АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Дело №А27-20576/2024

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации 

28 января 2025 года                                                                                                г. Кемерово

Резолютивная часть решения 16 января 2025 года

Полный текст решения изготовлен 28 января 2025 года 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дубешко Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Симоненко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя 

истца по доверенности от 07.09.2024                                 ФИО1

дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Калтан, Кемеровская область (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, с. Атаманово, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 42866 руб. 93 коп.,

3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, муниципальное казенное предприятие «Водоснаб Новокузнецкого муниципального района» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); ФИО3, Новокузнецкий район,

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – Истец, ИП ФИО2) обратился в суд с иском к Администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса (далее – Администрация) о взыскании в порядке субсидиарной ответственности 42 866 руб. 93 коп. индексации, взысканной в пользу Истца с муниципального казенного предприятия «Водоснаб Новокузнецкого муниципального района» (далее – МКП «Водоснаб НМР»)  в рамках дела №А27-23690/2019.

Предварительное судебное заседание назначено на 25.11.2024. Дело назначено к судебному разбирательству на 09.12.2024, откладывалось на 16.01.2025.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, направил отзыв на иск с возражениями, мотивированными ссылками на следующие обстоятельства. Арбитражный суд Кемеровской области в определении об индексации присужденных сумм от 31.01.2024 по делу №А27-23690/2019 в удовлетворении требований ИП ФИО2 к администрации Новокузнецкого муниципального округа отказал ввиду того, что ранее индексация присужденных сумм с Администрации уже произведена судебным актом по делу №А27-758/2021. Администрация исполнила обязательства собственника имущества ликвидируемого предприятия и в рамках субсидиарной ответственности на основании решения арбитражного суда и определения об индексации присужденных сумм по делу №А27-758/2021 оплатила Истцу взысканные суммы в полном объеме. Нарушение прав Истца действиями Администрации как собственника имущества МКП «Водоснаб НМР» не усматривается.

МКП «Водоснаб НМР» в лице председателя ликвидационной комиссии ФИО3 представило отзыв на иск, содержащий пояснения о том, что ликвидационный баланс МКП «Водоснаб НМР» находится на этапе формирования, проводятся мероприятия по взысканию дебиторской задолженности, взысканные в рамках дела № А27-23690/2019 с МКП «Водоснаб НМР» в пользу Истца 42 866 руб. 93 коп. индексации присужденных денежных сумм МКП «Водоснаб НМР» Истцу не выплачены.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) дело рассмотрено судом в заседании в отсутствие неявившихся представителей ответчика и 3-х лиц. 

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме с учетом доводов искового заявления и дополнений к иску от 13.01.2025. 

Согласно статьям 8, 9, 65, 64 части 1, 65 части 2, 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права и на основе состязательности и равноправия сторон.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее. 

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 09.12.2019 по делу №А27-23690/2019 удовлетворены требования ИП ФИО2 о взыскании с МКП «Водоснаб НМР» задолженности в размере 697 641 руб. 04 коп., судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 7 000 руб., государственной пошлины в размере 16 963 руб.

После вступления решения в законную силу Истцу судом выдан исполнительный лист ФС № 030823563 от 25.12.2019.

Администрацией Новокузнецкого муниципального района принято решение о ликвидации МКП «Водоснаб НМР» (Распоряжение № 3069 от 11.12.2019), сообщение о ликвидации размещено в Вестнике государственной регистрации № 6 (773) от 12.02.2020.

Распоряжением администрации Новокузнецкого муниципального района № 1021 от 01.06.2021 председателем ликвидационной комиссии назначен ФИО3.

29.10.2020 исполнительный лист возращен взыскателю с частичным исполнением на сумму 166 824 руб. 52 коп. Остаток долга по исполнительному листу составлял на дату возврата 530 816 руб. 52 коп.

Вступившим в законную силу решением от 31.03.2021 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-758/2021 Администрация привлечена к субсидиарной ответственности по указанным выше долгам МКП «Водоснаб НМР». С Администрации за счет казны муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район» в пользу ИП ФИО2 в порядке субсидиарной ответственности взысканы денежные средства в сумме 530 816 руб. 52 коп.

Как установлено судом и отражено в указанном решении, Администрация является лицом, представляющим интересы Новокузнецкого муниципального района, как собственника по отношению к МКП «Водоснаб НМР», и является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования.

В дальнейшем определением от 26.01.2024 по делу №А27-758/2021 с Администрации в пользу ИП ФИО2  взыскано 12 339 руб. 30 коп. индексации присужденных судом сумм по решению от 31.03.2021 с учетом  их фактической оплаты в полном объеме 19.07.2021.

Кроме того, 31.01.2024 определением Арбитражного суда Кемеровской области по делу №А27-23690/2019 с МКП «Водоснаб НМР» в пользу ИП ФИО2 также взыскана сумма индексации присужденных решением от 09.12.2019 денежных средств за период с 09.12.2019 по 31.03.2021 в размере 42 866 руб. 93 коп.

Как установлено судом из пояснений МКП «Водоснаб НМР», данное определение до настоящего времени не исполнено в связи с нахождением предприятия в процессе ликвидации. Также невозможность исполнение обязательств МКП «Водоснаб НМР» установлена решением Арбитражного суда Кемеровской области от 31.03.2021 по делу № А27-758/2021.

Вышеперечисленные обстоятельства послужили основанием для обращения ИП ФИО2 с настоящим иском в арбитражный суд о привлечении Администрации к субсидиарной ответственности по обязательству МКП «Водоснаб НМР» об оплате индексации присужденных решением от 09.12.2019 по делу №А27-23690/2019  денежных средств за период с 09.12.2019 по 31.03.2021 в размере 42 866 руб. 93 коп.

Суд отказывает в удовлетворении иска в связи со следующим.

Согласно п. 7 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в случаях, если ГК РФ предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.

Как предусмотрено п. 1 ст. 399 ГК РФ, до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.      

В соответствии с абз. 3 п.6 ст. 113 ГК РФ собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В силу ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее – Закон №161-ФЗ) унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

На основании п. 3 ст. 7 Закона № 161-ФЗ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

В рамках дела № А27-758/2021 решением от 31.03.2021 Администрация уже привлечена к субсидиарной ответственности по обязательствам МКП «Водоснаб НМР», установленным решением суда от 09.12.2019 по делу А27-23690/2019.

Кроме того, определением от 26.01.2024 по данному делу с Администрации уже взыскано 12 339 руб. 30 коп. в счет индексации присужденных судом сумм по решению от 31.03.2021 Арбитражного суда Кемеровской области по делу А27-758/2021. Из указанного определения следует, что ИП ФИО2 произвел расчет индексации на сумму 12 339 руб. 30 коп. за период с 01.01.2021 по 19.07.2021 (фактическая оплата взысканной суммы в полном объеме).

Таким образом, истец реализовал своё право, предусмотренное п. 7 ст. 63 ГК РФ, на удовлетворение требований за счет собственника имущества казенного предприятия, а также право на взыскание индексации присужденных денежных сумм в порядке статьи 183 АПК РФ. 

Привлечение Администрации к субсидиарной ответственности по обязательствам МКП «Водоснаб НМР», вытекающим из определения Арбитражного суда Кемеровской области от 31.01.2024 по делу А27-23690/2019, будет являться ничем иным как двойным взысканием задолженности, что в рамках действующего правового регулирования не предусмотрено и противоречит общеправовому принципу недопустимости двойной ответственности. 

Кроме того, как уже отмечалось, 19.07.2021 Администрацией полностью произведена фактическая оплата взысканной решением от 31.03.2021 по делу № А27-758/2021 суммы в полном объеме, в связи с чем Администрация свои обязательства как собственника имущества  казенного предприятия по субсидиарному удовлетворению требований взыскателя исполнила. 

Иной подход означал бы привлечение к субсидиарной ответственности на основании судебного акта о взыскании индексации присужденных денежных сумм с дальнейшей возможностью, в свою очередь, на основании такого судебного акта вновь произвести индексацию, что противоречит её правовой природе как средству компенсации влияния инфляции на имущественные правоотношения, а не как средству получения дополнительной прибыли.

Учитывая изложенное, доводы истца о том, что периоды индексации задолженности по делам №А27-23690/2019 и №А27-758/2021 различны, не имеют значения для разрешения спора.

Требования истца удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска в соответствии с ч.1 ст. 110 АПК РФ относятся на истца как на проигравшую споре сторону. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Судебные расходы по делу отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия посредством подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                                  Е.В. Дубешко