АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-4524/2016

28 июля 2017 года

г. Иваново

Резолютивная часть решения оглашена 27 июля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2017 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Балашовой Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Комитета Ивановской области по лесному хозяйству

(ОГРН 1073702001427, город Иваново)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ивановская лесопромышленная компания» 

(ОГРН 

<

***>, Ивановская область, поселок Палех)

о взыскании 4 592 630 руб.,

при участии:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2017,

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 14.09.2016,

установил:

Комитет Ивановской области по лесному хозяйству (далее – комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ивановская лесопромышленная компания» (далее – ООО «Ивановская лесопромышленная компания», ответчик) о взыскании 4 592 630 руб. задолженности по арендной плате за фактически заготовленный объем древесины за 2012-2013 годы по договору аренды от 18.08.2010 (в редакции дополнительных соглашений от 05.08.2011, 30.12.2011, 26.10.2012, 14.01.2015 и 07.12.2015) части лесного участка, площадью 718 298 057 кв.м., с кадастровым номером 37:21:000000:10, общей площадью 723 136 057 кв.м., расположенного на территории ОГУ «Южское лесничество», Южский район, Гридинское участковое лесничество

<

...>, Южское участковое лесничество, часть кварталов 1, 7, 8

<

...>, 9-137, Холуйское участковое лесничество

<

...>, часть квартала 57

<

...>, Мостовское участковое лесничество

<

...>, Козловское участковое лесничество

<

...>.

Определением суда от 30 августа 2016 года исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание. 

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением суда от 26 сентября 2016 года дело назначено к судебному разбирательству. Рассмотрение дела откладывалось в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела по существу представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему, заявил о пропуске срока исковой давности в отношении взыскания задолженности по арендной плате за период с 2012 года по 1 квартал 2013 года, отметил, что арендная плата в рамках заключенного сторонами договора аренды уплачена ответчиком в полном объеме, изменения в договор в части увеличения размера арендной платы не вносились, в соответствии с лесными декларациями ответчиком производилась сплошная санитарная рубка для устранения последствий лесных пожаров, которая не включается в расчетную лесосеку, расчет задолженности должен производиться с применением коэффициента 0, сослался на наличие ошибок в отчетах об использовании лесов и указание в них неверных сведений. В ходе рассмотрения дела по существу представитель ответчика указал, что срок исковой давности истек в отношении взыскания всей суммы задолженности, поскольку истцом утверждался проект освоения лесов в марте 2013 года; на основании заключений специалистов в части повреждений лесного фонда при пожарах в 2010 -2011 годах возможно при расчете платы применение коэффициентов 0,2 или 0,3. 

Представитель истца возражал против доводов ответчика, пояснил, что в отчетах об использовании лесов объем заготовленной деловой и дровяной древесины задекларирован ответчиком самостоятельно, соответственно, древесина в указанных объемах использовалась ответчиком, в отчетах большую часть составляет деловая древесина, нежели дровяная, поэтому истцом при расчете арендной платы применен усредненный коэффициент 0,5, разрешение ходатайства ответчика о применении срока исковой давности оставил на усмотрение суда.

Заслушав в ходе рассмотрения дела представителей сторон, изучив исковое заявление и представленные по делу документы, арбитражный суд установил.

Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству (арендодатель) и ООО «Ивановская лесопромышленная компания» (арендатор) заключен договор аренды от 18.08.2010 части лесного участка, площадью 718 298 057 кв.м., с кадастровым номером 37:21:000000:10, общей площадью 723 136 057 кв.м., расположенного на территории ОГУ «Южское лесничество», Южский район, Гридинское участковое лесничество

<

...>, Южское участковое лесничество, часть кварталов 1, 7, 8

<

...>, 9-137, Холуйское участковое лесничество

<

...>, часть квартала 57

<

...>, Мостовское участковое лесничество

<

...>, Козловское участковое лесничество

<

...>.

Схема расположения лесного участка и его характеристики указаны в приложениях №1 и №2 к договору аренды, вид разрешенного использования согласован сторонами в приложении №3 (для заготовки древесины, ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты). Срок действия договора аренды установлен сторонами на 49 лет (пункт 24 договора). Лесной участок передан арендатору по акту приема – передачи от 18.08.2010 (приложение №5 к договору).

Стоимость арендной платы определена в размере 1 510 950 руб. в год (пункт 5 договора), сроки внесения арендной платы установлены поквартально в соответствии с приложением №4 к договору.

Согласно пункту 7 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендная плата подлежит изменению в случае проведения лесоустроительных работ на арендованном участке и изменения объемов заготовки древесины в соответствии с проектом освоения лесов.

Пунктом 28 договора стороны определили, что договор подлежит обязательной государственной регистрации и считается заключенным с момента государственной регистрации. Договор аренды лесного участка в установленном порядке зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области 09.09.2010.

В дальнейшем сторонами заключались дополнительные соглашения, в соответствии с которыми в договор аренды вносились изменения, в том числе в приложения №3, 4 6 к договору. Дополнительным соглашением от 07.12.2015 годовая арендная плата определена в размере 2 734 792 руб., в качестве вида разрешенного использования земельного участка указана заготовка древесины (ликвидной).  Дополнительные соглашения в установленном порядке зарегистрированы.

В соответствии со статьями 88 – 89 Лесного кодекса Российской Федерации и подпунктом «д» пункта 11 договора аренды ответчик разработал и представил арендодателю проект освоения лесного участка, который получил положительное заключение государственной экспертизы. В дальнейшем в 2013 году ответчик представил новый проект освоения лесного участка, который был утвержден приказом Комитета от 29.03.2013 №5-ЭП и получил положительное заключение приказом Комитета от 04.06.2013 №16-ЭП.

По результатам плановой проверки исполнения органами государственной власти Ивановской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий Федеральным агентством лесного хозяйства направлено Предписание от 25.12.2014 №32/2014, пунктом 4 которого истцу предписывалось обеспечить взыскание недоимки в федеральный бюджет за использование лесов и произвести начисление арендной платы за фактически превышенный объем заготовки древесины (в том числе в отношении ответчика).

По расчету истца, выполненному на основании отчетов об использовании лесов, составленных ответчиком, фактически превышенный ответчиком объем заготовки древесины составил: 122,89 тыс. куб.м. - в 2012 году и 102,49 тыс. куб.м. - в 2013 году, сумма платы за превышенный объем заготовленной древесины составила: 2 504 160 руб. – в 2012 году и 2 088 470 руб. – в 2013 году (всего 4 592 630 руб.).

23 марта 2016 года истец обратился к ответчику с претензией об оплате арендной платы за фактически заготовленный объем древесины. Письмом от 11.04.2016 в  удовлетворении требования истца ответчиком отказано.

В связи с неуплатой ответчиком платы за фактически заготовленный объем древесины истец обратился с исковым заявлением в арбитражный суд.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

В соответствии с положениями части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). При  этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Таким образом, по действующему гражданскому законодательству договор является соглашением сторон, в котором они определяют взаимные права и обязанности.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, при этом в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. 

Статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

При заключении договора аренды лесного участка от 18.08.2010 и дополнительных соглашений к нему стороны согласовали существенные (необходимые) условия: размер и местонахождение лесного участка, вид использования, размер арендной платы, порядок ее уплаты. Договор аренды и дополнительные соглашения подписаны без разногласий, в установленном законом порядке зарегистрированы и не оспорены. 

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации). 

Пунктом 11 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации также установлено, что лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципе платности использования лесов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу частей 1, 3 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. 

Согласно части 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Частью 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

При обращении с исковыми требованиями о взыскании арендной платы истец в качестве основания указал предписание Федерального агентства лесного хозяйства от 25.12.2014 №32/2014 об обеспечении взыскания недоимки в федеральный бюджет за использование лесов и обязании произвести начисление арендной платы за фактически превышенный объем заготовки древесины, и исходил из того, что на ответчике лежит обязанность по внесению платы за фактически заготовленный объем древесины.  

В рассматриваемом деле заключенный сторонами договор аренды лесного участка от 18.08.2010 (в редакции дополнительных соглашений) не содержит указания на обязанность ответчика оплачивать арендную плату за фактически превышенный объем заготовленной древесины, изменений в части размера арендной платы, с учетом заявленных требований, в договор аренды сторонами не вносилось, соответственно, фактически заявленные требования квалифицируются судом как неосновательное обогащение (в размере арендной платы).

 При этом по аналогии закона (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации) может быть использовано правило пункта 3 статьи 424 указанного кодекса о применении цены, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы или услуги. 

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 указанного Кодекса. При этом правила, предусмотренные Главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу статьи 53.7 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.

Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.

Пунктом 3 Приказа Минприроды России от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков (пункт 3 Приказа № 474). 

Если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, для заготовки древесины на лесосеке (части площади лесного участка, лесотаксационного выдела, лесного квартала, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок:

1) спелых, перестойных лесных насаждений;

2) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесами;

3) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса Российской Федерации (статья 16 Лесного кодекса Российской Федерации и пункт 7 Приказа № 474).

Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества, лесопарка по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.

Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и последствий этих чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации очагов вредных организмов в расчетную лесосеку не включается (пункт 9 Приказа № 474).

Статьей 17 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок.

Выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников.

Сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.

В защитных лесах сплошные рубки осуществляются в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 настоящего Кодекса, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

Заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. 

В эксплуатационных лесах с целью заготовки древесины, осуществляются сплошные и выборочные рубки.

Сплошные рубки в защитных лесах осуществляются в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции (пункт 10 Приказа № 474).

Рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз осуществляются в течение срока, установленного договором или контрактом соответственно (пункт 11 Приказа № 474).

Учет по объему заготовленной древесины производится, если предварительное его установление до рубки не представляется возможным:

а) при рубках ухода в молодняках;

б) при рубках ухода в средневозрастных лесных насаждениях, если средний диаметр назначаемых в рубку древостоев менее 12 см;

в) при разработке горельников, валежника, бурелома и ветровала;

г) при разработке лесосек выборочными рубками (кроме чересполосных постепенных рубок) без предварительного отбора и отметки вырубаемых деревьев специально обученными машинистами лесозаготовительных машин и вальщиками леса (пункт 29 Приказа № 474).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах» предусмотрено, что при заготовке древесины, осуществляемой в порядке проведения сплошных рубок насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, учитывается степень повреждения лесных насаждений, являющаяся основанием для корректировки ставок платы за единицу объема лесных ресурсов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

В силу вышеуказанного Постановления № 310 ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (далее - ставки) применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.

При проведении выборочных рубок ставки уменьшаются на 50 процентов.

Ставки дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).

Ставки рассчитаны для сплошных рубок при корневом запасе древесины на 1 гектаре в пределах от 100,1 до 150 плотных куб. метров и крутизне склона до 20 градусов. В остальных случаях к ставкам применяются корректирующие коэффициенты.

При проведении сплошных рубок с сохранением подроста и (или) 2-го яруса хвойных, твердолиственных пород лесных насаждений по договору их купли-продажи ставки снижаются на 20 процентов.

При заготовке древесины в порядке проведения сплошных рубок лесных насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, ставки корректируются с учетом степени повреждения насаждений путем их умножения на следующие коэффициенты:

а) 0,9 - при степени повреждения лесных насаждений до 10 процентов;

б) 0,8 - при степени повреждения лесных насаждений до 20 процентов;

в) 0,7 - при степени повреждения лесных насаждений до 30 процентов;

г) 0,6 - при степени повреждения лесных насаждений до 40 процентов;

д) 0,5 - при степени повреждения лесных насаждений до 50 процентов;

е) 0,4 - при степени повреждения лесных насаждений до 60 процентов;

ж) 0,3 - при степени повреждения лесных насаждений до 70 процентов;

з) 0,2 - при степени повреждения лесных насаждений до 80 процентов;

и) 0,1 - при степени повреждения лесных насаждений до 90 процентов;

к) 0 - при степени повреждения лесных насаждений до 100 процентов.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Ответчиком в материалы дела представлены заключения специалистов в части повреждений лесного фонда при пожарах в 2010 - 2011 годах, согласно которым возможно при расчете платы применение коэффициентов 0,2 или 0,3, что соответствует степени повреждения лесных насаждений до 70 и 80 процентов. Однако указанные заключения составлены спустя значительное количество времени после пожаров и не основаны на фактическом состоянии лесных насаждений, подвергшихся пожарам. Осуществить проверку состояния древесины на корню не представляется возможным в связи с ее вырубкой и переработкой.  

В соответствии со статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что расчет платы за фактически заготовленную древесину произведен истцом на основании отчетов об использовании лесов, предоставленных ответчиком. В ходе рассмотрения спора представитель ответчика пояснил, что в отчетах об использовании лесов ответчиком указывались неверные сведения, исходя из них расчет арендной платы производиться не может.

Пунктом 2 Приказа Минприроды России от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. 

Согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Действительно ответчиком представлялись лесные декларации с указанием на осуществление сплошных рубок, которые согласовывались истцом. Однако, в дальнейшем ответчиком представлен отчет об использовании лесов за январь – декабрь 2013 года, в котором объемы использования лесов (фактический и указанный в лесной декларации) совпадают, но из которого видно, что ответчиком заготавливалась не только дровяная, но и деловая древесина. Документы, опровергающие объемы вырубленной древесины (деловой и дровяной), указанные в отчетах об использовании лесов, ответчиком не представлены. Ответчик, осуществляя предпринимательскую деятельность в качестве юридического лица, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины, в любом случае должен был предпринять надлежащие меры к указанию верного вида древесины в заготовленных объемах в отчетах об использовании лесов. 

Истцом в ходе рассмотрения дела произведен анализ отчета об использовании лесов за 2013 год и материально-денежной оценки делянок за 2012 и 2013 годы. Анализ произведен по документам, представленным лесничеством, из его результатов следует, что среднее соотношение деловой и дровяной древесины к общему объему ликвидной заготовленной древесины за 2013 год составляет до 30 процентов (дровяной), что соответствует степени повреждения лесных насаждений – до 30% (коэффициент – 0,7). При этом сплошной перечет древесины с целью материально-денежной оценки производился непосредственно перед проведением рубок работниками ответчика. 

При изложенных обстоятельствах суд, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о правомерности расчета истца и применения соответствующего коэффициента.

Представитель ответчика заявил о пропуске срока исковой давности в отношении взыскания задолженности.

В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Частью первой статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривалось, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В настоящее время частью первой статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции) течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Согласно статье 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С исковым заявлением в рамках настоящего спора истец обратился 10 июня 2016 года.

Из расчета исковых требований и пояснений представителя истца следует, что задолженность рассчитана исходя из разницы объема древесины, согласованной сторонами в договоре аренды (60,91 тыс.кбм.), и фактически вырубленной (183,8 тыс.кбм. – в 2012 году и 163,4 тыс.кбм. – в 2013 году).  

Учитывая квалификацию судом задолженности в виде неосновательного обогащения (сбережения), срок исковой давности должен исчисляться исходя из фактического периода обогащения, соответственно срок по взысканию задолженности за период с 01.01.2012 до 10.06.2013 истек, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в указанной части. Истцом в материалы дела не представлено доказательств перерыва течения срока исковой давности ранее указанного срока. 

Таким образом, с учетом применения срока исковой давности исковые требования в части основного долга подлежат удовлетворению в сумме 1 169 670 руб. 63 коп. за период с 10.06.2013 по 31.12.2013 (2 088 290 : 366 х 205). 

Действительно, как указывалось выше в 2013 году ответчик представил новый проект освоения лесного участка и соответственно представлял лесные декларации, однако материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что изменения в договор аренды в указанной части не вносились, положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов первоначально утверждено приказом Комитета от 29.03.2013, в дальнейшем - приказами Комитета от 04.06.2013 №16-ЭП и от 04.09.2013 №38-ЭП на основании сведений ответчика вносились изменения в проект, расчет производился из фактически заготовленного объема древесины (с учетом ее вида), который указан ответчиком в отчетах об использовании лесов, сведения, содержащиеся в проекте освоения лесов носят предварительный характер. 

Государственная пошлина по делу составляет 45 963 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит распределению между сторонами пропорционально удовлетворенным исковым требованиям: на истца – 34 257 руб., на ответчика – 11 706 руб. Принимая во внимание, что при обращении с исковым заявлением истец государственную пошлину не уплатил в связи с тем, что в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 64, 65, 110, 167 - 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.   

2. Государственную пошлину в сумме 11 706 руб. отнести на ответчика.  

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ивановская лесопромышленная компания»: 

3) в пользу Комитета Ивановской области по лесному хозяйству 1 169 670 руб. 63 коп. неосновательного обогащения,

4) в доход федерального бюджета 11 706 руб. государственной пошлины по делу.

4. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы (в том числе направленные посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (система «Мой арбитр»)) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья                                                              Н.С. Балашова