АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-6310/2022

21 ноября 2022 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена  14.11.2022.

Решение в полном объеме изготовлено 21.11.2022.    

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Волковой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску 

муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Курска» 

к обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес-Центр» 

о взыскании платы за сброс ливневых (поверхностных) вод в централизованную систему водоотведения (хозяйственно-бытовую) за период с июля 2019 года по декабрь 2021 года в размере 123 071 руб. 41 коп.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 20.10.2020 №11-07/7555;

от ответчика: не явился (извещен надлежащим образом).

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал города Курска», расположенное по адресу: 305000, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>.

Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-Центр», расположенное по адресу: 305023, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>.

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал города Курска» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес-Центр» о взыскании платы за сброс ливневых (поверхностных) вод в централизованную систему водоотведения (хозяйственно-бытовую) за период с июля 2019 года по декабрь 2021 года в размере 123 071 руб. 41 коп.

Определением Арбитражного суда Курской области от 21 июля 2022 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

08 августа 2022 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно доводам которого ответчик готов рассмотреть вопрос о мирном урегулировании спора, ходатайствует о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Кроме того, ответчиком было заявлено о пропуске срока исковой давности в отношении требований истца за период с до 13.07.2019.

Учитывая изложенное, рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку необходимо выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, в связи с чем 13 сентября 2022 года судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

 14.11.2022 от истца поступило дополнительное пояснение, которое приобщено к материалам дела. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие по существу по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между муниципальным унитарным предприятием «Водоканал города Курска» (МУП «Курскводоканал») и обществом с ограниченной ответственностью «Бизнес-Центр» (Абонент) 01 марта 2017 года заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения №2019, по условиям которого МУП «Курскводоканал», как гарантирующая организация по водоснабжению и водоотведению в г. Курске, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ, микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, оплачивать холодную воду установленного качества, водоотведение в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, обеспечивать водоотведение в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1.1 договора).

Подпунктом «е» пункта 4.3 договора предусмотрена обязанность Абонента производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены настоящем договором, и в случаях, установленных законодательством РФ, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту, а также компенсировать расходы МУП «Курскводоканал» в связи с нарушением Абонентом установленного режима водоотведения, требований к составу и свойствам сточных вод.

В подпункте «ш» пункта 4.3 договора указано, что Абонент обязуется не производить сброса ливневых сточных вод в систему канализации МУП «Курскводоканал» без согласования.

Однако 07 июня 2022 года в ходе комиссионного обследования системы водоотведения общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Центр» был установлен факт подключения (непосредственного присоединения) системы ливневой канализации общества к централизованной системе водоотведения, о чем был составлен акт обследования от 07 июня 2022 года.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Центр» подписал данный акт с возражениями, указав, что общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-Центр» не было уведомлено о проведении проверки, МУП «Курскводоканал» не предъявило оснований для проверки, МУП «Курскводоканал» не доказало, что через соответствующие трубы осуществлялся сброс сточных вод, общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-Центр» не производило действий по прокладке ливневой канализации и врезке в существующий коллектор МУП «Курскводоканал», наличие соответствующих труб не является доказательством наличия стоков ливневых вод.

Исходя из площади водосбора (площадь крыш домов и асфальтовых покрытий на территории общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Центр»), с учетом сведений о сумме осадков, предоставленных федеральным государственным бюджетным учреждением «Центрально-Черноземное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» МУП «Курскводоканал» произведен расчет объемов  принятых поверхностных вод, отводимых с территории «Бизнес-Центр» за период с июля 2019 года по декабрь 2021 года. 

Стоимость платы за сброс дождевых и талых вод за период с июля 2019 года по декабрь 2021 года с территории общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Центр» составила 123 071 руб. 41 коп.

Ссылаясь на то, что в добровольном порядке ответчиком соответствующая плата не внесена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно статье  307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Как установлено статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В порядке статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В соответствии с пунктом 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776 (далее Правила №776), коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

В пункте 22 Правил №776 указано, что коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в случае отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения.

Из пункта 23 Правил №776 следует, что при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (пункт 25 Правил №776).

Согласно пункту 8 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных Приказом Минстроя России от 17.10.2014 №639/пр, организации водопроводно-канализационного хозяйства, эксплуатирующие централизованные системы водоотведения, в расчетах с абонентами при определении объемов поверхностного стока за календарный месяц используют информацию по фактическому слою выпавших атмосферных осадков, получаемую от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 

<

1>, в том числе в виде данных из Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении 

<

2>, иных организаций, имеющих лицензию на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (в том числе по среднемесячным данным за последние 3 года), либо данные из стандартов по строительной климатологии.

Пунктом 11 данных Методических указаний установлено, что при наличии внутриплощадочных канализационных сетей вся территория, используемая абонентом, признается находящейся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод.

При этом в пункте 12 Методических указаний обозначено, что при отсутствии утвержденных зон централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенных в схеме водоснабжения и водоотведения, площади земельных участков (территорий) абонентов, поверхностный сток с которых неорганизованно поступает в централизованные системы водоотведения, могут определяться с учетом вертикальной планировки канализованной территории (площади земельного участка (территории), владение, пользование или распоряжение которым осуществляется абонентом, расположенного в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, поверхностный сток с которой поступает в централизованную систему водоотведения), при условии предоставления в организацию водопроводно-канализационного хозяйства карт земельных участков (территорий) в масштабе М 1:500, выполненных организацией, имеющей лицензию на геодезические и картографические работы, с указанием границ, типов поверхностей, с нанесением всех водонесущих коммуникаций и отметок по уровню залегания грунтовых вод.

Поверхностные сточные воды (W пс), принимаемые в централизованные системы водоотведения, включают в себя дождевые, талые, грунтовые (инфильтрационные, дренажные) и поливомоечные сточные воды

W пс = W д + W т + W гр + W м, (м3)

где:

W д - объемы дождевого стока, (м3)

W т - объемы талого стока, (м3)

W гр - объемы грунтовых вод W гр = (W инф + W др),

W инф - объемы инфильтрационного стока, (м3)

W др - объемы дренажного стока, (м3)

W м - объемы поливомоечного стока, (м3) (пункт 14 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных Приказом Минстроя России от 17.10.2014 №639/пр).

Исследовав по правилам, предусмотренным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суд приходит к выводу о подключении (непосредственном присоединении) системы ливневой канализации общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Центр» к централизованной системе водоотведения. Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе актом от 07 июня 2022 года. Доказательств наличия иной системы водоотведения ливневых вод с территории общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Центр», в том числе собственной системы водоотведения ливневых (поверхностных) вод либо договора с иной организацией, оказывающей соответствующие услуги, ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Расчет объема принятых поверхностных произведен истцом в соответствии с требованиями действующего законодательства и признается судом обоснованным.

Приведенные ответчиком доводы в обоснование заявленных возражений относительно удовлетворения исковых требований судом рассмотрены и отклоняются как противоречащие представленным в материалы дела документам, основанные на неверном толковании норм права.

Доказательств внесения соответствующей платы в материалы дела не представлено.

Рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Центр» о пропуске срока исковой давности по части требованиям 9за период до 13.07.2019, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как указывалось ранее, о подключении (непосредственном присоединении) системы ливневой канализации общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Центр» к централизованной системе водоотведения истцу стало известно после проведения обследования системы водоотведения ответчика 07 июня 2022 года.

Исковое заявление поступило в суд 18 июля 2022 года

Следовательно, на момент предъявления иска (18 июля 2022 года) трехгодичный срок исковой давности по заявленным исковым требованиям не истек.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 152, 167-171, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

Р  Е  Ш  И  Л:

Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Курска» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Центр» в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Курска» денежные средства за период с июля 2019 года по декабрь 2021 года в размере 123 071 руб. 41 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Центр» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 692 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд Центрального округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                         Е.А. Волкова