ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-13289/2017

г. Саратов

01 февраля 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена «25» января 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен «01» февраля 2018 года.

 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом РТ»  на решение Арбитражного суда Саратовской   области от 30 октября 2017 года по делу №А57-13289/2017 (судья Елистратов К.А.) по исковому заявлению администрации Вольского муниципального района (Саратовская область, г. Вольск), к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом РТ» (Саратовская область, Саратовский район), третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, в лице филиала по Саратовской области (г. Саратов), о взыскании задолженности,

 

при участии в судебном заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом РТ» - ФИО2, действующего на основании доверенности от 03.06.2016,

иные лица не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,

 

                                                    У С Т А Н О В И Л:

Администрация Вольского муниципального района (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом РТ» (далее – ООО «ТД РТ») о взыскании задолженности.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30.10.2017 с ООО «ТД РТ» в пользу Администрации взыскано неосновательное обогащение за период с 18.11.2016 по 31.03.2017 в сумме 181 259 руб. 88 коп.,  проценты по ст. 395 ГК РФ в сумме 4.390 руб. 67 коп.

В остальной части иска отказано.

С ООО «ТД РТ» в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскана государственная пошлина в сумме 6.569 руб.51 коп.

ООО «ТД РТ», не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО «ТД РТ» на праве собственности принадлежат: нежилое здание (главный корпус), литер А., нежилое здание (трансформаторная подстанция) литер Е, здание автовесов с пристройкой литер Ж, нежилое здание (склад материалов) литер И, здание (проходная будка) литер Л, здание (блок вспомогательных цехов) литер К, нежилое здание литер Б, здание (модельное отделение со складом моделей и окрасочным отделением) литер Г., нежилое здание заводоуправления литер М. нежилое здание (цех окраски литер Д), нежилое здание (цех) литер Н, нежилое здание (ремонтно-монтажный цех) литер 3, нежилое здание лесосушилки, расположенные на земельном участке, по адресу: 

<

...>.

Земельный участок обшей площадью 40723 кв.м. кадастровый номер 64:42:030207:20, на котором расположены вышеуказанные нежилые здания, был предоставлен в аренду ООО «Торговый дом РТ» 08.09.2016 на основании договора аренды № 161013. Государственная регистрация проведена 02.11.2016.

17.11.2016 соглашением сторон договор № 161013 аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>, был расторгнут.

В связи с тем, что на земельном участке площадью 40723 кв.м. продолжают находиться недвижимые объекты принадлежащие на праве собственности ответчику, соответственно продолжается использование земельного участка в тех же границах и с той же целью использования.

Истец указывает, что размер неосновательного обогащения должен быть определен как размер недополученных арендных платежей за период использования земельного участка, которые мог бы получить местный бюджет в условиях гражданского оборота, по не получил.

Расчет арендной платы осуществлен истцом в соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения» с последующими изменениями. Распоряжения КУИ Саратовской области № 989-р от 28.12.2012г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовкой области», Решения Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района № 4/56-420 от 30.07.2015 «Об установлении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Вольского муниципального района Саратовской области, и об установлении Порядка определения коэффициента (К(%), применяемого для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Вольского муниципального района, предоставляемые в аренду без торгов и установления его значения». Так, для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок установлен коэффициент 11,97 процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Судом установлено, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № 64:42:030207:20 составляет 8 236 226 руб. 75 коп.

Размер арендной платы за год составляет: 8 236 226.75 * 11.97 % = 985 876 руб. 34 кон. в год.

За период с 18.11.2016 по 31.03.2017 сумма задолженности согласно расчетам истца составила 361 613 руб. 45 коп.

Возражая на заявленные требования, ответчик указал, что 22 декабря 2016 г. Верховный Суд Российской Федерации вынес Определение по делу № 32-АПГ16-11, которым признал недействующим решение Вольского муниципального собрания Вольского муниципального района Саратовской области от 30 июля 2015 г. № 4-56-420 «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Вольского муниципального района Саратовской области и государственная собственность на которые не разграничена на территории Вольского муниципального района, представляемые в аренду без торгов и установления Порядка определения коэффициента (К %), применяемого для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Вольского муниципального района, представляемые в аренду без торгов и установления его значения» (в редакции решения Вольского муниципального собрания Вольского муниципального района Саратовской области от 28 апреля 2016 г. № 4\64-478) в части установленного абзацем 11 пункта 4 значения коэффициента (К%) равным 11, 97 в отношении земельных участков с видом разрешенного использования «для тяжелой промышленности, автомобилестроительной промышленности, строительной промышленности,

Таким образом, как указывает ответчик, в настоящее время нет такого нормативно-правого акта, которым был бы установлен коэффициент 11,97% от кадастровой стоимости земельного участка, чтобы рассчитывать размер арендной платы, размер упущенной выгоды для взыскания ее с ответчика за пользование земельным участком с кадастровым номером 64:42:030207:20, общей площадью 40 723 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, категория земель -земли населенных пунктов, разрешенное использование- «тяжелая промышленность».

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, на основании п. 1 ст. 1102, п. 2 ст. 1105 ГК РФ истец должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.         Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Расчет неосновательного обогащения истцом произведен по формуле, установленной Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения»:  Аг - УПКС х S х К (%), где: Аг - размер арендной платы за год; УПКС – удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв.м земельного участка; S - площадь земельного участка; К - коэффициент в процентах от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земель.

Абзацем вторым пункта 2 Постановления N 412-П предусмотрено, что порядок определения указанного коэффициента (К (%) и его значение устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов дифференцировано с учетом видов разрешенного использования земельных участков.

В случае если органами местного самоуправления коэффициент не установлен, размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления (абзац 3 пункта 2 Постановления N 412-П).

Как установлено судом, спорный земельный участок с кадастровым номером 64:42:030207:50, имеет целевое назначение "Для тяжелой промышленности".

Решением Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района от 30.07.2015 N 4/56-420 "Об установлении Порядка определения коэффициента (К (%), применяемого для определения арендной платы за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Вольского муниципального района и установлении его значения и об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности", равно как Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П, прямо не установлены конкретные ставки (коэффициенты) для определения годовой арендной платы для земельных участков с видом разрешенного использования "тяжелая промышленность".

Следовательно, указанный вид разрешенного использования относится к "иным целям" использования земельного участка.

Однако, пунктом 4 Решения Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района от 30.07.2015 N 4/56-420 установлены значения коэффициентов (К (%), применяемых для определения арендной платы за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Вольского муниципального района, в соответствии с их видами разрешенного использования согласно приведенному перечню, в числе которых поименованы арендуемые земельные участки, предназначенные для "иных целей", с коэффициентом 6% от кадастровой стоимости земельного участка.

Судом первой инстанции произведен перерасчет неосновательного обогащения, размер которого составил 181 259,88 рублей. Расчет судом апелляционной инстанции проверен и признан арифметически верным.

Поэтому, довод заявителя жалобы о том, что расчет неосновательного обогащения произведен неверно, поскольку спорный земельный участок имеет целевое назначение: для тяжелой промышленности (коэффициент не установлен), в связи с чем, судом первой инстанции должен был быть применен коэффициент  равный 2%, подлежит отклонению апелляционным судом. 

На основании абзаца 8 пункта 2 постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П в случае если органами местного самоуправления коэффициент не установлен, размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в порядке, установленном пунктом 1 этого постановления, т.е. 2% (для иных целей).

Однако, имеется Решение Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района от 30.07.2015 N 4/56-420, которым установлены значения коэффициентов (К (%), применяемых для определения арендной платы за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Вольского муниципального района, в соответствии с их видами разрешенного использования согласно приведенному перечню, в числе которых поименованы арендуемые земельные участки, предназначенные для "иных целей", с коэффициентом 6% от кадастровой стоимости земельного участка.

Учитывая данное решение, а также то, что земельный участок находится на территории Вольского муниципального района, судом правомерно применен коэффициент в размере 6%.

Расчет размера неосновательного обогащения судом проверен и признан верным. Контррасчет не представлен.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

 

В соответствии с ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Проценты за просрочку внесения платы рассчитаны в соответствии с правилами ст. 395 ГК РФ.

На основании п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Руководствуясь ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд обоснованно пришел к выводу, что за период с 31.12.2016 по 31.05.2017 (152 дня) с ООО «ТД РТ»  подлежат взысканию проценты в сумме 4.390 руб. 67 коп.

Расчет процентов является обоснованным, арифметически верным. 

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводов суда первой инстанции, по существу направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств.

Судебные расходы распределены между сторонами по правилам главы 9 АПК РФ.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 

                                                    П О С Т А Н О В И Л: 

 

решение Арбитражного суда Саратовской   области от 30 октября 2017 года по делу №А57-13289/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без  удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

 

 

Председательствующий                                                                     С.В.  Никольский 

 

Судьи                                                                                                    Т.С. Борисова

 

                                                                                                               О.А. Дубровина