АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76,  http:// www.altai-krai.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А03-1952/2017

г. Барнаул

03 июля 2017 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 26 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2017 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ильичевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания с использованием технических средств аудиозаписи, секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Хлеб Алтая» к Государственному учреждению – Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 6 о признании недействительным решения от 15.11.2016 № 92 в части предложения уплатить взносы на ОСС в сумме 5 256,39 руб., пени в сумме 672,16 руб., штраф 1 051,29 руб.,

при участии в заседании представителей сторон:

- от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом,

- от заинтересованного лица – Буйная С.Н., по доверенности от 20.05.2016,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Хлеб Алтая» (далее – заявитель, общество, страхователь) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала № 6  (далее – заинтересованное лицо, Фонд) о признании недействительным решения от 15.11.2016 № 92 в части предложения уплатить взносы на ОСС в сумме 5 236.39 руб.. пени в сумме 10 879. 20 руб., штраф в сумме 1 047,28 руб.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, указав на то, что  если страховщик не принимает к зачету в счет уплаты страховых взносов суммы пособий по временной нетрудоспособности, выплаченных страхователем, то доначислять на эти суммы страховые взносы на обязательные виды социального страхования оснований не имеется. Страхователь должен только возместить суммы, не принятые к зачету.

 Фонд  заявленные требования не признал. Считает оспариваемое решение законным и обоснованным. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований. Указал на то, что поскольку события, с которыми связаны спорные выплаты, производимые  ООО «Хлеб Алтая» в пользу работников,  имели место исключительно при наличии трудовых отношений между Обществом и его сотрудниками и эти выплаты не поименованы в статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), устанавливающих перечень выплат, не облагаемых страховыми взносами, то они, по мнению заинтересованного лица, подлежат обложению страховыми взносами.

Судом в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство откладывалось.

Представитель заявителя в судебное заседание представил уточнение заявленных требований,  просил признать незаконным решение № 92 от 15.11.2016 в части предложения уплатить взносы на ОСС в сумме 5 256,39 руб., пени в сумме 672,16 руб., штраф в сумме 1 051,29 руб., в остальной части от заявленных требований отказался.

С учетом того, что уточнение заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц, указанное уточнение принято судом на основании ст. 49 АПК РФ.

В остальной части производство по делу прекращено.

Представитель заявителя указал на то, что если выплаты (относительно Эпизода 1) были произведены без какого либо правового основания, то общество вправе обратиться к застрахованным лицам о возврате денежных сумм, выплаченных без правового основания, что было и сделано, представил дополнительные доказательства, подтверждающие  указанный факт.

Настаивая на законности принятого ненормативного акта (в оспариваемой части), представитель фонда пояснил, что произведенные обществом застрахованным лицам выплаты пособий в завышенном размере перестают быть пособиями и относятся к обычным выплатам, которые подлежат обложению страховыми взносами. Указал также на то, что утверждение представителя заявителя, что обществу были возвращены в кассу денежные средства (указанными лицами в акте проверки) в декабре 2016, что подтверждается приходными кассовыми ордерами», необоснованно и подлежит критической оценке, поскольку данные документы оформлены ненадлежащим образом, т.е., с нарушением Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», кроме этого, отсутствуют документы, подтверждающие возврат излишне выплаченных сумм пособий ФИО2 в размере 16334,68 руб.

В судебном заседании представитель Фонда на своих доводах и возражениях настаивал, представитель заявителя в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении заявленных требований в его отсутствие. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как следует из фактических обстоятельств и материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Хлеб Алтая» зарегистрировано в качестве юридического лица 25.12.2012.  В качестве страхователя общество зарегистрировано в филиале № 6 Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (далее - филиал № 6 регионального отделения) Федерации и является плательщиком страховых взносов по обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

С 15.08.2016 по 16.09.2016 в отношении общества филиалом № 6 регионального отделения проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Проверка проведена за период работы общества с 01.01.2013 по 31.12.2015.

В ходе проведения выездной проверки Фондом было установлено, что  страхователь в нарушение части 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» занизил облагаемую базу для начисления страховых взносов по акту выездной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не приняты к зачету расходы в сумме 181254,69 рублей. (160964,70 - за счет ФСС, 20290,62 - за счет работодателя). Поскольку расходы на цели обязательного социального страхования, не принятые к зачету в счет уплаты страховых взносов, не являются обязательным страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию, в связи с чем они не могут быть отнесены к выплатам, уменьшающим базу для начисления страховых взносов, так как к ним не применены положения пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ. Соответственно, на эту сумму доначислены  страховые взносы в сумме 5256,39 рублей (далее – Эпизод 1).

Также проверяющим установлено, что в январе, феврале, марте 2013 года произошло занижение базы на общую сумму 22425 рублей (не включена в облагаемую базу начисленная и выплаченная заработная плата ФИО3 в сумме 7475 рублей ежемесячно с января 2013 по март 2013). Эта сумма подлежит обложению страховыми взносами, так как согласно статье 7 Федерального закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных лиц в рамках трудовых отношений, соответственно, на эту сумму доначислены  страховые взносы 650,34 рублей (далее – Эпизод 2).

Установлено так же, что в июне 2013 в результате счетной ошибки бухгалтера облагаемая база занижена на 301,35 рублей, в связи с чем,  на эту сумму доначислены взносы 8,75 рублей (далее – Эпизод 3).

Помимо этого, при проверке было установлено, что заявителем в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан, временно проживающих на территории Российской Федерации - ФИО4, ФИО5, ФИО6, необоснованно применялся тариф страховых взносов - 1,8%.

Так, ФИО4 выдано разрешение на временное проживание на территории России с 29.06.2015, следовательно, с 29.06.2015 в отношении выплат в пользу застрахованного лица должен применяться тариф страховых взносов 2,9%; Бардадым JI.0. выдано разрешение на временное проживание на территории РФ с 13.04.2015, следовательно, с 13.04.2015 г. в отношении к выплат в пользу ФИО7 должен также применяться тариф страховых взносов 2,9%; ФИО8 выдано разрешение на временное проживание на территории РФ с 27.04.2015, следовательно, с 27.04.2015 в отношении выплат в пользу застрахованного лица должен также применяться тариф страховых взносов 2,9%. Всего выплаты в пользу ФИО4, ФИО9 и ФИО8, к которым страхователем необоснованно применялся тариф 1,8%, составили 109 920,37 руб. (167640,48 - 57720,11) (далее – Эпизод 4).

Всего за проверяемый период занижение облагаемой базы составило 203 981,04 рублей, сумма доначисленных  страховых взносов составила 7 124,61 рублей.

Указанные нарушения отражены Фондом в акте от 11.10.2016  № 247-д.

По результатам рассмотрения материалов выездной проверки,  возражений, представленных страхователем,  директором филиала № 6 Фонда социального страхования вынесено 15.11.2016 решение  № 92 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за  совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии с данным решением страхователю доначислена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 7 124,61руб., исчислены (на данную недоимку) пени в сумме 14802,20 руб. и на основании п. 1 ст. 47 Закона № 212-ФЗ, за неуплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов начислен штраф в размере 1 424, 92 руб. и отразить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в расчете формы 4-ФСС.

Заявитель, не согласившись с выводами филиала № 6 регионального отделения,  обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании незаконным решения от 15.11.2016  № 92 в части (по Эпизоду 1).

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц установлен главой 24 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт, решение и действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (части 2, 3 статьи 201 АПК РФ).

Из содержания приведенных норм следует, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными являются одновременно как несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых законом интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что произведенные им расходы на цели обязательного социального страхования, не принятые к зачету в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в сумме 181 254,69 руб., не могут признаваться объектом обложения страховыми взносами в Фонд, так как они произведены не за выполнение трудовых обязанностей и не являются безвозмездно переданными.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

В силу подп. «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд российской федерации, фонд социального страхования российской федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Сумма страховых взносов, согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. 

Частью 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом статьей 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлены объекты обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. 

Так, в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона № 212-ФЗ базой для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» п.1 ч.1 ст.5 данного закона, является сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч.1 ст.7 названного закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 названного Закона.

То есть, статьей 9 Закона N 212-ФЗ определен перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, в том числе: государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных: с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск; с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность; суммы единовременной материальной помощи, оказываемой плательщиками страховых взносов работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи; суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 000 рублей на одного работника за расчетный период и другие. 

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) устанавливает понятие трудовых отношений, под которыми понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым 5 законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. 

Взаимосвязанное толкование приведенной нормы и нормы части 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ позволяет сделать вывод, что под выплатой или вознаграждением, произведенными в рамках трудовых отношений, следует понимать суммы, полученные работником от работодателя за выполнение трудовой функции, обусловленной трудовым договором, определяемые в соответствии с перечисленными нормативными правовыми и локальными актами. 

В силу статьи 56 Трудового кодекса трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. 

Статьей 135 Трудового кодекса предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. 

При этом системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. 

Согласно статье 129 Трудового кодекса заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). 

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. 

Как следует из материалов дела, основанием для доначисления спорных страховых взносов, соответствующих им сумм пени и штрафа, послужило непринятие к зачету произведенных заявителем расходов сумме 181 254,69 руб., в т.ч. за счет средств Фонда в сумме 160964,7 руб., за счет средств заявителя - 20290,62 руб.

Так, в ходе проверки Фонд установил факт нарушения пп.1 п.2 ст.3 Гл.1 и п.1.1 ст.14 Гл. 4 Федерального закона № 255, выразившееся в неверном расчете выплаченных пособий, а именно: на момент наступления страхового случая работнице, которой произведены выплаты, работала в другой организации и не являлась застрахованным лицом в ООО «Хлеб Алтая»; на момент наступления страхового случая сотрудник работал на условиях неполного рабочего времени, а средний заработок при расчете пособия принят равным минимальному размеру оплаты труда. Установлены так же факты  нарушения п.58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, и факты выплаты единовременного пособия на рождение ребенка в большей сумме, чем нарушены – ст. 4.2 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 и ст. 8 Федерального закона от 01.12.2014 № 384-ФЗ.

Данные  расходы на выплаты страхового обеспечения и были неприняты к зачету Фондом социального страхования.

В материалах дела представлена Таблица сведений о непринятых к зачету расходах на выплату пособий по обязательному социальному страхованию, являющейся приложением к акту проверки от 11.10.2016  № 247-д.

Факт наступления страховых случаев в организации, в проверяемый период, заинтересованным лицом не опровергается.

Факт неправомерного назначения и выплаты работникам пособий заявителем не оспаривается. 

В соответствии со статьей 3 Закона № 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

В случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ и пункта 18 постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Отказ территориального органа ФСС в принятии к зачету расходов по выплате страхового обеспечения, заявленных страхователем к возмещению из средств ФСС, влечет за собой лишь обязанность страхователя перечислить в бюджет ФСС страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, начисленные в установленном порядке и не погашенные в компенсационном порядке исполнением встречной обязанности ФСС по возмещению страхователю произведенных расходов по страховому обеспечению. Обязанности страхователя начислять страховые взносы на суммы непринятых к зачету расходов текущее законодательство не предусматривает.

С учетом того, что допущенные ошибки исчисления пособий фактически влекут только отказ в принятии расходов к зачету, а не отказ в выплате указанных пособий, то в отсутствие опровержения фактов наступления нетрудоспособности застрахованных лиц, отказ в принятии к зачету расходов по выплате страхового обеспечения не ставит под сомнение правомерность их выплаты как за счет ФСС, так и за счет работодателя, поскольку социальная природа указанных выплат сохраняется.

То есть, суд полагает, что даже в случае доказанности осуществления страхователем расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и непринятия указанных расходов к зачету Фондом социального страхования, указанные выплаты не утрачивают статуса социальных; они не являются частью заработной платы, не являются стимулирующей выплатой, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы. 

Таким образом, факт непринятия к зачету расходов в виде выплат по обязательному социальному страхованию не придает им характер вознаграждения, связанного с выполнением трудовой функции, и не обязывает включать указанные суммы в базу для начисления страховых взносов.

Следовательно, у фонда не имелось оснований для начисления страховых взносов на спорную сумму расходов страхователя. 

Согласно статье 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными названным Федеральным законом сроки. 

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (пункт 2 статьи 25 Закона N 212-ФЗ). 

Пунктом 3 статьи 25 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. 

Так как в силу положений статьи 25 Закона N 212-ФЗ пени являются средством обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов, то с учетом вывода суда об отсутствии оснований для начисления обществу страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, также неправомерным является и начисление пеней на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Так как материалами дела не доказан факт неполной уплаты страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для их исчисления, то при изложенных обстоятельствах у Фонда отсутствовали основания для начисления обществу штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ - за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов.

Учитывая, что оспариваемые в соответствующей части требования вынесены на основании оспариваемого решения, суд находит обоснованными доводы ООО «Хлеб Алтая и в указанной части. 

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов между лицами, участвующими в деле суд исходит из следующего. 

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Вместе с этим, заявителю при обращении в суд была предоставлена отсрочка. 

Заинтересованное лицо  в силу ст. 333.37 Налогового кодекса от уплаты госпошлины освобождено, в связи с чем, пошлина в бюджет взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,         

 

Р Е Ш И Л:

заявление удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Алтайского  регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, вынесенного  в лице филиала № 6,  № 92 от 15.11.2016  о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части предложения уплатить взносы на ОСС в сумме 5 256,39 руб., пени в сумме 672,16 руб., штраф в сумме 1 051,29 руб. и отменить его в данной части.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                         Л.Ю. Ильичева