Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства

Дело №А41-25328/20

30 июля 2020 года

г. Москва

Резолютивная часть решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства принята 07 июля 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.Н. Верещак,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению 

Администрации городского округа Шатура Московской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Арт Фэктори Групп ПРОДАКШЕН" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 9-17-09/16 от 01.08.2016 за период с 01.07.2019 по 01.03.2020 в размере 54562,15 руб.

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Шатура Московской области (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ООО "АФГ ПРОДАКШЕН" о взыскании задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 9-17-09/16 от 01.08.2016 за период с 01.07.2019 по 01.03.2020 в размере 54562,15 руб.

Определением Арбитражного суда Московской области от  18.05.2020 года по настоящему делу, исковое заявление принято к производству в порядке упрощённого производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).

Исковое заявление и приложенные к нему документы, а также определение о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства в установленном порядке размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Нарушений порядка и сроков опубликования на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов дела, повлекших нарушение процессуальных прав сторон, судом не установлено.

Копии определения о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства с кодом доступа к материалам дела направлены сторонам.

Таким образом, стороны о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены арбитражным судом надлежащим образом в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ, в том числе публично, путём размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Дело рассмотрено в порядке упрощённого производства без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 АПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Через Канцелярию Арбитражного суда Московской области от ответчика поступил письменный мотивированный отзыв на иск, в соответствии с которым ответчик, против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в нем.

07 июля 2020 года Арбитражным судом Московской области, на основании части 1 статьи 229 АПК РФ по делу №А41-25328/20 в порядке упрощенного производства путем подписания судьей резолютивной части принято решение о частичном удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Шатура Московской области.   

Резолютивная часть решения Арбитражного суда Московской области от 07.07.2020 года размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://asmo.arbitr.ru/.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав пояснения сторон, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, истцом (Администрация) и ответчиком (Рекламораспространитель) заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 9-17-09/16 от 01.08.2016, согласно которому Рекламораспространитель имеет право установить рекламную конструкцию для распространения наружной рекламы на территории Шатурского муниципального района и осуществлять ее эксплуатацию, техническое обслуживание, а Администрация обязуется в соответствии с условиями настоящего договора совершить необходимые действия по предоставлению Рекламораспространителю такой возможности. 

В настоящее время Администрация Шатурского муниципального района в соответствии с решением Совета депутатов Шатурского муниципального района от 12.04.2017 № 4/34 переименована в администрацию городского округа Шатура Московской области. Запись о государственной регистрации изменений внесена в данные ЕГРЮЛ 19.04.2017.

В соответствии с данным договором в целях установки и распространения наружной рекламы было определено место для размещения рекламной конструкции: 

- тип РК щитовая установка, общей площадью 36 кв.м., двусторонняя, по адресу: пр-т участок автотрассы Р106 Куровское-Шатура-Дмитровский Погост-Самойлиха, с. Петровское, через 50 м. от километрового знака «57» в сторону АЗС «Маяк» (по схеме №101).

В соответствии с п. 3.2. договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 9-17-09/16 от 01.08.2016 годовая плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется ежеквартально равными платежами до 25 числа последнего месяца текущего квартала.  

Решением Совета депутатов Шатурского муниципального района от 08.04.2015 №14/8 утвержден Порядок расчета размера платежей по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях и ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Шатурского муниципального района, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (в новой редакции) ввиду изменения базовой ставки и коэффициентов, применяемых для расчета платы. 

В адрес ООО «АФГ Продакшен» были направлены претензии с требованием принять меры к погашению задолженности в течение десяти дней с момента получения претензии, которые оставлены без удовлетворения, а также направлены акты сверки платежей.

За период с 01.07.2019 по 01.03.2020 г. у ООО «АФГ Продакшен» образовалась основная задолженность в размере 54 562,15 руб.

Истец направил в адрес ответчика претензию, в которой указал на наличие задолженности по арендной плате и необходимость ее погашения.

Однако данная претензия ответчиком была оставлена без удовлетворения.

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами (договоров), а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Спорные правоотношения подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах (статьи 309 – 328) и специальными нормами, содержащимися в Федеральном законе от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 5 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В силу части 5.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. В случае, если предметом торгов является только право на заключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен быть указан предоставляемый для этого срок.

Положениями пункта 5 статьи 448 ГК РФ определено, что лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

Частью 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно части 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Из представленного истцом расчета следует, что за период с 01.07.2019 по 01.03.2020 ответчиком не произведена оплата в сумме 54 562,15 руб. 

Внесение оплаты в соответствии с условиями договора является обязанностью рекламораспространителя, именно на последнем лежит бремя доказывания факта отсутствия задолженности по договору. Однако такие доказательства ответчиком в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлены.

Указанные доводы ответчика суд находит несостоятельным, поскольку стороны, действуя своей волей и в своем интересе, являясь свободными в установлении прав и обязанностей на основе договора, действуя в рамках принципа свободы договора не установили, что обязанность рекламораспространителя по оплате за использование рекламного места ставится в зависимость от наличия либо отсутствия разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Из условий договора, в частности пункта 3.6, следует, что именно с момента его заключения (в настоящем случае с 01.08.2016), стороны приняли на себя обязанность по исполнению его условий, в том числе, ответчиком принята обязанность по оплате, вне зависимости о наличия либо отсутствия разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, и указанные условия договора не противоречат нормам действующего законодательства.

В настоящем деле правоотношения сторон вытекают из договора, заключенного по результатам проведенного в установленном законом порядке аукциона.

Ответчик добровольно принял в нем участие наравне с другими участниками аукциона с условием заключения договора по результатам аукциона на предложенных организатором аукциона условиях.

Доводы о том, что договор был заключен на условиях аукциона, где истец занимал доминирующее положение, а ответчик находился в позиции слабой стороны и не мог повлиять на его условия, не могут быть приняты во внимание.

Приняв участие в аукционе, ответчик выразил свое согласие с предложенными условиями договора, в том числе в части установления момента возникновения у рекламораспространителя обязанности по внесению оплаты.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», в тех случаях, когда будет установлено, что при заключении договора, проект которого был предложен одной из сторон и содержал в себе условия, являющиеся явно обременительными для ее контрагента и существенным образом нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия), а контрагент был поставлен в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора (то есть оказался слабой стороной договора), суд вправе применить к такому договору положения пункта 2 статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах присоединения, изменив или расторгнув соответствующий договор по требованию такого контрагента.

В то же время, поскольку согласно пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, слабая сторона договора вправе заявить о недопустимости применения несправедливых договорных условий на основании статьи 10 ГК РФ или о ничтожности таких условий по статье 169 ГК РФ.

По смыслу пункта 9 постановления № 16 слабой стороной договора является лицо, которое было поставлено контрагентом в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора.

Доказательств того, что ответчик  при заключении договора был поставлен в такое положение, материалы дела не содержат.

Таким образом, исходя из требований действующего законодательства, рекламораспространитель получает возможность использовать предоставленный ему земельный участок с момента заключения соответствующего договора, но при условии предоставления им документов, необходимых для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

При данных обстоятельствах, заявленное требование ООО "АФГ ПРОДАКШЕН" о признании договора действующим подлежат удовлетворению в части. 

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Исковые требования  Администрации городского округа Шатура Московской области удовлетворить частично. 

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Арт Фэктори Групп ПРОДАКШЕН" в пользу Администрации городского округа Шатура Московской области задолженность в размере 51134,95 руб.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Арт Фэктори Групп ПРОДАКШЕН" в доход федерального бюджета 2045,00 руб. расходов по государственной пошлине.

4. Ходатайство Общества с ограниченной ответственностью "Арт Фэктори Групп ПРОДАКШЕН" об оставлении иска без рассмотрения  на основании п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ отклонить. 

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru/.  

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение  подлежит немедленному исполнению. 

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда, такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня  принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме. 

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Московской области.

                    Судья                                                                                          О. Н. Верещак