АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А67-7018/2023

г. Томск

25 сентября 2023 года

объявлена резолютивная часть 02 октября 2023 года изготовлено в полном объеме Арбитражный суд Томской области в составе судьи Ю.М. Сулимской, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Областного государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г. Стрежевого» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>; 636780, Томская область, г. Стрежевой, пр-кт. Нефтяников, 23) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Томской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 634041, г. Томск, пр-кт. ФИО2, 41/1) о признании недействительным решения № 080S19230003574 от 19.05.2023,  

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица, Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>;  119049, 

<

...>),  

При участии в заседании: от заявителя: не явились (уведомлены); 

от ответчиков: ФИО3 (удостоверение, доверенность от 01.09.2023  диплом) – до перерыва, после перерыва – без участия (ходатайство);  

от заинтересованного лица: ФИО3 (удостоверение, доверенность от  07.09.2023 диплом) – до перерыва, после перерыва – не явились (уведомлены)  

УСТАНОВИЛ:

Областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения г. Стрежевого» обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании недействительным решения № 080S19230003574 от 19.05.2023. Кроме этого, в качестве способа восстановления нарушенного права, заявитель просит суд обязать ответчика осуществить возврат уплаченного штрафа.  

Определением от 16.08.2023 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В судебном заседании, открытом 18.09.2023, на основании ст. 163 АПК  РФ объявлялся перерыв до 25.09.2023.  

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание после перерыва, не явились, представителей не направили, от заявителя поступило уточнение требований, от ответчика отзыв на  заявление, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В соответствии со ст. 156  АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, уведомленных надлежащим образом.  

Как было указано выше, к дате судебного заседания от представителя заявителя поступили представила уточнение требований, в соответствии с которым просит суд:  

1. Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Томской области от 19.05.2023 № 080S19230003574 о  привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере зако- 

нодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхователя в виде штрафа в размере 500 рублей.  

2. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области устранить нарушенные права истца ОГКУ «ЦСПН г. Стрежевого»  в случае удовлетворения его исковых требований.  

В соответствии со ст. 49 АПК РФ уточнение принято судом, дело рассмотрено применительно уточненных требований.  

Исследовав материалы дела, установив предмет спора, исследовав и оценив в соответствии со ст.71 АПК РФ доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, суд  считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Томской области в связи с обнаружением фактов, свидетельствующих о совершении заявителем нарушений законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования составлен Акт от 19.04.2023 №  080S18230003260, в котором указано на совершение ответчиком правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а  именно, несвоевременное представление сведений по форме ЕФС-1, обязанность по предоставлению которых предусмотрена п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.  

По результатам рассмотрения материалов о нарушении 19.05.2023 заместителем управляющего Отделения вынесено Решение № 080S19230003574 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» в виде  штрафа в размере 500 руб., направлено требование об уплате финансовых санкций, которое  не исполнено заявителем.  

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в решении от  07.07.2023 № 19-20/112897 оставил решение от 19.05.2023 без изменения.  

Считая, что решение от 19.05.2023 № 080S19230003574 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования не соответствует законодательству Российской Федерации и нарушает его  права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, которое подлежит удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии с ч.1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный  суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо  обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании  осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых  решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые  приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а  также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие)  

права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 198, ч. 4  ст. 200, ч. 2 ст. 201 АПК РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №  6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса  Российской Федерации» для признания недействительными ненормативных правовых актов,  незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов, должностных лиц, необходимо наличие одновременно двух  условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение  прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в  сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного)  учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом  от 01.04.1996 от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ.  

Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда  Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления  страхователями сведений на застрахованных лиц.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по  месту их регистрации.  

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются  в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган  Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.  

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на  произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы,  искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и  документы: 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа,  договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении  права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению  правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.  

Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за  днем его прекращения (п. 6 ст. 11 указанного закона).  

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения к ответственности послужил вывод отделения о непредставлении страхователем в установленный срок сведений,  предусмотренных пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, а именно сведения о заключении с ФИО4 Государственного контракта оказания услуг по уборке помещений  

 № 1 от 20.01.2023 по форме ЕФС-1, подраздел 1.1 были представлены в форме электронного  документа 27.01.2023, т.е. с нарушением установленного срока.  

В связи с изложенным, заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной абз.3  ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  государственного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 руб.  

Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях страхователя отсутствует состав  вменяемого ему правонарушения, исходя из следующего.  

В силу ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим  органом Пенсионного фонда Российской Федерации.  

Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда  России от 22.04.2020 № 211н (действующей в рассматриваемый период) сказано, что в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий  отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в  отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и  срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27- ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.  

Согласно п. 43 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» в случае представления страхователем  уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о зарегистрированных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об  устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение  пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются.  

Страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и  принятых территориальным органом Фонда индивидуальных сведениях в отношении зарегистрированного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Фонда  представить в территориальный орган Фонда уточненные (исправленные) сведения о данном  зарегистрированном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В таком  случае финансовые санкции к страхователю не применяются.  

Федеральный закон № 27-ФЗ и Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах не содержат ограничений по количеству подаваемых корректировок в Пенсионный фонд, а также срок предоставления дополняющих форм отчетности.  

В соответствии с п. 4.13 Постановления Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п «Об  утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)»  и порядка ее заполнения», в случае если требуется скорректировать (исправить) ранее представленные сведения о трудовой (иной) деятельности по зарегистрированному лицу, необходимо отменить ранее представленные сведения в соответствии с пунктом 4.12 настоящего  Порядка и в следующей строке заполнить скорректированные (исправленные) сведения.  

В ходе судебного разбирательства установлено, что 27.01.2023 страхователем в отношении застрахованного лица ФИО4 повторно представлены сведения  по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1, подраздел 1.1: с указанием отмены записи начала  договора ГПХ - 20.01.2023 (графа 2); во второй строке с указанием начала договора ГПХ -  09.01.2023 (графа 2), даты договора ГПХ - 20.01.2023 (графа 9).Согласно протоколу проверки  отчетности от 27.01.2023 документ принят частично; код ошибки «30»: не найдены исходные  сведения отменяемого мероприятия.  

06.02.2023 страхователем в отношении застрахованного лица Мяльтон Татьяны Васильевны представлены сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1, подраздел 1.1: с указанием начала договора ГПХ - 20.01.2023 (графа 2), даты договора ГПХ - 20.01.2023 (графа 9),  периоды работы по ГПХ - с 09.01.2023 по 14.07.2023 (графа 5), в следующей строке с указанием отмены записи начала договора ГПХ — 20.01.2023 (графа 2).Согласно протоколу проверки отчетности от 27.01.2023 документ принят частично; код ошибки «30»: не найдены исходные сведения отменяемого мероприятия.  

06.02.2023 страхователем в отношении застрахованного лица ФИО4 представлены сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1, подраздел 1.1: с указанием начала договора ГПХ - 09.01.2023 (графа 2), даты договора ГПХ -  20.01.2023.Согласно протоколу проверки отчетности от 06.02.2023 документ принят.  

17.04.2023 страхователем в отношении застрахованного лица ФИО4 повторно представлены сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1, подраздел 1.1) -  как и в вышеназванной форме от 06.01.2023-с указанием начала договора ГПХ -  09.01.2023 (графа 2), даты договора ГПХ - 20.01.2 023 (графа 9), в следующей строке - отмена записи начала договора ГПХ - 09.01.2023 (графа 2). Согласно протоколу проверки отчетности от 17.04.2023 документ принят частично; код ошибки «30»: по застрахованному лицу  мероприятия не приняты, ранее учтено мероприятие с таким же «GuiD».  

На основании изложенного, отделение пришло к выводу о том, что сведения по форме  подраздела 1.1 раздела 1 ЕФС -1 с корректно указанной датой «Начало договора ГПХ» (графа 2) - 09.01.2023 с датой договора ГПХ 20.01.2023 представлены страхователем 27.01.2023,  с нарушением законодательно установленного срока.  

Между тем, из материалов дела следует, что 20.01.2023 был заключен договор ГПХ между  страхователем и ФИО4 на срок выполняемых работ с 09.01.2023 по 14.07.2023.  

20.01.2023 заявителем был сдан отчет ЕФС-1 (далее - отчет) с файлом, содержащим информацию о заключенном договоре. 20.01.2023 отчет был принят без ошибок.  

27.01.2023 страхователем были самостоятельно выявлены ошибки в отчете (в графе 2 «дата (число, месяц, год) приема...» указана дата 20.01.2023 вместо 09.01.2023, т. к. ФИО4 приступила к работе 09.01.2023, а договор ГПХ подписан 20.01.2023 (о чем верно было  указано в графе 9 отчета). Также 27.01.2023 страхователем был направлен в СФР отчет ЕФС- 1 с отменяющим файлом и с исходным файлом.  

Как указал представитель заявителя, страхователем был получен протокол и уведомление  от 04.02.2023 о том, что в отчете СФР не найдены исходные сведения для отменяемого мероприятия, по застрахованному лицу мероприятия не приняты. В связи с чем, 06.02.2023  страхователем был отправлен в СФР отчет ЕФС-1 с исходным файлом и с отменяющим файлом. 06.02.2023 был получен протокол о том, что отчет принят СФР частично (не найдены  исходные сведения для отменяемого мероприятия). 06.02.2023 страхователем был отправлен  отчет с исходным файлом. 06.02.2023 отчет был принят СФР без ошибок. 17.04.2023 страхователем был отправлен отчет ЕФС-1 с исходным файлом и с отменяющим файлом.  17.04.2023 страхователем получен протокол о том, что отчет принят частично (ранее учтено  мероприятие с таким же GUID).  

Как указывалось выше, Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка  ее заполнения» (далее - Порядок).  

Согласно пункту 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового  характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности),  включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повыше- 

ние фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные  пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения  и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на  произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы,  искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по  которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах  начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые  для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.  

В соответствии с пунктом 6 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего  дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а  в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.  

Согласно требованиям ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными  сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, уведомление об устранении в течение пяти  рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку,  направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона,  в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление  об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня  получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь при самостоятельном выявлении ошибок в сведениях в отношении зарегистрированного лица, ранее представленных страхователем и принятых территориальным органом Фонда, до момента их обнаружения территориальным органом Фонда вправе представить в территориальный орган Фонда уточненные (исправленные) сведения о данном зарегистрированном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В таком случае  финансовые санкции к страхователю не применяются.  

Таким образом, страхователь имеет право на исправление ошибки в предоставленных в  установленный законом срок сведениях в установленном Порядке, причем как посредством  представления дополняющих сведений, так и посредством представления исправленных исходных сведений. Ошибки могут быть исправлены как до обнаружения их территориальным  органом СФР, так и после получения уведомления от территориального органа СФР.  

Согласно письму Минтруда России от 04.04.2023 № 14-1/10В-4784 и Порядку в Графе 2  таблицы отчета указывают дату начала работ, а в графе 9 – дату заключения договора, в случае если договор с работником заключен позже, чем начались работы.  

В ходе судебного разбирательства установлено, что страхователь указал в итоговом отчете от 27.01.2023 даты заключения договора ГПХ (20.01.2023) и начала работ (09.01.2023), и  обоснованно представил отчет в день заключения договора ГПХ (20.01.2023), самостоятельно исправив ошибки в отчете от 20.01.2023.  

Также судом установлено, что какие-либо уведомления об исправлении отчетности ЕФС- 1 в адрес страхователя в ответ на отчет ЕФС-1 от 20.01.2023 в отношении ФИО4 СФР  

не выносились и не направлялись, что подтверждается прилагаемыми документами. Согласно представленным документам отчет принят без ошибок 20.01.2023.  

В связи с чем, руководствуясь статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ, Инструкцией №  256н, суд признает, что самостоятельное выявление заявителем ошибок, до их обнаружения  Учреждением, которые ответчик откорректировал путем представления в фонд дополнительных сведений за указанные периоды, свидетельствует о возможности в таком случае не  применять к заявителю финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.  

Иными словами, в ситуации, когда ошибка была установлена страхователем самостоятельно и исправлена, в отчетность внесены изменения путем реализации предусмотренного  статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного пенсионного страхования» права на представление дополняющей формы, иная оценка условий применения положений части 3 статьи 17 Федерального  закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования», при которой самостоятельное выявление ошибок  плательщиком не освобождает его от ответственности, не может отвечать целям правосудия,  может повлечь сокрытие ошибок, что приведет к искажению отчетности и нарушению прав  граждан в сфере пенсионного законодательства.  

Конституционный Суд Российской Федерации указал в Постановлении от 30.07.2001г.   № 13-П, что санкции должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в  том числе, соответствовать принципам соразмерности конституционно защищаемым целям и  ценностям, справедливости, быть соразмерным конституционно закрепленным целям и  охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.  

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что заявителем выявленные ошибки исправлены самостоятельно путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений, у ответчика отсутствовали основания для привлечения заявителя к ответственности за  непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пп. 5 п. 2  ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ. При указанных обстоятельствах заявленное требование  подлежит удовлетворению.  

Кроме этого, учитывая требования п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд полагает  необходимым обязать ответчика устранить нарушение прав и законных интересов Областного государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г.  Стрежевого».  

Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины на основании  пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не рассматривается. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Признать недействительным Решение от 19.05.2023 № 080S19230003574 о привлечении  страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства  Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхователя, вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в отношении Областного государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г. Стрежевого».  

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Томской области устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.  

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой  арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.  

Судья   Ю.М. Сулимская