ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-62-49, факс 8 (8692) 54-74-95

 E-mail: info@21aas.arbitr.ru 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №А83-5011/2015

29 ноября 2018 года

город Севастополь

 

Резолютивная часть постановления объявлена 22.11.2018.

В полном объёме постановление изготовлено 29.11.2018.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тарасенко А.А., судей Колупаевой Ю.В. и Остаповой Е.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания                      Енокян В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сакского районного потребительского общества на решение Арбитражного суда Республики Крым от 20.03.2018 по делу №А83-5011/2015 (судья Якимчук Н.Ю.) 

по иску Сакского районного потребительского общества

к субъекту Российской Федерации Республике Крым в лице Совета Министров Республики Крым, администрации города Саки Республики Крым

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственного Совета Республики Крым, Министерства промышленной политики Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, муниципального унитарного предприятия «Сакское торговое производственное объединение» г.Саки Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Колгановой Людмилы Константиновны, Кузнецовой Олеси Олеговны, Власюк Натальи Ивановны, Кропача Александра Викторовича, Гапоненко Елены Владимировны, Куликова Игоря Константиновича, 

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от Сакского районного потребительского общества: Новикова Е.А. по доверенности от 05.12.2016; Фабишевский И.Г. по доверенности от 07.02.2017;

от Совета Министров Республики Крым – Няньчук Е.Н. по доверенности от 14.09.2018;

от администрации города Саки Республики Крым – Салюк А.С. по доверенности от 12.09.2018;

от Государственного Совета Республики Крым – Бобкова В.В. по доверенности от 25.06.2018; Дрягин В.П. по доверенности от 25.06.2018;

от Министерства промышленной политики Республики Крым – Хорева И.В. по доверенности от 09.01.2018;

от Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым – Кравец А.В. по доверенности от 21.12.2017,

у с т а н о в и л:

Сакское районное потребительское общество (далее – истец, общество, Сакское РайПО) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Совету министров Республики Крым, администрации города Саки Республики Крым (далее - ответчики) и с учетом заявления об увеличении исковых требований от 11.04.2016 (л.д. 40, 40 оборот т.3), удовлетворенного определением Арбитражного суда Республики Крым от 16.05.2016 (л.д.62-66 т.3) и заявления об уточнении (уменьшении) исковых требований от 12.12.2017 (л.д. 31-36 т.3), удовлетворенного протокольным определением Арбитражного суда Республики Крым от 12.12.2017 (л.д. 47-49 т.5), просит суд признать право собственности на центральный рынок, состоящий из двадцати семи строений, находящихся по адресу: Республика Крым, г.Саки, ул.Советская, д.9/11/15, в частности: литер «А» - кулинария, общая площадь 48,9 кв.м.; литер «Б» - магазин, общая площадь 133,7 кв.м.; литер «В» - магазин-лаборатория, общая площадь 91,8 кв.м.; литер «Г» - магазин, общая площадь 313,6 кв.м.; литер «Е» - магазин, общая площадь 74,5 кв.м.; литер «З» - магазин, общая площадь 120,3 кв.м.; литер «И» - магазин, общая площадь 229,5 кв.м.; литер «К» - магазин, общая площадь 214,2 кв.м.; литер «М» - контора, общая площадь 84,0 кв.м.; литер «Н» - магазин, общая площадь 19,6 кв.м.; литер «О» - склад, общая площадь 22,7 кв.м.; литер «П» - мастерские, общая площадь 20,6 кв.м.; литер «С-С1» - мясной павильон, общая площадь 248,6 кв.м.; литер «Т» - молочный павильон, общая площадь 385,4 кв.м.; литер «Ф» - гараж-склад, общая площадь 104,3 кв.м.; литер «Х» - гараж, общая площадь 83,2 кв.м.; литер «Ч» - магазин, общая площадь 44,8 кв.м.; литер «Ш» - сарай, общая площадь 21,0 кв.м.; №1 - литер №1 (навес), общая площадь 900,0 кв.м.; №2 – навес, общая площадь 900 кв.м.; литер «Я» - павильон, общая площадь 16,5 кв.м.; литер «Ю» - павильон, общая площадь 9,1 кв.м.; №12 - павильон, общая площадь 82,7 кв.м.; №10 - холодильная камера, общая площадь 6,2 кв.м.; №11 - холодильная камера, общая площадь 5,3 кв.м.; №7 - павильон, общая площадь 27,5 кв.м.; №6 - павильон, общая площадь 45,6 кв.м.; «Уб» - уборная»; «-» - ограждение; магазин «Кулинария», площадью 257,50 кв.м., находящийся по адресу: Республика Крым, г.Саки, ул.Советская, д.3; магазин площадью 1 152 кв.м., находящийся по адресу: Республика Крым, г.Саки, ул.Революции, д.9; нежилое здание площадью 550,30 кв.м., находящееся по адресу: Республика Крым, г.Саки, ул.Советская, д.1/27; нежилое здание площадью 603,80 кв.м., находящееся по адресу: Республика Крым, г.Саки, ул.Революции, д.9а; магазин  площадью 556,40 кв.м., находящийся по адресу: Республика Крым, г.Саки, ул.Ленина, д.9а (далее – спорное имущество).

Исковые требования мотивированы наличием у истца документов, подтверждающих законность приобретения им право собственности на спорное имущество, в частности, свидетельства о праве собственности на рынок, состоящий из тридцати одного строения, находящегося по адресу: г.Саки, ул.Советская, д.9/11/15 от 27.02.2002, а так же свидетельств о государственной регистрации права от 28.01.2015, 04.02.2015, 06.05.2015, 15.05.2015 на спорное имущество (л.д. 42-51 т.3). Общество так же считает, что постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 №2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» посягает непосредственно не только на правомочия собственника (владеть, пользоваться и распоряжаться) в отношении принадлежащего Сакскому РайПО имущества, но и на сам титул собственника.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 20.03.2018 по делу в удовлетворении исковых требований отказано. Суд первой инстанции руководствовался тем, что Совет министров Республики Крым, как орган, к полномочиям которого отнесены функции по управлению и распоряжению имуществом Республики Крым, правомерно распорядился спорным имуществом, закрепив его на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием. Соответствующий правой акт Государственного Совета Республики Крым (постановление от 30.04.2014 №2085-6/14)  является по существу документом правоустанавливающего значения. Суд так же отметил, что Сакское районное потребительское общество не представило надлежащих доказательств, подтверждающих право собственности истца на спорные объекты имущества, как и доказательств того, что в настоящее время спорные объекты недвижимости находятся во владении истца.

Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции Сакское районное потребительское общество обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные исковые требования в полном объеме. Считает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 №2085-6/14 является правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности Республики Крым на указанное в Приложении к нему имущество. Указывает при этом, что право собственности общества на спорные объекты недвижимого имущества подтверждено соответствующим свидетельством о праве собственности, копия которого предоставлена в материалы дела. Считает также ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что обществом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Муниципальное унитарное предприятие «Сакское торговое производственное объединение» г.Саки Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Колганова Людмила Константиновна, Кузнецова Олеся Олеговна, Власюк Наталья Ивановна, Кропач Александр Викторович, Гапоненко Елена Владимировна, Куликов Игорь Константинович о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем рассмотрение жалобы возможно в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представители Сакского районного потребительского общества; Совета Министров Республики Крым; администрации города Саки Республики Крым; Государственного Совета Республики Крым; Министерства промышленной политики Республики Крым; Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым поддержали соответственно апелляционную жалобу и возражения против апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 АПК РФ, исследовав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Сакское районное потребительское общество считает, что является собственником объектов, указанных в предмете иска.

В соответствии с Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 №2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» данное имущество включено в перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым (пункты 9, 29.7 Перечня)

Судом первой инстанции установлено, что распоряжением Совета министров Республики Крым от 03.09.2014 №8902-р «О создании Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымская торговая компания», спорное имущество, в том числе центральный рынок, состоящий из тридцати одного строения, находящийся по адресу: г.Саки, ул.Советская, д.9/11/15, включено в перечень имущества, закрепляемого на праве хозяйственного ведения за Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымская торговая компания» (пункт 9 Перечня; л.д.87-88 т.1, л.д.1-4 т.2).

Согласно пункту 3 указанного выше распоряжения, Министерство промышленной политики Республики Крым является органом, в ведении которого находится ГУП РК «Крымская торговая компания».

На основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 14.01.2016 №3-р «О безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность» спорное имущество передано Муниципальному образованию городской округ Саки Республики Крым (пункт 17 Перечня, л.д.16-21 т.2).

Из материалов дела так же усматривается, что в связи с принятием решения о ликвидации учреждения, на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 19.01.2016 №15-р «О ликвидации Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымская торговая компания», утверждена ликвидационная комиссия; председателем комиссии назначен и.о. директора ГУП РК «Крымская торговая компания» Дудченко Юрий Григорьевич (л.д. 23 т.2).

Полагая, что спорное имущество противоправно без наличия на то законных оснований учтено, как собственность Республики Крым, истец обратился в арбитражный суд с соответствующим требованием.

При решении вопроса об обоснованности доводов апелляционной жалобы апелляционный суд руководствуется следующим.

Правовое значение для правильного рассмотрения спора имеют вопросы о выборе истцом надлежащего способа защиты нарушенного права, о фактическом владельце предметов спора (спорного имущества), о правовом значении Перечня имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утв. постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 №2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» (далее – Перечень имущества).

Как указано выше, арбитражный суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований общества ввиду правоустанавливающей юридической природы Перечня имущества и постановления Государственного Совета Республики Крым, его утвердившего, а так же тем, что общество не владеет предметами спора.

Апелляционный суд, учитывая фактические обстоятельства настоящего спора и принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, не может в полной мере согласиться с приведенными доводами ввиду следующего.

В соответствии с Законом Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных данным Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым (абзац первый части 2 статьи 2); право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 №2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» (абзац третий части 1 статьи 2-1); государственная регистрация прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, указанные в части 1 статьи 2-1 данного Закона, осуществляется на основании выписок из Реестра имущества, находящегося в собственности Республики Крым, ведение которого осуществляется в порядке, установленном Советом министров Республики Крым (часть 3 статьи 2-1).

В соответствии с пунктом 1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 07.11.2017 №26-П признано, что положения абзаца первого части 2 статьи 2, абзаца третьего части 1 и части 3 статьи 2.1 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» не противоречат Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу эти положения:

не предполагают включение в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, объектов недвижимого имущества, принадлежащих физическим и юридическим лицам на праве частной собственности, возникшем до вступления в силу Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на законных основаниях, и, соответственно, не предполагают произвольного прекращения права частной собственности на такое имущество;

не могут служить основанием для отказа физическим или юридическим лицам в удовлетворении их требований, связанных с включением объектов недвижимого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, лишь вследствие самого по себе факта такого включения, без установления в надлежащей судебной процедуре отсутствия необходимых правовых оснований приобретения соответствующего имущества.

Никто не может быть лишен возможности заявить в защиту своих нарушенных прав надлежащее виндикационное (негаторное) требование, приводя доводы о наличии у него права собственности на спорное имущество и основания его приобретения, а также о незаконности включения имущества в Перечень имущества, которые подлежат проверке судом при рассмотрении такого спора по существу и с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 07.11.2017 №26-П о применении на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя законодательства, определяющего особенности правового регулирования в сфере отношений собственности в переходный период, в частности, о том, что правомерность приобретения имущества в частную (или государственную) собственность также относится к обстоятельствам, которые подлежат оценке судом, рассматривающим спор, связанный с включением конкретных объектов недвижимого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым (пункты 4.1, 4.2, 5), указав также о необходимости соблюдения Конституции Российской Федерации, гарантирующей защиту и неприкосновенность частной собственности.

При таких обстоятельствах, по мнению апелляционного суда, ссылка суда первой инстанции на то, что Перечень имущества и постановление Государственного Совета Республики Крым, его утвердившее, имеют правоустанавливающее значение, ошибочна.

В судебном заседании апелляционного суда апеллянт письменно признал, что владеет только тремя объектами из объектов, указанных в предмете иска. 

В частности, это следующие объекты:

- нежилое помещение площадью 556,4 кв.м, с кадастровым номером  90:21:010114:70, расположенное по адресу г.Саки ул.Ленина, 9а;

- нежилое помещение площадью 1 152 кв.м, с кадастровым номером 90:21:010114:84, расположенное по адресу г.Саки ул.Революции, 9;

- нежилое помещение площадью 550,3 кв.м, с кадастровым номером  90:21:010114:113, расположенное по адресу г.Саки ул.Советская, 1/27.

Апелляционный суд соглашается с тем, что общество (истец по требованиям о признании права собственности) владеет указанными тремя объектами; изложенное подтверждается следующими доказательствами.

	В частности, относительно объекта площадью 556,4 кв.м, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Ленина, д.9а, факт владения общества подтверждается следующими документами:

- применительно к осуществлению торговой деятельности: договор розничной купли-продажи от 09.01.2018 №14 между ИП Марущак М.В. и ХП «Идеал» Сакского РПО (т.д.5 л.д.78); товарная накладная от 16.01.2018 №2976, получатель: Сакское РПО, адрес доставки: г.Саки, ул.Ленина, д.9а (магазин «Идеал») (т.д.5 л.д.124); счет-фактура от 23.01.2018 №КО-4759, получатель: Сакское РПО, адрес доставки: г.Саки, ул.Ленина, д.9а (магазин «Идеал») (т.д.5 л.д.126); товарная накладная от 28.04.2017 №РнЕВ-0048442, получатель: Сакским РПО в лице ХП «Идеал» (т.д.5 л.д.129); товарная накладная от 28.04.2017 № 1034199, получатель: Сакское РПО, адрес доставки: г.Саки, ул.Ленина, д.9а (магазин «Идеал») (т.д.5 л.д.131); накладная от 03.10.2017 №236021, адрес доставки: г.Саки, ул.Ленина, д.9а (магазин «Идеал») (т.д.5 л.д.138 (9)); накладная от 04.10.2017 №7146, получатель: Сакским РПО в лице ХП «Идеал» адрес доставки: г.Саки, ул.Ленина, д.9а (т.д.5 л.д.140); счет-фактура от 21.12.2017 №191095, Сакское РПО, адрес доставки: г.Саки, ул.Ленина, д.9а (магазин «Идеал») (т.д.5 л.д.149); счет-фактура от 20.12.2017 №ЦБ-85050, Сакское РПО, адрес доставки: г. Саки, ул. Ленина, д.9а (магазин «Идеал») (т.д.5 л.д.154); товарная накладная от 21.12.2017 (магазин («Идеал») (т.д.6 л.д.1); справка АО «Генбанк» от 06.02.2018 №4 о движении по счету Сакского РПО (хозяйствующее отделение «Идеал»), адрес места нахождения: Республика Крым, г.Саки, ул.Ленина, д.9а (т.д.7 л.д.6); справка АО «Генбанк» от 06.02.2018 №5 о движении по счету Сакского РПО (хозяйствующее отделение «Идеал»), адрес места нахождения: Республика Крым, г.Саки, ул.Ленина, д.9а (т.д.7 л.д.7); справка АО «Генбанк» от 06.02.2018 №6 о движении по счету Сакского РПО (хозяйствующее отделение «Идеал»), адрес места нахождения: Республика Крым, г.Саки, ул.Ленина, д.9а (т.д.7 л.д.8).

- применительно к обслуживанию техники и авто: договор от 01.01.2018 №131 о сервисной, технической поддержке (ТП) контрольно - кассовой техники (ККТ) между ООО «Экап» и Сакским РПО в лице ХП «Идеал» (т.д.5 л.д.73); договор от 16.01.2018 №66/2018-СФ/Т на отпуск горюче - смазочных материалов с АЗС между ООО «Кедр» и ХП «Идеал» Сакского РПО (т.д.5 л.д.74); договор оказания услуг от 11.01.2018 №4 между ХП «Идеал» Сакского РПО и ИП Мельник В.Г. (т.д.5 л.д.80); договор от 26.05.2017 №308 о сервисной, технической поддержке (ТП) контрольно-кассовой техники (ККТ) между ООО «Экап» и Сакским РПО в лице ХП «Идеал» (т.д.5 л.д.87); договор (обслуживание систем кондиционирования) от 09.06.2017 №0906 с Сакским РПО в лице ХП «Идеал» (т.д.5 л.д.88); сублицензионный договор от 27.01.2016 №ЛА-023/01 на передачу неисключительных прав на программный продукт (простая неисключительная лицензия) между «Галион-ИТ» и Сакским РПО в лице ХП «Идеал» (т.д.6 л.д.86); договор от 01.01.2016 №58 о сервисной, технической поддержке (ТП) контрольно-кассовой техники (ККТ) между ООО «Экап» и Сакским РПО в лице ХП «Идеал» (т.д.6 л.д.88);

- применительно к предоставлению образовательных услуг: договор об оказании платных образовательных услуг от 22.01.2018 №3-14 между ХП «Идеал» Сакского РПО и ООО «Учебно-курсовой комбинат ЖКХ» (т.д.5 л.д.76); договор от 01.12.2016 №1071 между ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Крым в городе федерального значения Севастополе» и Сакским РПО в лице ХП «Идеал» (т.д.6 л.д.83);

- применительно к охране и пожарной безопасности: дополнительное соглашение от 01.01.2017 к Договору №РК-ЕС04-0106 на оказание услуг по централизованной охране и техническому обслуживанию технических средств охраны от 15.07.2014 между ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» и ХП «Идеал» Сакского РПО (т.д.5 л.д.82); договор от 12.01.2017 №352-ТО (на оказание услуг) между КРО ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» и ХП «Идеал» (т.д.5 л.д.84); договор от 12.01.2015 №352-ТО между КРО ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» и ХП «Идеал» (т.д.6 л.д.89); локальный сметный расчет (Техническое обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), объекты: ХП «Идеал», магазин «Маркет», г.Саки, ул.Ленина, 9а (т.д.6 л.д.92); дислокация объектов Заказчика, на которых исполнитель обязуется за плату выполнять работы по техническому обслуживанию и ремонту установок пожарной сигнализации (приложение №3 к Договору от 12.01.2015 №352-ТО), адрес объекта: г.Саки, ул.Ленина, 9а (т.д.6 л.д.93);

- применительно к передаче в аренду отдельных помещений: договор аренды нежилого помещения от 01.12.2017 №4 между Сакским РПО в лице ХП «Идеал» и ИП Кисель П.В. (т.д.6 л.д.31); договор аренды нежилого помещения от 01.12.2017 №3 между Сакским РПО в лице ХП «Идеал» и ИП Асанов Р.Р. (т.д.6 л.д.33); договор аренды нежилого помещения от 01.12.2017 №2 между Сакским РПО в лице ХП «Идеал» и ИП Матвейчук Н.А. (т.д.6 л.д.37); договор аренды нежилого помещения от 01.12.2017 №1 между Сакским РПО в лице ХП «Идеал» и ИП Матвейчук И.А. (т.д.6 л.д.38);

- применительно к правоотношениям в связи с получением коммунальных услуг: акт о разграничении балансовой принадлежности, Сведения о режиме подачи холодной воды, Сведения о режиме приема сточных вод, Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод (т.д.10 л.д.10-14); договор поставки и транспортировки газа от 29.12.2016 №2017/ТП-ПР-0078-СК (т.д.10 л.д.19); единый договор №35 холодного снабжения и водоотведения от 06.10.2016 (т.д.10 л.д.2); дополнительное соглашение №1 к договору поставки и транспортировки газа №2017/ТП-ПР-0078-СК (т.д.10 л.д.25); дополнительное соглашение №2 к договору поставки и транспортировки газа от №2017/ТП-ПР-0078-СК (т.д.10 л.д.26); письмо Сакского районного отделения энергосбыта ГУП РК «Крымэнерго» от 27.02.2018 №61/1-665 (о том, что между Сакским РПО и Сакским РОЭ ГУП РК «Крымэнерго» заключен договор от 18.09.2015 №83) (т.д.10 л.д.27); платежное поручение от 10.01.2017 №45 об оплате электроэнергии по Договору от 18.09.2015 №83 (т.д.10 л.д.28); платежное поручение от 11.01.2017 №49 об оплате за замену однофазного прибора учета электроэнергии (т.д.10 л.д.29); платежное поручение от 24.01.2017 №53 об оплате за проверку работы трехфазной системы учета (т.д.10 л.д.30); платежное поручение от 27.01.2017 №65 за проверку правильности работы трехфазной системы учета (т.д.10 л.д.31); платежное поручение от 01.02.2017 №70 об оплате планового платежа за электроэнергию по Договору от 18.09.2015 №83 (т.д.10 л.д.32); платежное поручение от 17.02.2017 №172 об оплате 40 % платежа за электроэнергию по договору от 18.09.2015 №83 (т.д.10 л.д.33); платежное поручение от 17.02.2017 №171 об оплате электроэнергии по договору от 18.09.2015 №83 (т.д.10 л.д.34); платежное поручение от 02.03.2017 №200 об оплате 30% планового платежа за электроэнергию по договору от 18.09.2015 №83 (т.д.10 л.д.35); платежное поручение от 17.03.2017 №229 об оплате электроэнергии по договору от 18.09.2015 №83 (т.д.10 л.д.36); платежное поручение от 17.03.2017 №228 об оплате электроэнергии по договору от 18.09.2015 №83 (т.д.10 л.д.37); платежное поручение от 31.03.2017 №249 об оплате за проверку работы трехфазной системы учета (т.д.10 л.д.38); платежное поручение от 03.04.2017 №254 об оплате 30% планового платежа за электроэнергию по договору от 18.09.2015 №83 (т.д.10 л.д.39); платежное поручение от 06.04.2017 №258 об оплате за технологическое присоединение энергопринимающих устройств (т.д.10 л.д.40); платежное поручение от 24.04.2017 №285 об оплате за проверку работы трехфазной системы учета (т.д.10 л.д.41); платежное поручение от 15.01.2018 №21 об оплате 40% платежа за электроэнергию по договору от 18.09.2015 №83 (т.д.10 л.д.76); платежное поручение от 15.02.2018 №104 об оплате электроэнергии по договору от 18.09.2015 №83 (т.д.10 л.д.80); платежное поручение от 15.02.2018 №104 об оплате электроэнергии по договору от 18.09.2015 №83 (т.д.10 л.д.80); платежное поручение от 10.01.2017 №2 об оплате природного газа (по договору от 29.12.2016) (т.д.10 л.д.81); платежное поручение от 14.02.2018 №98 об оплате природного (т.д.10 л.д.87); платежное поручение от 17.01.2017 №10 за водоотведение и водоснабжение (т.д.10 л.д.88); платежное поручение от 13.02.2018 №96 за водоотведение и водоснабжение (т.д.10 л.д.101); платежное поручение от 11.01.2017 №59 об оплате авансового платежа по коммунальным услугам (т.д.10 л.д.103); платежное поручение от 02.02.2017 №469 о возмещении коммунальных платежей по водоснабжению (т.д.10 л.д.104); платежное поручение от 13.04.2017 №1839 о возмещении коммунальных платежей по водоснабжению (т.д.10 л.д.107); платежное поручение от 04.05.2017 №2190 о возмещении коммунальных услуг и 70% авансовый платеж по электроэнергии (т.д.10 л.д.108); платежное поручение от 31.05.2017 №2682 о возмещении коммунальных услуг и 70% авансовый платеж по электроэнергии (т.д.10 л.д.109); платежное поручение от 23.06.2017 №3144 о возмещении коммунальных платежей по водоснабжению (т.д.10 л.д.110); платежное поручение от 06.07.2017 №3398 о возмещении коммунальных услуг и 70% авансовый платеж по электроэнергии (т.д.10 л.д.111); платежное поручение от 18.07.2017 №3642 об оплате аванса налога на прибыль за 3 кв. 2017 года, возмещение коммунальных платежей по воде (т.д.10 л.д.112); платежное поручение от 18.09.2017 №4930 о возмещении коммунальных услуг и 70% авансовый платеж по электроэнергии (т.д.10 л.д.114); платежное поручение от 28.09.2017 №5165 о возмещении коммунальных платежей по водоотведению (т.д.10 л.д.115); платежное поручение от 27.11.2017 №6270 о возмещении коммунальных платежей по водоотведению, газоснабжению (т.д.10 л.д.117); платежное поручение от 17.01.2018 №169 о возмещении коммунальных платежей по водоотведению, газоснабжению, энергоснабжению, авансовый платеж по электроэнергии (т.д.10 л.д.118); платежное поручение от 19.02.2018 №745 о возмещении коммунальных платежей по водоотведению, газоснабжению, энергоснабжению, авансовый платеж по электроэнергии (т.д.10 л.д.119).

Относительно помещения площадью  1 152 кв.м, расположенному по адресу г.Саки, ул.Революции, д.9, факт владения общества подтверждается следующими документами:

- применительно к использованию в связи с арендой: договор аренды нежилого помещения от 01.01.2017 №1 между ХП «Идеал» Сакского РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 - магазин «Универмаг») (т.д.5 л.д.90); договор аренды нежилого помещения от 01.01.2017 №2 между ХП «Идеал» Сакского РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 - магазин «Универмаг») (т.д.5 л.д.92); договор аренды нежилого помещения от 01.01.2017 №3 между ХП «Идеал» Сакского РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 - магазин «Универмаг») (т.д.5 л.д.94); договор аренды нежилого помещения от 01.01.2017 №8 между ХП «Идеал» Сакского РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 - магазин «Универмаг») (т.д.5 л.д.102); договор аренды от 26.12.2017 №33/18 между Сакским РПО и ООО «Ломбард «Ювелир и Электроник Крыма» (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 - магазин «Универмаг») (т.д.5 л.д.104); договор аренды от 30.12.2017 №29 между Сакским РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 - магазин Универмаг») (т.д.6 л.д.114); договор аренды от 28.11.2017 №22/18 между Сакским РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.	9 -магазин «Универмаг») (т.д.6 л.д.116); договор аренды от 27.12.2017 №40/18 между Сакским РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 – магазин «Универмаг») (т.д.6 л.д.118); договор аренды от 28.11.2017 №13/18 между Сакским РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции,	 д. 9 – магазин «Универмаг») (т.д.6 л.д.120); договор аренды от 28.11.2017 №44/18 между Сакским РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 – магазин «Универмаг») (т.д.6 л.д.122); договор аренды от 28.11.2017 №15/18 между Сакским РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 - магазин «Универмаг») (т.д.6 л.д.124); договор аренды от 28.11.2017 №47 между Сакским РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 – магазин «Универмаг») (т.д.6 л.д.126); договор аренды от 28.11.2017 №29/18 между Сакским РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 - магазин «Универмаг») (т.д.6 л.д.128); договор аренды от 28.11.2017 №18/18 между Сакским РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 - магазин «Универмаг») (т.д.6 л.д.130); договор аренды от 28.11.2017 №19/18 между Сакским РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 – магазин «Универмаг») (т.д.6 л.д.132); договор аренды от 28.11.2017 №26/18 между Сакским РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 - магазин «Универмаг») (т.д.6 л.д.134); договор аренды от 28.11.2017 №20/18 между Сакским РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 – магазин «Универмаг») (т.д.6 л.д.136); договор аренды от 28.11.2017 №30/18 между Сакским РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 - магазин «Универмаг») (т.д.6 л.д.138); договор аренды от 28.11.2017 №21/18 между Сакским РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 – магазин «Универмаг») (т.д.6 л.д.140); договор аренды от 28.11.2017	№28/18 между Сакским РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 – магазин «Универмаг» (т.д.6 л.д.142); договор аренды от 28.11.2017 №14/18 между Сакским РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 - магазин «Универмаг») (т.д.6 л.д.144); договор аренды от 30.09.2017 №38 между Сакским РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 - магазин «Универмаг») (т.д.6 л.д.146); договор аренды от 28.11.2017 №16/18 между Сакским РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 - магазин «Универмаг») (т.д.6 л.д.148); договор аренды от 28.11.2017 №43/18 между Сакским РПО и ИП (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 - магазин «Универмаг») (т.д.6 л.д.150); договор аренды нежилого помещения от 28.11.2017 №17/18 между Сакским РПО и ИП Войцеховской О.В. (часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Революции, д.9 - магазин «Универмаг»).

Относительно помещения площадью 550,3 кв.м, расположенного по адресу: г.Саки, ул.Советская, д.1/27, факт владения общества подтверждается следующими документами:

- применительно к использованию в связи с арендой: договор аренды от 29.09.2017 №29 между Сакским РПО и ИП Фокиной Ю.Н. (часть лит.«А», г.Саки, ул.Советская, 1/27 - магазин «Универсам») (т.д.6 л.д.84); договор аренды от 28.11.2017 №27/18 между Сакским РПО и ИП Лебедевой С.В. (часть лит.«А», г.Саки, ул.Советская, 1/27 - магазин «Универсам») (т.д.6 л.д.86); договор аренды от 15.01.2018 №	 35/18 между Сакским РПО и ИП Сторчевой Д.В. (часть лит.«А», г.Саки, ул.Советская, 1/27 - магазин «Универсам») (т.д.6 л.д.88); договор аренды от 15.01.2018 №37/18 между Сакским РПО и ИП Поповой Н.Н. (часть лит.«А», г.Саки, ул.Советская, 1/27 - магазин «Универсам») (т.д.6 л.д.100); договор аренды от 27.12.2017 	№38/18 между Сакским РПО и ИП Матвеевой Е.А. (часть лит.«А», г.Саки, ул.Советская, 1/27 - магазин «Универсам») (т.д.6 л.д.102); договор аренды от 27.12.2017 №25/18 между Сакским РПО и ИП Инин Р.А. (часть лит.«А», г.Саки, ул.Советская, 1/27 - магазин «Универсам») (т.д.6 л.д.106); договор аренды от 28.11.2017 	№45/18 между Сакским РПО и ИП Волосковец А.Л. (часть лит.«А», г.Саки, ул.Советская, 1/27 - магазин «Универсам») (т.д.6 л.д.108); договор аренды от 28.11.2017 №12/18 между Сакским РПО и ИП Волосковец А.Л. (часть лит.«А», г.Саки, ул.Советская, 1/27 - магазин «Универсам») (т.д.6 л.д.110); договор аренды от 22.11.2017 №38/18 между Сакским РПО и ИП (часть лит.«А», г.Саки, ул.Советская, 1/27 - магазин «Универсам») (т.д.6 л.д.112).

	Дополнительно в материалы дела предоставлены доказательства внесения арендной платы и коммунальных платежей применительно к периоду рассмотрения дела в арбитражном апелляционном суде, в частности июль, август, сентябрь 2018 года, по каждому из трех объектов:

 - за нежилое помещение, расположенное в г.Саки, по ул.Ленина, 9а – л.д.128-149 т.19, л.д.53-66 т.20;

- за нежилое помещение, расположенное в г.Саки по ул.Революции, 9 – л.д.1-34 т.20;

- за нежилое помещение, расположенное в г.Саки по ул.Советской 1/27 – л.д.35-52 т.20.

	Кроме того, в силу актов осмотра указанных выше истцом трех объектов недвижимости (расположенных по адресам г.Саки ул.Ленина, 9а; г.Саки ул.Революции, 9; г.Саки ул.Советская, 1/27) от 06.08.2018 (л.д.119,120,121 т.19), от 17.09.2018 (л.д.122,123,124 т.19), подписанными соответственно семью, четырьмя, семью, а так же пятью, тремя, семью арендаторами и обслуживающими работниками, подтверждается владение этими объектами Сакским районным потребительским обществом, в том числе: выполнение ремонтных работ по замене стеклоблоков входных дверей; текущего ремонта и профилактики систем отопления, сантехники; текущего ремонта электрооборудования и электросетей магазинов «Универмаг», «Универсам» и «Маркет» ХП Идеал; выполнение работ по текущему ремонту здания; приобретение холодильного оборудования и кондиционеров; приобретение и проведение техобслуживания огнетушителей.

	Помимо изложенного, в судебном заседании 20.09.2018 были допрошены свидетели: Асанов Рустем Ремзиевич (арендатор помещения по адресу г.Саки ул.Ленина, 9а); Тихоненко Денис Николаевич (арендатор помещения по адресу г.Саки ул.Революции, 9); Волосковец Альбина Леонтиевна (арендатор помещения по адресу г.Саки ул.Советская, 1/27).

Указанные лица, предупрежденные об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, пояснили, что заключили договоры аренды помещений по указанным выше адресам с Сакским районным потребительским обществом, охрана и уборка помещений, ремонтные работы в зданиях осуществляется работниками указанного общества. Арендная плата вносится ими в адрес Сакского районного потребительского общества. 

Ссылка представителя администрации города Саки на то, что в помещениях по адресам г.Саки ул.Революции, 9,  г.Саки ул.Советская, 1/27 часть помещений сдаются в аренду физическим лицам соответствующим муниципальным унитарным предприятием, на то, что по адресу г.Саки ул.Революции, 9 лица, арендующие помещение у общества, оплачивают коммунальные расходы через муниципальное унитарное предприятие, не принимается апелляционным судом.

Владение субъектом частью объекта недвижимости, принадлежащего второму владельцу на праве собственности, не свидетельствует, во всяком случае, об утрате этим вторым владельцем (собственником) своего владения.

Оплата же коммунальных платежей отдельными арендаторами через муниципальное унитарное предприятие является вынужденной, поскольку ГУП Республики Крым «Крымгазсети» не заключило с Сакским районным потребительским обществом договор поставки и транспортировки газа на 2017 год, ГУП Республики Крым в одностороннем порядке прекратило направлять обществу счета на оплату во исполнение ранее заключенного договора от 18.09.2015 №83 (л.д.115-116 т.19).

Данные пояснения общества не опровергнуты ответчиками в судах первой и апелляционной инстанций.

Во исполнение правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в постановлении от 07.11.2017 №26-П, апелляционный суд предложил обществу подтвердить, а ответчикам опровергнуть правомерность приобретения права собственности Сакского районного потребительского общества на объекты (нежилое помещение площадью 556,4 кв.м, с кадастровым номером 90:21:010114:70, расположенное по адресу: г.Саки ул.Ленина, 9а; нежилое помещение площадью 1 152 кв.м, с кадастровым номером 90:21:010114:84, расположенное по адресу г.Саки ул.Революции, 9; нежилое помещение площадью 550,3 кв.м, с кадастровым номером  90:21:010114:113, расположенное по адресу г.Саки ул.Советская, 1/27).

Истец-апеллянт представил в подтверждение этого следующие документы.

Применительно к нежилому помещению площадью 556,4 кв.м, с кадастровым номером 90:21:010114:70, расположенному по адресу: г.Саки ул.Ленина, 9а имеют значение следующие документы и обстоятельства:

- Свидетельство о государственной регистрации права, выданное Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 15.05.2015. (т.1, л.д.50);

- право собственности зарегистрировано как на ранее учтенный объект на основании Свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 01.11.2007, орган выдачи - Сакский городской совет (т.13, л.д.56);

- Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество от 01.11.2007 (т.13, л.д.56). выданное Сакским исполнительным комитетом на основании решения Исполнительного комитета от 22.08.2006 №531 «О присвоении отдельных адресов объектам недвижимости по ул.Ленина, 13 и ул.Кузнецова, 8/9 в г.Саки, принадлежащим Сакекому РайПО» (т.13 л.д.51). согласно которому нежилому строению магазина общей площадью 556,4 кв.м., принадлежащему Сакскому районному потребительскому обществу, присвоен адрес: г. Саки, ул.Ленина, 9а.

- Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество от 21.06.2004, выданным Сакским исполнительным комитетом на основании решения Исполнительного комитета от 26.09.2003 № 422. (т.13. л.д.60);

- согласно Свидетельству о праве собственности на недвижимое имущество от 21.06.2004 объектом права собственности является 17/100 нежилого строения магазина; 

- Решением Исполнительного комитета от 26.09.2003 №422 «О правовой регистрации и оформлении права собственности на объекты недвижимости за Сакским РайПО» (т.13, л.д.63), согласно которому Исполнительный комитет решил оформить право собственности Сакского районного потребительского общества на 17/100 магазина, общей площадью 556, 4 кв.м.;

- Решение Хозяйственного суда АРК от 19.06.2006 по делу №2-5/6936-2006 (судья Гаврилюк М.П.) (т.13, л.д.54), согласно которому суд решил выделить в натуре Сакскому районному потребительскому обществу помещение, общей площадью 556, 4 кв.м., расположенное по адресу: г.Саки, ул.Кузнецова, 8/9;

- Акт Государственной технической комиссии о приемке законченного строительства в эксплуатацию от 31.03.2005;

- Решение Исполнительного комитета от 23.09.76 №226 « Об утверждении акта Государственной комиссии по приемке в эксплуатацию магазина «Ткани»» (т.13, л.д.64).

- Акт Государственной комиссии по приемке в эксплуатацию встроенных помещений в зданиях от 21.09.1976 (т.13, л.д.65);

- Решение Исполнительного комитета от 23.12.71 №299 « О долевом участии строительства кооперативного 56-ти квартирного жилого дома с встроенным магазином на площади 1-го этажа».

Сведения о праве собственности общества на нежилое помещение площадью 556,4 кв.м, с кадастровым номером 90:21:010114:70, расположенному по адресу: г.Саки ул.Ленина, 9а внесены в ЕГРН 15.05.2015, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права (л.д.50 т.3).

Применительно к нежилому помещению площадью 1 152 кв.м, с кадастровым номером 90:21:010114:84, расположенному по адресу г.Саки ул.Революции, 9, имеют значение следующие документы и обстоятельства:

- Свидетельство о государственной регистрации права, выданное Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 28.01.2015. (т.1, л.д.45);

- право собственности зарегистрировано как на ранее учтенный объект на основании Свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 08.10.2013 (т.13, л.д.75), орган выдачи - Регистрационная служба Сакского горрайонного управления юстиции АРК;

- Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество от 08.10.2013; извлечение из Государственного реестра имущественных прав на недвижимое имущнество от 08.10.2013 (т.13, л.д.77), согласно которому объектом является нежилое строение универмага общей площадью 1152, 1 кв.м., форма собственности - частная, размер части 1/1;

- Регистрационное удостоверение от 10.02.1993 (т.13, л.д.88), выданное Бюро технической инвентаризации, на объект права собственности - Универмаг, расположенный по	 ул.Революции, 9, на основании решения Сакского горисполкома от 28.12.1966 №372;

- Письмо от 20.04.2006 №02.1-27/61, согласно которому Исполнительный комитет Сакского городского совета сообщил, что по результатам рассмотрения заявления Сакского районного потребительского общества об оформлении права собственности на здание универмага по ул.Революции, 9 в г.Саки, Сакское районное потребительское обществ является собственником домовладения по ул.Революции, 9 в г.Саки в целом на основании Регистрационною удостоверения от 10.02.1993. Необходимости повторного оформления права собственности на указанный объект нет.

- Решение Сакского горисполкома от 28.12.1966 №372 «О вводе в эксплуатацию универмага по улице Революции №39» (впоследствии решением органа местного самоуправления номер дома изменен на д.9); (т.13 л.д.91);

- Решение Сакского городского совета депутатов от 17.11.1956 «Об отводе земельного участка Райпотребсоюзу под строительство райунивермага» (т.13, л.д.97);

- Акт приемки 2-х этажного Райунивермага в г.Саки от 1960 года (т.13, л.д.93);

- Заключение о регистрации дома (т.13 л.д.92).

Сведения о праве собственности общества на нежилое помещение площадью 1 152 кв.м, с кадастровым номером 90:21:010114:84, расположенному по адресу г.Саки ул.Революции, 9, внесены в ЕГРН 28.01.2015, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права (л.д.44 т.3).

Применительно к нежилому помещению площадью 550,3 кв.м, с кадастровым номером 90:21:010114:113, расположенному по адресу г.Саки ул.Советская, 1/27, имеют значение следующие документы и обстоятельства:

- Свидетельство о государственной регистрации права, выданное Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 04.02.2015.(т.1 л.д.46);

- Решение Сакского горисполкома от 26.09.2003 №422 «О регистрации и оформлении права собственности на объекты недвижимости за Сакским РайПО» (т.13, л.д.101);

- Решение Сакского горисполкома от 24.06.1996 №222 «О признании права собственности на магазины за городским торговым объединением Сакского ПО» (т.20 л.д.67).

- Акт приемки в эксплуатацию законченного строительства от 31.10.1968.

- Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество от 23.05.2005, выданное Сакским исполком, в соответствии с которым право собственности зарегистрировано как на ранее учтенный объект;

- Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество от 23.05.2007 (т.13, л.д.98), выданное на основании решения Исполнительного комитета от 22.02.2007 №92 «О правовой регистрации и оформлении права собственности на объекты недвижимого имущества по ул.Советская 1/27 за Сакским районным потребительским обществом» (т.13, л.д.99); извлечение из Государственного реестра имущественных прав на недвижимое имущество (т.20 л.д.77, в соответствии с которым объектом является нежилое строение, общей площадью 550, 3 кв.м., форма собственности - частная, размер части 1/1.

Сведения о праве собственности общества на нежилое помещение площадью 550,3 кв.м, с кадастровым номером 90:21:010114:113, расположенное по адресу г.Саки ул.Советская, 1/27, внесены в ЕГРН 04.02.2015, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права (л.д.46 т.3).

	Ссылка ответчиков на то, что имущество в отдельных случаях приобреталось безвозмездно, не принимается апелляционным судом.

	Согласно выводам Конституционного суда Украины, изложенным в решении от 11.11.2004 по делу №16-рп/2004 по конституционному обращению Центрального союза потребительских обществ Украины об официальном толковании пункта 1 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона Украины «О потребительской кооперации», части 4 статьи 37 Закона Украины «О кооперации», «государство и его уполномоченные органы имели право передавать государственное имущество в собственность негосударственных (кооперативных и общественных) организаций как за плату, так и безвозмездно, на основании и в порядке, определенном действующим на тот момент законодательством.

В связи с передачей колхозных рынков потребительской кооперации согласно Постановлениям в центральном аппарате Министерства торговли Украинской ССР было ликвидировано управление колхозными рынками и плодоовощной торговли, уменьшены предельные ассигнования на его содержание. Также были изъяты функции управления колхозными рынками из положений об управлении торговли исполнительных комитетов соответствующих местных советов (пункт 2 Постановления Совета Министров УССР от 03.05.1988  №119).

То есть колхозные рынки передавались не только как имущественный объект, а вместе с организационной и функциональной структурами их управления.

Следовательно, можно прийти к заключению, что безвозмездная передача колхозных рынков организациям потребительской кооперации не противоречила действующему на тот момент законодательству, вследствие чего эти рынки как целостные имущественные объекты перешли во владение и пользование организаций потребительской кооперации, которые согласно положениям Закона Украины «О собственности» приобрели права собственности на переданное им имущество на основании правоустанавливающих документов.

Передача колхозных рынков с оставлением их в государственной собственности не порождала бы обязательства кооператоров самостоятельно и за счет своих средств безвозмездно восстанавливать, реконструировать, оснащать, развивать колхозные рынки, поскольку это приводило бы к нарушению конституционного принципа, согласно которому государственное руководство экономикой осуществлялось с активным использованием хозяйственного расчета, прибыли, себестоимости, других экономических рычагов и стимулов (часть вторая статьи 16 Конституции (Основного Закона) Украинской ССР 1978 года)».

Изложенное ответчиками не опровергнуто.

Ссылка ответчиков на то, что у территориальных исполнительных комитетов отсутствовали полномочия на распоряжение объектами, не принимается апелляционным судом.

Статьей 86 Гражданского Кодекса Украинской ССР (в редакции от 03.12.1996 № 556/96-ВР) установлено, что отношения собственности регулируются Законом Украины «О собственности», этим Кодексом, другими законодательными актами.

В соответствии с подпунктом 10 пункта «б» статьи 30 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» (в редакции от 11.09.2003, т.е. на момент принятия решения Исполнительного комитета от 26.09.2003 №422 «О правовой регистрации и оформлении права собственности на объекты недвижимости за Сакским РайПО» (объект - г.Саки, ул.Ленина, д.9а) к ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся в области жилищно-коммунального хозяйства, бытового, торгового обслуживания, общественного питания, транспорта и связи отнесен следующие полномочия: учет и регистрация в соответствии с законом объектов недвижимого имущества независимо от форм собственности.

В соответствии с подпунктом 10 пункта «б» статьи 30 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» (в редакции от 20.04.2006, т.е. на момент подтверждения Исполнительным комитетом Сакского городского совета права собственности Сакского РПО - письмо от 20.04.2006 №02.1-27/61 (объект - г.Саки, ул. Революции, д. 9) к ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся в области жилищно-коммунального хозяйства, бытового, торгового обслуживания, общественного питания, транспорта и связи отнесен следующие полномочия: учет и регистрация в соответствии с законом объектов недвижимого имущества независимо от форм собственности.

В соответствии с подпунктом 10 пункта «б» статьи 30 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» (в редакции от 22.02.2007, т.е. на момент принятия решения Исполнительного комитета от 22.02.2007 №92 «О правовой регистрации и оформлении права собственности на объекты недвижимого имущества по ул.Советская 1/27 за Сакским районным потребительским обществом») к велению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся в области жилищно-коммунального хозяйства, бытового, торгового обслуживания, общественного питания, транспорта и связи отнесен следующие полномочия: учет и регистрация в соответствии с законом объектов недвижимого имущества независимо от форм собственности.

Разделом 4 (пункт 4.1) Правил государственной регистрации объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности юридических и физических лиц, утвержденных приказом Государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству от 13.12.1995 №56, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 19.01.1996 под №31/1056 предусмотрено, что оформление права собственности на объекты недвижимого имущества проводится с выдачей свидетельства о праве собственности по образцу, приведенному в приложении №12,  местными органами государственной исполнительной власти, местного самоуправления – физическим и юридическим лицам на основании документов, установленных законодательством, которые подтверждают их право собственности на объекты недвижимого имущества.

	Ответчиками изложенное в рамках рассмотрения настоящего спора также не опровергнуто.

Апелляционный суд отмечает, что не являющиеся преюдициальными юридические (не фактические) обстоятельства (пункт 2 статьи 69 АПК РФ) о правомерности (неправомерности) приобретения обществом спорного имущества (с учетом правовых позиций, высказанных в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.11.2017 №26-П), могут быть исследованы в рамках иных дел в связи с виндикационными или негаторными исками в отношении спорного имущества, предъявленных обществом либо иными заинтересованными лицами.

	Вместе с тем, неправильное применение судом первой инстанции норм материального права и отсутствие в судебном акте суда первой инстанции оценки юридически значимых обстоятельств по делу не привели к принятию незаконного судебного акта.

	Так, истец, заявив требование о признании права собственности на несколько объектов недвижимости, владеет только тремя из них (нежилое помещение площадью 556,4 кв.м, с кадастровым номером  90:21:010114:70, расположенное по адресу г.Саки ул.Ленина, 9а; нежилое помещение площадью 1 152 кв.м, с кадастровым номером 90:21:010114:84, расположенное по адресу г.Саки ул.Революции, 9; нежилое помещение площадью 550,3 кв.м, с кадастровым номером  90:21:010114:113, расположенное по адресу г.Саки ул.Советская, 1/27).

	При этом право собственности на указанные три объекта зарегистрировано, как указано выше, в ЕГРН, который ведется в соответствии с требованиями российского законодательства (л.д. 44, 46, 50 т.3).

	Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1 статьи 223 ГК РФ).

В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с названной нормой права лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (пункт 36 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Виндикационный иск представляет собой требование не владеющего вещью собственника к владеющему вещью лицу, не являющемуся собственником. Цель предъявления такого иска - возврат конкретной вещи во владение лицу, доказавшему свои права на истребуемое имущество.

Исходя из системного толкования статей 12, 209, 223, 301, 302 ГК РФ иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом.

	При таких обстоятельствах исковое требование о признании права собственности на объекты, которыми общество фактически не владеет, не может быть удовлетворен.

Ничто не препятствует обществу заявить виндикационные требования в отношении того имущества, которым оно не владеет; истец (ответчики) по данным требованиям вправе доказывать наличие (отсутствие) значимых обстоятельств, предусмотренных постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.11.2017 №26-П.

Не могут быть удовлетворены и исковые требования общества о признании права собственности на указанные выше три объекта, поскольку, во-первых, в ЕГРН уже имеется запись о праве собственности, во-вторых, общество владеет данным имуществом; следовательно, объективный спор о праве собственности отсутствует.

На указанное основание отказа в удовлетворении исковых требований общество прямо сослался в судебном заседании представитель администрации г.Саки.  

Апелляционный суд соглашается с этим, поскольку в соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Действующее зарегистрированное право собственности на спорные объекты недвижимости за Сакским районным потребительским обществом не прекращено.

В установленном законом порядке оно не оспорено и не признано недействительным.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на указанные выше три объекта недвижимости также необходимо отказать.

Ничто не препятствует обществу как владеющему собственнику заявить негаторные требования к лицам, которые нарушают данное право собственности (применительно к данным трем объектам недвижимости); истец (ответчики) по данным требованиям вправе доказывать наличие (отсутствие) значимых обстоятельств, предусмотренных постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.11.2017 N 26-П.

Следовательно, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 20.03.2018 по делу                                    №А83-5011/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Сакского районного потребительского общества - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья						А.А. Тарасенко

Судьи										Ю.В. Колупаева

											Е.А. Остапова