АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426008, 

<

...>

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А71-5824/2025

г. Ижевск

15 июля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 15 июля 2025 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Л.Ф. Вильдановой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.Ю. Степановой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК-Ижкомцентр», г. Ижевск о признании незаконным и отмене предписания Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска от 14.02.2025 №16/06-02, 

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 27.08.2024;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 24.01.2025;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «УК-Ижкомцентр» (далее ООО «УК-Ижкомцентр», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене предписания Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска (далее управление, ответчик) от 14.02.2025 №16/06-02.

Заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и в дополнительных пояснениях (л.д. 3-4, 96).

Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (л.д. 35-36).

Из представленных по делу доказательств следует, что собственником помещения №106 в многоквартирном доме №26 по ул. Льва Толстого г.Ижевска ФИО3 в адрес ООО «УК-Ижкомцентр» направлено заявление от 14.11.2024 (посредством электронной почты, а также почтовой связью посредством Почты России) о предоставлении в электронном виде реестра собственников помещений в многоквартирном доме с целью инициирования ежегодного/внеочередного общего собрания собственников (л.д. 59).

19.11.2024 ООО «УК-Ижкомцентр» в письме №11-4042 сообщило ФИО3, что реестр собственников имеет в себе персональные данные собственников многоквартирного дома. Общество предложило получить запрашиваемые документы в офисе управляющей компании, предварительно согласовав время и дату, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий право собственности на жилое / нежилое помещение (л.д. 60).

Несогласие ФИО3 с ответом ООО «УК-Ижкомцентр» послужило основанием для направления заявления в управление о непредоставлении управляющей организацией собственнику жилого помещения реестра собственников помещений в многоквартирном доме.

22.01.2025 управлением выдано предостережение №06-02/034П о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которому ООО «УК-Ижкомцентр» предложено рассмотреть настоящее предостережение и не допускать возможность совершения нарушения обязательных требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в части соблюдения порядка и сроков предоставления реестра собственников помещений в многоквартирном доме (л.д. 81-82).

27.01.2025 управлением вынесено решение №16/06-02 о проведении документарной внеплановой проверки ООО «УК-Ижкомцентр» на предмет соблюдения юридическим лицом обязательных требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, в связи с поступлением обращения собственника жилого помещения №106 в МКД №26 по ул. Л. Толстого г. Ижевска (л.д. 64-66), а также направлено уведомление в адрес ООО «УК-Ижкомцентр» о проведении указанной проверки (л.д. 63)

30.01.2025 ООО «УК-Ижкомцентр» в ответ на уведомление управления от  27.01.2025 №16/06-02 в письме №И-239 сообщило, что спорное обращение поступило посредством электронной почты, к обращению не были приложены документы, подтверждающие право собственности, установить личность по адресу электронной почты не представилось возможным. В предоставлении копии реестра заявителю отказано не было (л.д. 58).

По результатам проверки управлением оставлен акт документарной проверки от 14.02.2024 №16/06-02, согласно которому из анализа документов установлено, что управляющей организацией нарушены обязательные требования, предусмотренные частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ в части непредоставления реестра собственников для проведения общего собрания собственников, поскольку из прямого указания части 3.1 статьи 45 ЖК РФ согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме не требуется (л.д. 48-51).

Также 14.02.2025 управлением выдано предписание №16/06-02, согласно которому ООО «УК-Ижкомцентр» в срок до 14.03.2025 предписано устранить нарушения законодательства Российской Федерации и выполнить следующие мероприятия: предоставить собственнику жилого помещения №106 в многоквартирном доме №26 по ул. Л. Толстого г. Ижевска реестр собственников для проведения общего собрания собственников, соответствующий требованиям, предусмотренным частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, подпункта «а» пункта 20 Приказа №44/пр, подпункта «б» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами». Предоставить документы: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, предоставленный собственнику жилого помещения №106 в многоквартирном доме №26 по ул. Л. Толстого г. Ижевска (скриншот электронной почты, реестр почтовых отправлений), документы подтверждающие направление реестра собственников для проведения общего собрания собственнику помещения №106 в МКЖ №26 по ул. Л. Толстого г. Ижевска (л.д. 47).

26.02.2025 ООО «УК-Ижкомцентр» направило вышестоящему должностному лицу досудебную жалобу №И-588 на акт и предписание от 14.02.2025 №16/06-02 (л.д. 40).

Решением заместителя начальника Управления – муниципального жилищного инспектора ФИО4 от 17.03.2025 отказано в удовлетворении жалобы ООО «УК-Ижкмцентр» (л.д. 38-09).

17.03.2025 управление в адрес ООО «УК-Ижкомцентр» направило запрос №06-02/0716 о предоставлении в срок до 21.03.2025 пояснений в части исполнения предписания от 14.02.2025 №16/06-02 (л.д. 43).

21.03.2025 ООО «УК-Ижкомцентр» в ответ на запрос сообщило управлению о несогласии с вынесенным предписанием и принятием решения о направлении искового заявления в Арбитражный суд Удмуртской Республики (л.д. 44).

Несогласие общества с вынесенным предписанием послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование требований заявитель указал, что представленный в материалах проверки отчет об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 42603501005114, который подтверждает получение заказного письма ООО «УК-Ижкомцентр» 15.11.2024, не доказывает тот факт, что в адрес управляющей компании был направлен именно запрос о предоставлении реестра собственников помещений, так как заявителем не была приложен опись почтовых отправлений.

Таким образом, по мнению заявителя, в ходе проверки не подтвержден факт направления в адрес управляющей компании запроса на предоставление реестра собственников заказным почтовым отправлением. Запрос был направлен исключительно посредством электронной почты, к обращению не были приложены документы, подтверждающие право собственности.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявления, указал, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность собственников (пользователей) жилых помещений в многоквартирном доме прикладывать к обращению в управляющую организацию дополнительных документов, подтверждающих их право собственности или документов, удостоверяющих личность.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Частью 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из норм пункта 16 статьи 12, части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 4 части 2 статьи 1 Закона Удмуртской Республики от 30.06.2014 №40-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю и внесении изменения в статью 35 Закона Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», пунктам 2.1.1, 2.13 решения Городской Думы города Ижевска от 30.10.2007 №314 «Об учреждении отраслевого органа – структурного подразделения Администрации города Ижевска - Управления жилищно - коммунального хозяйства Администрации города Ижевска» управление осуществляет функции муниципального жилищного контроля, а также отдельные государственные полномочия по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю. Управление наделено полномочиями по государственному и муниципальному жилищному надзору. Управлению для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право, в том числе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований при предоставлении коммунальных услуг гражданам.

Управлению для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право, в том числе запрашивать и получать информацию, документы и иные сведения от структурных подразделений (органов) администрации города Ижевска, предприятий, учреждений, организаций по вопросам, входящим в компетенцию управления, в порядке, установленном действующим законодательством, выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований при предоставлении коммунальных услуг гражданам.

Порядок государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля определен статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно части 6 которой организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий может являться, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров (пункт 1 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №248-ФЗ)).

Согласно пункту 3 части 2 статьи 60 Федерального закона №248-ФЗ решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, принимается  также при поступлении обращений (заявлений) граждан в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав - в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного контроля (надзора).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона №248-ФЗ в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан, в том числе выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля

С учетом изложенного, действия управления по проведению внеплановой документарной проверки соответствуют законодательству. Оспариваемое предписание вынесено уполномоченным лицом в пределах предоставленных полномочий и с соблюдением вышеуказанных нормативно-правовых актов.

Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Из содержания статей 44, 45 ЖК РФ следует, что любой собственник помещений в многоквартирном доме может инициировать проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании части 3.1 статьи 45, пунктом 9 статьи 138, части 4 статьи 143 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Из буквального толкования указанных норм следует, что в заявлении о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме должна быть указана цель его получения - для созыва и проведения общего собрания, при этом необходимость предоставления каких-либо документов, подтверждающих намерение собственника помещения в многоквартирном доме выступить инициатором проведения общего собрания, не предусмотрена.

Согласно подпункту «б» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 (далее Правила №416) управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением определенных стандартов, в том числе ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденными приказом Минстроя России от 28.01.2019 №44/пр (далее Приказ №44/пр) обязательным приложением к протоколу общего собрания является реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников.

Отсутствие указанных сведений не позволяет посчитать количество голосов для определения кворума, необходимого для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и принятия соответствующего решения, оформить результаты голосования (часть 1 статьи 46, части 1, 3 и 5.1 статьи 48 ЖК РФ).

Таким образом, обязанность по предоставлению обратившемуся лицу, инициирующему проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, реестра собственников помещений, который должен содержать сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 20 Приказа №44/пр и части 3.1 статьи 45 ЖК РФ, возложена на управляющую организацию в силу закона.

Как следует из материалов дела, собственником помещения №106 в многоквартирном доме №26 по ул. Льва Толстого г. Ижевска ФИО3 в адрес ООО «УК-Ижкомцентр» направлено заявление от 14.11.2024 (посредством электронной почты, а также почтовой связью посредством Почты России) о предоставлении в электронном виде реестра собственников помещений в многоквартирном доме с целью инициирования ежегодного / внеочередного общего собрания собственников.

При этом, спорное обращение собственника, поступившее в управляющую организацию посредством электронной почты напечатано, подписано заявителем, после чего отсканировано и направлено на официальную электронную почту управляющей организации. В обращении указаны фамилия, инициалы и номер жилого помещения, собственником которого он является, адресат - кому направляется обращение и куда следует направить ответ, обращение содержит сведения о цели запроса реестра собственников помещений - для инициирования общего собрания собственников, способе направления запрашиваемой информации.

Таким образом, требования  части 3.1 статьи 45 ЖК РФ, Правил №416  при направлении обращения заявителем соблюдены.

При этом, частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, а также иными законодательными актами не предусмотрена обязанность собственников (пользователей) жилых помещений в многоквартирном доме прикладывать к обращению в управляющую организацию дополнительные документы, подтверждающие их право собственности или документы, удостоверяющих личность.

Таким образом, заявитель не был обязан прикладывать к своему заявлению о предоставлении реестра собственников для проведения общего собрания в управляющую организацию документы, подтверждающие право собственности или документы, подтверждающие личность обратившегося. 

Довод заявителя о том, что реестр собственников содержит персональные данные, не принят во внимание судом, поскольку право на получение информации закреплено вышеизложенными нормами, не нарушает права и интересы других лиц.

Вопрос о возможности раскрытия персональных данных при исполнении обязанностей, установленных статьей 143.1 ЖК РФ, был предметом рассмотрения в Конституционном суде Российской Федерации. В частности, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что реализация права каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (статья 29, часть 4, Конституции Российской Федерации) возможна только в порядке, установленном законом, и федеральный законодатель правомочен определить законные способы получения информации; право на свободу информации может быть ограничено федеральным законом в соответствии с критериями, которые предопределяются требованиями статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, на основе принципа юридического равенства (статья 19, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации) и вытекающего из него принципа соразмерности, т.е. в той мере, в какой это необходимо в Российской Федерации как демократическом и правовом государстве в целях защиты прав, гарантированных статьями 23 и 24 (часть 1) Конституции Российской Федерации (Постановление от 31.03.2011 №3-П; определения от 24.12.2013 №2128-О, от 28.09.2021 №1739-О и др.).

По смыслу Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», являющегося базовым законодательным актом, регулирующим отношения, связанные с обработкой персональных данных, обработка персональных данных, в том числе их распространение и предоставление, при отсутствии согласия субъекта персональных данных на их обработку допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 1 статьи 6, статья 7, части 2 и 3 статьи 9).

По смыслу правовых позиций, выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 24.12.2024 №3421-О, положения части 3.1 статьи 45 и пункта 2 части 3 статьи 143.1 ЖК РФ, закрепляющих обязанность организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, предоставить реестр собственников помещений в этом доме лицу, по инициативе которого созывается общее собрание собственников (часть 3.1 статьи 45), а также право собственников помещений - как являющихся, так и не являющихся членами товарищества - ознакомиться с внутренними документами товарищества, в том числе с реестром его членов, не могут расцениваться в качестве нарушающих конституционные права граждан и входящим в противоречие со смыслом Федерального закона от 27.07.200 №152-ФЗ «О персональных данных».

Данные нормы призваны обеспечить эффективную реализацию собственниками права на участие в управлении многоквартирным домом, включая возможность обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества (часть 1 статьи 143.1 ЖК РФ). 

При этом статьей 7 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» на лиц, получивших доступ к персональным данным (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме), возложена обязанность не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Довод заявителя о том, что отчет об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором 42603501005114, представленный собственником жилого помещения, не подтверждает факт направления в адрес управляющей организации именно запроса о предоставлении реестра собственников помещений, судом отклоняется, поскольку факт нарушения лицензионных требований, предусмотренных  частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ со стороны ООО «УК-Ижкомцентр» установлен при рассмотрении обращения от 14.11.2024, поступившего в управляющую организацию посредством электронной почты, а не в отношении отправления, направленного собственником в адрес управляющей компании посредством Почты России.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу, что оспариваемое предписание является законным и обоснованным, и не нарушает права и законные интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности, правомерно возлагая на общество обязанность устранить допущенные нарушения требований закона.

В предписании отражены выявленные нарушения, указанные факты имеют непосредственное отношение к предмету проверки, предписание содержит понятную формулировку способа устранения нарушений, содержит срок исполнения. Каких-либо неясностей, непонятных положений предписание не содержит.

Содержащиеся в предписании формулировки являются доступными для понимания относительно конкретных действий, которые необходимо совершить заявителю. Оспариваемое предписание является исполнимым и направлено на устранение нарушения, выявленного при проведении внеплановой проверки. 

Доказательства нарушения оспариваемым предписанием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности в материалах дела отсутствуют, суду не представлены. 

Ссылки заявителя на судебную практику судом отклоняются, как не относящаяся к настоящему делу, исходя из различия фактических обстоятельств дел.

При изложенных обстоятельствах, правовые основания для признания незаконным и отмены предписания Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска от 14.02.2025 №16/06-02, отсутствуют.

На основании вышеизложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.  

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «УК-Ижкомцентр», г. Ижевск  о признании незаконным и отмене предписания Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска от 14.02.2025 №16/06-02, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                 Л.Ф. Вильданова