единой теплоснабжающей организации убытки, связанные с переходом от единой теплоснабжающей организации к теплоснабжению непосредственно от источника тепловой энергии, в размере, рассчитанном единой теплоснабжающей организацией и согласованном с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Размер убытков определяется в виде разницы между необходимой валовой выручкой единой теплоснабжающей организации, рассчитанной за период с даты расторжения договора до окончания текущего периода регулирования тарифов с учетом снижения затрат, связанных с обслуживанием такого потребителя, и выручкой единой теплоснабжающей организации от продажи тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в течение указанного периода без учета такого потребителя по установленным тарифам, но не выше суммы, необходимой для компенсации соответствующей части экономически обоснованных расходов единой теплоснабжающей организации по поставке тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для нужд населения и иных категорий потребителей, которые не учтены в тарифах, установленных для этих категорий потребителей.

Отказ потребителя от исполнения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией и заключение договора теплоснабжения с иным владельцем источника тепловой энергии допускается в следующих случаях: подключение теплопотребляющих установок потребителя к коллекторам источников тепловой энергии, принадлежащих иному владельцу источников тепловой энергии, с которым заключается договор теплоснабжения; поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, к которым подключен потребитель, только с источников тепловой энергии, принадлежащих иному владельцу источника тепловой энергии; поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, к которым подключен потребитель, с источников тепловой энергии, принадлежащих иным владельцам источников тепловой энергии, при обеспечении раздельного учета исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, теплоносителя потребителям с источников тепловой энергии, принадлежащих разным лицам.

Заключение договора с иным владельцем источника тепловой энергии не должно приводить к снижению надежности теплоснабжения для других потребителей. Если по оценке единой теплоснабжающей организации происходит снижение надежности теплоснабжения для других потребителей, данный факт доводится до потребителя тепловой энергии в письменной форме и потребитель тепловой энергии не вправе отказаться от исполнения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией.

Только при соблюдении указанных условий теплоснабжающая организация, не обладающая статусом ЕТО, вправе заключить договор теплоснабжения с потребителем.

В тоже время ни Закон о теплоснабжении, ни Правила №808, ни Правила №124 не предусматривают обязанность теплоснабжающей организации, не обладающей статусом ЕТО, заключать договор теплоснабжения с потребителем в указанном порядке; согласно пункту 3 части 2 статьи 15 Закона о теплоснабжении указанное право является основанием для заключения договора теплоснабжения с лицом, владеющим источником тепловой энергии, и не возлагает на владельца источника тепловой энергии обязанности по заключению договора с потребителем. 

При этом в соответствии с абзацем 6 пункта 13 Правилами №124 ресурсоснабжающая организация вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения в случае отсутствие обязанности ресурсоснабжающей организации заключить договор ресурсоснабжения с любым обратившимся к ней лицом в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Как указано выше, нормами действующего законодательства обязанность заключить договор теплоснабжения возложена только на ЕТО, по отношению к иным теплоснабжающим организациям законодательство предусматривает право на заключение договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных Правилами №808. 

Доводы о том, что ООО «Альтернатива» утвержден тариф на 2017 год  на горячую воду, истец по утвержденному тарифу производил в течение 2017 года начисление потребителям не влекут отмену принято решения.

Включение в тариф ООО «Альтернатива» стоимости тепловой энергии по тарифу ПАО «Т Плюс» не является основанием для обязания ответчика к заключению договора теплоснабжения с ответчиком.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о РСТ Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 05.08.2013 №1057-П (далее - Положение) РСТ Пермского края является исполнительным органом государственной власти пермского края, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением, регулирование и утверждение которых возложено на субъект РФ и определено Правительством Пермского края.

Из положений пунктов 15, 16, 28 Положения следует, что установление тарифов производится органом регулирования посредством анализа, проверки и экспертизы предложений регулируемой организации об установлении цен (тарифов) и материалов, представленных данной организацией в обоснование этих предложений, в том числе расчета расходов и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения с приложением экономического обоснования исходных данных.

При этом, не предоставление обосновывающих тариф документов (действие, связанное с поведением истца: не представление договора с ООО «ПСК» в виду его отсутствия, равно, как не представление договора с ПАО «Т Плюс» в виду его отсутствия; а представление истцом в регулирующий орган заявления истца о заключении договора с ответчиком), и как следствие установление тарифа в соответствующем размере регулирующим органом, не порождает обязанность ПАО «Т Плюс» заключить с истцом договор теплоснабжения.

Довод о том, что истец осуществляет оплату приобретенной тепловой энергии ПАО «Т Плюс» (денежные средства, полученные от истца, ответчик не возвратил) не свидетельствует о незаконности принято решения по существу спора.

Основания для принятия оплаты, в связи с отсутствием отношений между сторонами, у ответчика отсутствуют, в связи с чем ответчиком пояснено, что оплата от 07.09.2017 платежным поручением №29, на которую ссылается истец, находится «на невыясненных» (отзыв на жалобу). При отсутствии у истца обязательств по оплате перед ответчиком и дальнейших распоряжений - у последнего не имеется права распоряжения указанными денежными средствами без соответствующего волеизъявления собственника средств.

Таким образом,  суд первой инстанции исходя из диспозиции статьи  445 ГК РФ, обоснованно исходил из того, что при обращении с требованием о понуждении заключить договор, установлению подлежит вопрос о наличии у ответчика соответствующей обязанности, принимая во внимание, что в данном случае истцом такая обязанность не доказана, суд правомерно отказал  в удовлетворении истца, в том числе учитывая, что утверждение о наличии между сторонами фактических отношений по купле-продаже тепловой энергии само по себе не свидетельствует о возникновении у ответчика обязанности по заключению договора энергоснабжения.

Суд верно исходил из того, что факт того, что ООО "ПСК" не владеет источником тепловой энергии, не влечет вывод о том, что ООО "ПСК" не является ЕТО, учитывая, что в соответствии с частью 7 Правил N 808, критериями определения единой теплоснабжающей организации являются: владение на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации; размер собственного капитала; способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения; более того, данное лицо определено в качестве ЕТО в актуализированной схеме теплоснабжения города Перми до 2032 года.

При этом, в соответствии с пунктом 45 Правил N 808 ЕТО (покупатель) и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения (поставщик), обязаны заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Вместе с тем, отношения ЕТО и владельца источника тепловой энергии остаются за рамками отношений потребителя с ЕТО, соответственно, вывод суда о том, что потребитель не вправе требовать заключения договора с владельцем источника тепловой энергии, ссылаясь при этом на пункт 45 Правил N 808, полагая, что отношения должны урегулировать между собой владелец источника тепловой энергии и ЕТО, после заключения договора владельца источника тепловой энергии с потребителем, верен.

В рамках настоящего дела, первостепенное значение имеет установление  обязанного лица в силу норм о публичности договора, направить в адрес истца проект соответствующего договора, поскольку соответствующий статус присвоен не ответчику, а иному лицу, решение суда об обязании ответчика направить проект договора теплоснабжения в адрес истца будет неисполнимым, поскольку действующее законодательство (при наличии ЕТО в определенной зоне действия), не содержит норм обязывающих заключить договор теплоснабжения с иной теплоснабжающей организаций (в зоне нахождения источника тепловой энергии).

Таким образом, проанализировав схему теплоснабжения, учитывая отсутствие присоединения сетей ответчика к объекту истца, а также факт реализации ресурса ПАО «Т Плюс» ООО «ПСК», являющемуся ЕТО, в том числе и для целей поставки ответчику как потребителю, находящемуся в зоне действия источника ТЭЦ-6, а также отсутствие установленной законом обязанности у ответчика, не являющегося ЕТО, по заключению договора теплоснабжения с любым обратившимся лицом, а также исходя из принципа стабильности и единообразия судебной практики, суд пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Указание судом в решение ссылок на иные судебные акты, к принятию неверного решения по существу спора не привело.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, направлены исключительно на переоценку установленных по делу обстоятельств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на его законность и обоснованность.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено. Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пермского края от 26 апреля 2018 года по делу № А50-41633/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

 

Председательствующий

 

В.Ю. Назарова 

 

Судьи

 

М.В. Бородулина 

 

Н.А. Иванова