АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск                                                                 Дело № А45-29637/2021

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2022 года

Решение в полном объёме изготовлено 18 апреля 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Ершовой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ге О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "КЛС-Трейд" (ОГРН 

<

***>), г. Химки, Московская обл. к Новосибирской таможне (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск о признании незаконными и об отмене решений,

при участии в судебном заседании представителей сторон: от заявителя - ФИО1 (доверенность № 41/2021 от 26.04.2021, паспорт, диплом);  от заинтересованного лица - ФИО2 (доверенность № 03-05/18333 от 24.12.2021, удостоверение № ГС 191946 (Ч-123254), диплом); ФИО3 (доверенность № 03-05/18703 от 29.12.2021, удостоверение № РС 057985 (Ч-194778), диплом),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "КЛС-Трейд" (далее - заявитель, общество, декларант, ООО "КЛС-Трейд") обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Новосибирской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным решений о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 29.07.2021 № №№ РКТ-10609000-21/000043Д, РКТ-10609000-21/000044, РКТ-10609000-21/000045Д, обязании таможенный орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. 

Заявитель полагает, что ООО "КЛС-Трейд" при декларировании товара, ввезенного на таможенную территорию РФ правомерно применило код Единой ТН ВЭД ЕАЭС 8467 21 100 0, поскольку ввезенный товар «Дрель ручная, способная работать без внешнего источника» отвечает критериям классификации по заявленному коду.

Новосибирская таможня возражала против удовлетворения заявленных требований полагая, что код ТН ВЭД ЕАЭС был изменен правомерно, что декларируемый товар является дрелью-шуруповертом, обладает равнозначными функциями, присущими как дрели, так и шуруповерту, Правила ОПИ 3(а) и 3 (б) не могут быть применены к спорному товару, поскольку функции, выполняемые им, охватывают 2 субпозиции ТН ВЭД ЕАЭС, выделить основную функцию не представляется возможным. В связи с чем, по мнению таможни, классификация товара должна осуществляться в соответствии с правилом ОПИ 3 (в), то есть в товарной позиции, последней в порядке возрастания и спорный товар подлежит классификации в товарной подсубпозиции 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины -10%).

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом исходит из следующих обстоятельств дела и положений нормативных правовых актов. 

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД. 

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в частности, в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕЭАС).

Согласно пункту 1 статьи 19 ТК ЕЭАС Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, ТН ВЭД) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (далее – Решение № 54) утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.

В целях обеспечения единообразной интерпретации и применения ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» применяются Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).

Как усматривается из материалов дела ООО «КЛС-Трейд» ввезло на территорию Евразийского экономического союза и задекларировало в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления товар: «Дрель ручная, способная работать без внешнего источника» в товарной подсубпозиции 8467 21 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины - 8,5 %. 

В период с 24.02.2021 по 18.06.2021 Новосибирской таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «КЛС-Трейд» по вопросу достоверности заявленного классификационного кода товара «аккумуляторная дрель-шуруповерт...», в ходе которой установлено, что ООО «КЛС-Трейд» произведено декларирование товаров в рамках внешнеэкономических контрактов от 25.02.2019 №25/02/2019-П и от 29.04.2019 № 29/04/2019-П, от 06.12.2019 № 06/12/2019, заключенных между ООО «КЛС-Трейд» (Россия) (Покупатель) и LESCOM ALLIANCE LIMITED (Гонконг) (Продавец) на поставку продукции.

В рамках исполнения внешнеэкономических контрактов от 25.02.2019 №25/02/2019-П, от 29.04.2019 № 29/04/2019-П, от 06.12.2019 №06/12/2019 ООО «КЛС-Трейд» по декларациям на товары (далее - ДТ) №№ 10609050/140319/0010731, 10609050/250619/0029875, 10609050/190320/0008682, 10702070/180620/01295225, 10609050/140519/0021634, 10609050/300519/0025089, 10702070/290720/0172349 ввезены товары «ручная дрель-шуруповерт с литий-ионным аккумулятором...» различных артикулов.

Декларантом в графе 33 по указанным товарам в вышеуказанных ДТ заявлен классификационный код 8467 21 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 8.5%).

Товары по вышеуказанным ДТ выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления».

По результатам проведенной проверки установлено, что руководствуясь ОПИ 1, 3(в) и 6 ТН ВЭД ЕАЭС, товар «дрель-шуруповерт», продекларированный по ДТ №№ 10609050/140319/0010731 (товары №№ 4-14), 10609050/140519/0021634 (товары №№ 1-8), 10609050/300519/0025089 (товары №№ 1-11), 10609050/250619/0029875 (товары №№ 1-8), 10609050/190320/0008682 (товары №№ 1, 2), 10702070/180620/0129525 (товар № 12), 10702070/290720/0172349 (товар № 3), подлежит классификации в товарной подсубпозиции 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины -10%).

По результатам проведенной проверки Новосибирской таможней приняты решения о классификации товара от 29.07.2021 №№ РКТ-10609000-21/000043Д, РКТ-10609000-21/000044, РКТ-10609000-21/000045Д, повлекшие возникновение у ООО «КЛС-Трейд» обязанности по уплате дополнительно начисленных таможенных пошлин, налогов.

ООО «КЛС-Трейд»  не согласилось с классификацией введенного товара по  коду 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС, что послужило основанием для обращения в суд с заявлением об оспаривании решений таможенного органа.

Из материалов дела следует, что спор между обществом и таможенным органом возник относительно классификации товаров на уровне разных товарных субпозиций. Таким образом, для целей классификации подлежат сравнению следующие товарные субпозиции: 21 100 0 («…: - со встроенным электрическим двигателем: - - дрели всех типов: - - - способные работать без внешнего источника питания») – заявлено декларантом, 29 200 0 («…- со встроенным электрическим двигателем: -- прочие: --- способные работать без внешнего источника питания») – определено таможенным органом.

В соответствии с Общими положениями Пояснений к единой ТН ВЭД ЕЭАС (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84) (Далее – Пояснений) к группе 84 «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части» ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 8467 включаются инструменты, имеющие в своем составе электродвигатель, двигатель, работающий от сжатого воздуха (или поршень, работающий от сжатого воздуха), двигатель внутреннего сгорания или любой другой двигатель (например, небольшую гидравлическую турбину); двигатель, работающий от сжатого воздуха, обычно приводится в действие от внешнего источника сжатого воздуха, а в случае применения двигателя внутреннего сгорания аккумуляторные батареи системы зажигания иногда располагаются отдельно. В пневматических инструментах действие сжатого воздуха иногда дополняется гидравлическими подсоединениями. Указанные инструменты включаются в данную товарную позицию, только если они являются ручными инструментами.

Инструменты данной товарной позиции включают в себя инструменты для обработки различных материалов и применяются в различных отраслях промышленности.

При соблюдении указанных выше условий в данную товарную позицию включаются, inter alia, в частности: машины для сверления, нарезания резьбы метчиком или развертывания отверстий, гаечные ключи, отвертки, гайковерты.

При классификации товара в Товарной номенклатуре ТН ВЭД продукции «Дрели, способные работать без внешнего источника питания», «Дрели со встроенным электрическим двигателем» Заявитель руководствовался следующим.

Как указывает заявитель, конструктивные особенности сверлильных машин раскрыты в ГОСТ IEC 62841-2-1-2019 (идентичен международному стандарту IEC 62841-2-1:2017):

-сверлильная машина (drill): машина, оснащенная типичным трехкулачковым или коническим патроном и специально предназначенная для сверления отверстий в различных материалах, таких как металл, пластмасса, древесина и т.п.

Примечание - со сверлильной машиной допускается использование иных рабочих органов (инструментов), отличных от сверл, таких как зенкеры и отвертки-вставки;

-ударная сверлильная машина: машина, оснащенная патроном, специально предназначенная для выполнения отверстий в бетоне, камне и других аналогичных материалах, по внешнему виду и конструкции похожая на сверлильную машину, но в отличие от нее обладает встроенным ударным механизмом, воздействующим в осевом направлении на вращающийся выходной шпиндель.

Примечание 1 - некоторые ударные сверлильные машины имеют устройство для отключения ударного механизма, т.е. допускается использование как обычной сверлильной машины.

Примечание 2 - с ударной сверлильной машиной допускается использование иных рабочих органов (инструментов), отличных от сверл, таких как зенкеры и отвертки-вставки.

Таким образом, любая дрель, сетевая или аккумуляторная, обладает также дополнительной функцией заворачивания/отворачивания крепежных элементов -функцией шуруповерта, поскольку согласно ГОСТ IEC 62841-2-1-2019 со сверлильной машиной допускается использование иных рабочих инструментов, отличных от сверл, таких как ... отвертки-вставки.

В Руководстве по эксплуатации и инструкции по безопасности «Машины ручные электрические сверлильные аккумуляторные (ДА-12ЭР, ДА-18ЭР)», также в руководстве по эксплуатации и инструкции по безопасности «Машины ручные электрические сверлильные аккумуляторные (ДА-12ЭР-01, ДА-12ЭР-02, ДА-14,4ЭР, ДА-18ЭР) стр. 9, 13 в Таблицах № 3, п. 4.1. указано, что в комплектацию машины сверлильной входит, в том числе патрон быстрозажимный (установлен на машине) и отвертка-насадка, 50 мм в количестве 1 шт.

В остальных представленных заявителем руководствах по эксплуатации и инструкциях по безопасности указано, что в комплектацию машины сверлильной также входит патрон быстрозажимный (установлен на машине).

Также заявитель отмечает, что именно наличие возможности использования со сверлильной машиной иных рабочих инструментов, отличных от сверл, таких как отвертки-насадки и позволило Заявителю в п. 1 «Общие сведения» Руководств по эксплуатации  указать   следующее:   «ФИО4  ручная  электрическая   сверлильная аккумуляторная (далее по тексту - «машина») предназначена для сверления отверстий в различных конструкционных материалах (в том числе металле, дереве, пластмассе и т.п.), а также заворачивания/отворачивания винтов и шурупов.».

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основывается на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих, либо не соответствующих действительности).

В соответствии с пунктом 3.101. ГОСТ IEC 62841-2-2-2015. МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ. Машины ручные, переносные и садово-огородные электрические. БЕЗОПАСНОСТЬ И МЕТОДЫ ИСПЫТАНИЙ. Часть 2-2. Частные требования к шуруповертам и ударным гайковертам, шуруповертом является машина, которая предназначена для завинчивания и отвинчивания винтов, гаек и аналогичных элементов, не снабженная ударным механизмом, но которая может быть снабжена устройством для регулирования глубины, вращающего момента и (или) для прекращения вращения. 

Дрелью, согласно энциклопедическому словарю 2009, называется ручная машина для сверления отверстий с электрическим, пневматическим или ручным приводом. 

В соответствии определением сверлильной машины (drill) как машины, оснащенной типичным трехкулачковым или коническим патроном и специально предназначенной для сверления отверстий в различных материалах, таких как металл, пластмасса, древесина и т. п., данным в пункте 3.101. ГОСТ I ЕС 62841-2-1-2019. МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ. Машины ручные, переносные и садово-огородные электрические. БЕЗОПАСНОСТЬ И МЕТОДЫ ИСПЫТАНИЙ. Часть 2-1. Частные требования к ручным сверлильным и ударным сверлильным машинам, суд считает, что дрель относится к сверлильным машинам. 

Исходя из указанного, дрели и шуруповерты должны классифицироваться в товарной позиции 8467 ТН ВЭД ЕАЭС, но в разных субпозициях.

В соответствии с пунктом 3 ОПИ ТН ВЭД с учетом пункта 7.2. Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется , prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более субпозициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: 

а) Предпочтение отдается той субпозиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с субпозициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более субпозиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные субпозиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара. 

б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим. 

в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в субпозиции, последней в порядке возрастания кодов среди субпозиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Единственным и исключительным показателем, на основании которого должна проводиться идентификация электроинструмента, является «представительная технологическая операция», на основании которой осуществляется отнесение изделия к тому или иному виду машин (пункт 3.101 Стандарта ГОСТ IEC 62841-2-1-2019).

Для рассматриваемой продукции (аккумуляторной или сетевой дрели), в соответствии с руководством по эксплуатации и конструкцией машины, представительной операцией является сверление (держатель инструмента - патрон).

Соответствующее этой операции наименование изделия: «машина ручная электрическая сверлильная (или ударная сверлильная)». Для обеспечения выполнения этой операции спроектированы основные конструктивные элементы машины: устройство крепления инструмента (быстрозажимный 3-кулачковый патрон), характеристика привода (электродвигателя и редуктора), а также элементы конструкции, определяющие ее безопасность. В связи с чем, аккумуляторная или сетевая дрель не могут быть отнесены к виду продукции «шуруповёрт» (код ТН ВЭД 8467 29 8509 (сетевой) или код ТН ВЭД 8467 29 200 0 (аккумуляторный) по вышеуказанным причинам.

В письме № 330 от 08.06.2021 органа по сертификации ООО «Горизонт» (исх. № 330 от 08.06.2021) по вопросу классификации в Товарной номенклатуре продукции «Машины сверлильные, торговой марки «ИНТЕРСКОЛ» сделаны выводы о том, что согласно представленной заявителем эксплуатационной документации продукция «Машины сверлильные, торговой марки «ИНТЕРСКОЛ» по конструкции, техническим характеристикам и назначенной изготовителем области применения относится к сверлильным машинам-дрелям, которые имеют дополнительную возможность заворачивания/ отворачивания крепежных элементов-функцию шуруповерта. При классификации в ТН ВЭД «Машины сверлильные, торговой марки «ИНТЕРСКОЛ» следует руководствоваться Правилом 3 (а) Основных правил интерпретации ВЭД, с присвоением кода ТН ВЭД 8467 21 - дрели всех шипов со встроенным электрическим двигателем.

В материалы дела представлены сертификат соответствия № ЕАЭС RU C-CN.АЖ44.В.01346/19 от 19.12.2019  (срок действия по 18.12.2022), выданный органом по сертификации продукции ООО «Горизонт», согласно которому товар является инструментом ручным аккумуляторным: машина сверлильная, торговой марки «Интерскол» (серийный выпуск) с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8467 21 100 0. Также представлен сертификат соответствия № ЕАЭС RU C-CN.НА29.В.00072/19 от 15.03.2019, выданный органом по сертификации продукции ООО «Фрянзийский центр сертификации» согласно которому товар является машиной ручной электрической сверлильной аккумуляторной, торговой марки «Интерскол» (серийный выпуск) с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8467 21 100 0.

Учитывая изложенное, суд признает верной позицию заявителя о том, что для классификации спорного товара подлежит применению правило 3 (а), поскольку предпочтения отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Ввезенный обществом товар – машина ручная электрическая сверлильная аккумуляторная (дрель) в соответствии с руководством по эксплуатации предназначен для сверления отверстий в различных конструкционных материалах (в том числе металле, дереве, пластмассе и т.п.) с дополнительной функцией заворачивания/отворачивания винтов и шурупов. 

Дрель, сетевая или аккумуляторная, способна выполнять дополнительную функцию заворачивания/отворачивания крепежных элементов - т.е. функцию шуруповерта.

При этом изготовитель вправе предоставить в распоряжение пользователя продукции дополнительные технические средства (оснащение), расширяющие или дополняющие технологические возможности изделия. Однако данные дополнительные средства не изменяют типа и основного назначения изделия.

Предоставление дополнительного оснащения для изделия «дрель» не противоречит ГОСТу IEC 60745-2-1-2014, который указан в Руководстве по эксплуатации.

В тоже время ГОСТ IEC 62841-2-2-2015 «Частные требования к шуруповертам и ударным гайковертам» содержит дополнение: «Настоящий стандарт распространяется на шуруповерты и ударные гайковерты. Настоящий стандарт не распространяется на сверлильные машины, используемые для завинчивания и отвинчивания винтов с помощью специальных отверток-вставок (бит)».

В руководстве по эксплуатации товара в отношении ввезенного товара термин «дрель-шуруповерт» самостоятельно не используется, только термин «машина ручная электрическая сверлильная аккумуляторная». По тексту руководства по эксплуатации товара используется термин «машина».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ООО «КЛС-Трейд» в соответствии с Правилом 3(a), 3(б) Основных правил интерпретации ТН ВЭД верно определило классификационный код ТН ВЭД 84 67 21 100 0 (8467 21- дрели всех типов, 8467 21 100 0 - способные работать без внешнего источника питания) в отношении товара «Дрель со встроенным электрическим двигателем», «Дрели, способные работать без внешнего источника питания».

Учитывая изложенное, суд приходит к убеждению о том, что обжалуемые заявителем решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС приняты таможенным органом в нарушение требований действующего законодательства, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагает на заявителя обязанности уплатить ввозные таможенные пошлины и налог на добавленную стоимость в большем размере, чем это требуется в соответствии с законодательством ЕЭАС и Российской Федерации, что, в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, влечет удовлетворение требований ООО «КЛС-Трейд» о признании незаконным указанного решений таможенного органа. 

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с таможенного органа в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

признать незаконными решения Новосибирской таможни от 29.07.2021 №№ РКТ-10609000-21/000043Д, РКТ-10609000-21/000044, РКТ-10609000-21/000045Д о классификации товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. 

Обязать Новосибирскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. 

Взыскать с Новосибирской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "КЛС-Трейд" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                 Л.А. Ершова