Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

город Пермь   

17.01.2025 года                                                                                  Дело № А50-3651/24

Резолютивная часть решения объявлена 16.01.2025 года.

Полный текст решения изготовлен 17.01.2025 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Окуловой И.А.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Моревой Е.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску 

акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» (614081, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Берёзка» (617060, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 46 748 руб. 36 коп.

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности №46 от 25.12.2024, предъявлен паспорт;

от ответчика: не явился, извещен.

установил:

Истец, акционерное общество «Пермский региональный оператор ТКО», обратился в арбитражный суд с иском к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Берёзка», о взыскании 43 771 руб. 58 коп., из них 27 250 руб. 01 коп. задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с июля 2019 года по июль 2020 года, с октября 2020 года по май 2023 года, 16 521 руб. 57 коп. законной неустойки, начисленной за период  с 12.02.2019 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 17.01.2024 на основании п. 22 раздела 7 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 № 641» с дальнейшим начислением неустойки по день фактической оплаты долга. 

Определением от 19.02.2024 исковое заявление принято к производству суда и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ. Определением от 15.04.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 29.05.2024 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым окончится рассмотрение Пермским краевым судом административного дела № 3а-41/2024 (3а-490/2023).

В связи со вступлением в законную силу решения Пермского краевого суда по делу №3а-41/2024 (3а-490/2023) суд в порядке ст. 146 АПК РФ протокольным определением от 16.01.2024 возобновил производство по делу.

До начала судебного заседания истец через систему «Мой Арбитр» направил ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит взыскать с ответчика задолженности в размере 24 882 руб. 95 коп. за период с 01.07.2019 по 31.07.2020, с 01.10.2020 по 31.05.2023; пени в размере 21 865 руб. 41 коп. с последующим начислением по день фактической оплаты суммы долга.

В судебном заседании истец ходатайство об уточнении исковых требований поддержал. Уточнение требований судом принято в порядке статьи 49 АПК РФ. 

Истец на исковых требованиях (с учетом уточнения) настаивал по основаниям, изложенном в исковом заявлении.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не направил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика с учетом положений статьи 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

Между АО «ПРО ТКО» (региональный оператор) и ООО «Березка» (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №205409241-2019/ТКО от 10.09.2019,  в соответствии с условиями которого оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в количестве и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязался оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Во исполнение заключенного между сторонами договора истец в периоды с  01 июля 2019 года по 31 июля 2020 года, с 01 октября 2020 года по 31 мая 2023 года оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу положений части 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. 

Положениями Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016  № 1156 (далее - Правила № 1156), установлено, что потребитель - это собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что правоотношения сторон в спорный период регулировались положениями договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №205409241-2019/ТКО от 10.09.2019.

Ответчик является юридическим лицом, деятельность которого в указанный период в установленном порядке не прекращена, следовательно, в ходе осуществления им хозяйственной деятельности происходит образование ТКО.

При этом потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению и складированию отходов вне отведенных для этого специальных мест.

Согласно пункту 9 Правил N 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

На основании пункта 15 Правил N 1156, потребителям запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, предполагается, что не исключает возможность представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг. К таким доказательствам можно отнести как акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору, составленный в порядке, предусмотренном в разделе 5 договора, так и иные доказательства, из которых очевидно следует факт нарушения региональным оператором исполнения его обязательств.

Кроме того, потребитель может быть освобожден от внесения платы за услуги по обращению с ТКО региональному оператору при предоставлении доказательств, что последний транспортировку ТКО фактически не осуществлял, в связи с чем, потребитель был вынужден обратиться за оказанием соответствующих услуг к иному лицу.

Судом установлен, материалами дела подтвержден и ответчиком не опровергнут факт оказания истцом в периоды с  01 июля 2019 года по 31 июля 2020 года, с 01 октября 2020 года по 31 мая 2023 года услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в рамках указанного договора.

Доказательств составления ответчиком и направления региональному оператору актов о нарушении региональным оператором обязательств по договору материалы дела не содержат, равно как и сведений о том, что потребитель был вынужден обратиться за оказанием услуг по вывозу ТКО к иному лицу в связи с неоказанием соответствующих услуг региональным оператором.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание отсутствие доказательств утилизации ответчиком отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства, факт исполнения региональным оператором своих обязательств по договору подтвержден.

Стоимость оказанных услуг по обращению с ТКО определена истцом на основании постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 27.12.2024 № 32-о, которым установлен предельный единый тариф регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами акционерному обществу «Пермский региональный оператор ТКО» на территории Пермского края на период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 6471,53 руб./тонну; постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 27.12.2024 № 31-о, которым установлен предельный единый тариф регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами акционерному обществу «Пермский региональный оператор ТКО» на территории Пермского края на периоды с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 5686,72 руб./тонну, с 01.01.2021 по 30.06.202022 в размере 5293,15 руб./тонну, с 01.07.2022 по 30.11.2022 в размере 5955,22 руб./тонну.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена» - споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению исходя из регулируемой цены, установленной заменяющим нормативным правовым актом.

По расчету истца, произведенному с применением тарифа, который на момент принятия судом решения являлся действующим, задолженность ответчика по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за периоды с 01.07.2019 по 31.07.2020, с 01.10.2020 по 31.05.2023 составила 24 882 руб. 95 коп.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

На основании вышеизложенного, в отсутствие доказательств исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени в размере 21 865 руб. 41 коп., начисленных за период с 12.02.2019 по 14.01.2025 на основании пункта 22 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641».

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (статья 332 ГК РФ).

В силу пункта 22 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641», в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком обязательств по оплате оказанных региональным оператором услуг, требование истца о начислении пени заявлено обоснованно.

Произведенный истцом расчет пени судом проверен и признан правильным.

Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен (ст. 65 АПК РФ).

Таким образом, требование истца о взыскании пени в размере 21 865 руб. 41 коп. подлежит удовлетворению судом.

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

С учетом данных разъяснений требование истца о дальнейшем начислении пени на сумму долга, начиная с 15.01.2025 по день фактической оплаты долга, является правомерным и также подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 2 000 руб. относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.  

            Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Берёзка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 46 748 руб. 36 коп., в том числе 24 882 руб. 95 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.07.2019 по 31.07.2020, с 01.10.2020 по 31.05.2023, 21 865 руб. 41 коп. пени за период  с 12.02.2019 по 14.01.2025, а также 2 000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

            Продолжить начисление пени на сумму основного долга 24 882 руб. 95 коп. в соответствии с пунктом 22 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641», начиная с 15.01.2025 по день фактической оплаты долга.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                                                                          И.А. Окулова