АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск                                                                 Дело № А45-16715/2024

Резолютивная часть  объявлена 20 ноября 2024 года

В полном объёме изготовлено 04 декабря 2024 года

  Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Ершовой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кононенко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного казенного учреждения Новосибирской области "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области" (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск к обществу с ограниченной ответственностью "ДОК-7" (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск, 

об обязании исполнить гарантийные обязательства по государственному контракту № 0851200000619000866 от 08.05.2019, взыскании штрафа в сумме 162350 руб.,

при участии в судебном заседании представителей, от истца – ФИО1 (доверенность от 14.08.2024, паспорт, диплом); от ответчика - ФИО2 (доверенность №1 от 11.03.2024, паспорт, диплом),

установил:

Государственное казенное учреждение Новосибирской области "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области" (далее – истец, ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области") обратилось в арбитражный суд с иском, измененным в порядке ст. 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью  "ДОК-7" (далее – ответчик, ООО "ДОК-7") о взыскании штрафа за неисполнение гарантийных обязательств, предусмотренных контрактом, в сумме 162350 руб., обязании ответчика в течение 30 календарных дней со дня вынесения решения суда исполнить гарантийные обязательства по государственному контракту № 0851200000619000866 от 08.05.2019:

- произвести шлифовку и грунтовку бетонного основания пола в здании пожарного депо;

- устранить перекос и прогиб конструкций (металлических перекладин) здания пожарного депо.

         В обоснование иска истец приводит обстоятельства исполнения сторонами государственного контракта № 0851200000619000866 от 08.05.2019 на поставку арочного бескаркасного здания пожарного депо, во исполнение которого ответчик осуществил поставку товара, а истец – произвел оплату за товар, однако, в процессе эксплуатации здания пожарного депо были выявлены недостатки. Учитывая, что в соответствии с условиями контракта, поставщик обязался обеспечить устранение недостатков, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока, за свой счёт, истец обратился к ответчику с требованием об их устранении. Неисполнение требования истца явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

        Ответчик в возражениях на иск (с учетом уточнения иска) поясняет следующее. Истец указывает, что имеется перекос и прогиб конструкций (металлических перекладин) здания пожарного депо. Данное обстоятельство, по мнению ответчика, противоречит имеющемуся в материалах дела заключению эксперта, который указывает, что монтаж здания был произведен в соответствии с действующим строительными нормами и правилами. Истцом не доказано наличие причинно-следственной связи в поставке и установке ответчиком арочного бескаркасного здания пожарного депо и наличием перекоса и прогиба конструкций (металлических перекладин) здания пожарного депо, так как отсутствует указание о том, на что размещается данное здание, отсутствует указание на основу (отсыпка площадки под размещение здания пожарного депо и благоустройства территории объемом не менее 1 650 м3. П.7 ООЗ). Также отсутствует указание на наличие проектно-сметной документации по установке данного здания, а также отсутствуют инженерные изыскания предшествующие формированию проектно-сметной документации. Кроме того, истец указывает на то, что бетонное основание пола не подвергалось шлифовке и грунтовке в здании пожарного депо. С данным утверждением ответчик не согласен поскольку, по его мнению, отслоение полимерного покрытия на пятом году эксплуатации произошло вследствие ненадлежащей эксплуатации здания, в том числе в связи с несоблюдением истцом температурного режима в помещении.

         Пунктом 6.3. контракта установлено: «На Товар установлена гарантия производителя - 5 (пять) лет с даты поставки Товара. На Товар установлена гарантия Поставщика - 5 (пять) лет с даты ввода в эксплуатацию Товара, но не менее срока предоставления гарантии производителя. Срок гарантии лакокрасочного покрытия не менее 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию.».

         Таким образом, гарантийный срок на полимерное покрытие пола составляет 12 месяцев. Пунктом 3.6 контракта установлен срок поставки до 15.10.2019. Претензия истцом была составлена 08.02.2024, то есть за пределами гарантийного срока, который истек 15.10.2020. Все недостатки, указанные в исковом заявлении, зафиксированы без присутствия ответчика, частично в пределах гарантийного срока, при этом не выявлена причинно-следственная связь между выявленными недостатками и действиями поставщика.

         Исследовав представленные в установленном порядке доказательства по делу, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного  требования, при этом исходит из следующих обстоятельств дела и положений нормативных правовых актов.

         Как установлено судом и подтверждается материалами дела между ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области" (Заказчик, истец) и ООО "ДОК-7" (Поставщик, ответчик) был заключен государственный контракт № 0851200000619000866 от 08.05.2019 (далее – Контракт), в соответствии с условиями которого поставщик принял обязательство в порядке, сроки и на условиях, предусмотренные настоящим Контрактом, осуществить поставку арочного бескаркасного здания пожарного депо, в соответствии с Описанием объекта закупки (приложение № 1 к контракту) (далее – Товар) в согласованном сторонами объеме на сумму 8 117 500 руб., по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с. Березовка, на земельном участке в районе ст. Шелковичиха, кадастровый номер 54:19:176501:365.

         Согласно п. 1.4 Контракта поставщик также обязуется оказать следующие услуги (выполнить работы), связанные с поставкой Товара: доставка и разгрузка Товара по адресу указанному в п. 3.1, а также его установку, монтаж внутренних сетей, подключение к внешним сетям и ввод в эксплуатацию.

        В соответствии с п. 3.6. Контракта срок поставки, установки и ввода в эксплуатацию: до 15 октября 2019 года.

        Контрактом определен порядок поставки Товара, а также порядок сдачи и приемки поставленного Товара.

        Согласно п. 4.9. Товар считается поставленным Поставщиком и принятым Заказчиком после подписания Сторонами товарной (товарно-транспортной) накладной и (или) акта приема-передачи товаров, оформленного по прилагаемой форме (приложение № 2 к Контракту), счета, счета-фактуры, акта ввода товара в эксплуатацию, при отсутствии у Заказчика претензий по количеству и качеству поставленного Товара. Ввод Товара в эксплуатацию включает в себя:

-  монтаж (установку);

-  наладку;

       - проведение пробного исследования (или осуществление пробного запуска в тестовом режиме).

Из пункта 1.3 Контракта следует, что поставляемый Товар должен соответствовать требованиям качества и безопасности товаров в соответствии с действующими стандартами, утвержденными в отношении данного вида Товара, что должно подтверждаться соответствующими документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поставляемый Товар должен быть новым Товаром, то есть Товаром, который не был в употреблении, не прошел ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств, отражающим все последние модификации конструкций и материалов. Товар не должен иметь дефектов, связанных с конструкцией, материалами или функционированием при штатном использовании.

         Из п. 6.3. Контракта следует, что на Товар установлена гарантия производителя - 5 (пять) лет с даты поставки Товара. На Товар установлена гарантия Поставщика - 5 (пять) лет с даты ввода в эксплуатацию Товара, но не менее срока предоставления гарантии производителя. Срок гарантии лакокрасочного покрытия не менее 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию. 

         Гарантия на покупные и комплектующие определяются по документам заводов-изготовителей соответствующих изделий.

         Под гарантией понимается устранение Поставщиком своими силами и за свой счет допущенных по его вине недостатков, выявленных после приемки Товара.    

         Согласно п. 5.4.4. Контракта поставщик обязан обеспечить устранение недостатков, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока, за свой счёт.

         В соответствии с п.п. 6.3.1. - 6.3.2. Поставщик гарантирует возможность безопасного использования Товара по назначению в течение всего гарантийного срока. В период действия гарантийного срока замена Товара или ремонт любой неисправной части Товара осуществляется Поставщиком за его счет, если неисправность не является результатом действия непреодолимой силы, небрежности, неправильного обращения, внесения изменений или повреждения со стороны Заказчика или третьих лиц.

         Пунктом 6.3.3 Контракта предусмотрено, что в течение гарантийного срока в случае возникновения неисправностей в работе поставленного Товара представитель Поставщика должен прибыть в течение 2 (двух) календарных дней с момента поступления заявки от представителя Заказчика по месту нахождения Товара для устранения возникших неисправностей в работе Товара. В случае невозможности устранения недостатков на месте Поставщик (его представитель) за счет собственных средств осуществляет доставку Товара до места проведения необходимого ремонта, производит необходимый ремонт и после его завершения возвращает Товар.

        Если Заказчик был лишен возможности использовать Товар, в отношении которого установлен гарантийный срок, по обстоятельствам, зависящим от Поставщика, течение гарантийного срока приостанавливается до устранения соответствующих обстоятельств Поставщиком (п. 6.3.4. Контракта).

         Если в период действия гарантийного срока Поставщик осуществляет замену или ремонт какой-либо части Товара, на такую замененную или отремонтированную часть Товара Поставщик предоставляет гарантию. Срок гарантии при этом устанавливается Поставщиком или производителем детали Товара, но не менее 12 (двенадцати) месяцев и не менее срока, указанного в п.6.3 Контракта (п. 6.3.5. Контракта).

         Все расходы, связанные с возвратом, ремонтом Товара ненадлежащего качества, осуществляются за счет Поставщика (п. 6.3.6. Контракта).

         Как следует из материалов дела, ответчик во исполнение своих обязательств по контракту поставил товар 25.11.2019, что подтверждается товарной накладной № 19 от 25.11.2019, а истец, в свою очередь, произвел оплату стоимости поставленного товара по платежному поручению № 5585 от 28.11.2019.

         Истец указывает, что в процессе эксплуатации арочного бескаркасного здания пожарного депо по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с. Берёзовка, на земельном участке в районе ст. Шелковичиха с кадастровым номером 54:19:176501:365, были выявлены следующие нарушения:

         1. Под весом АЦ-7,5-40 (4320) произошло разрушение асфальтного покрытия на фасаде здания. Толщина асфальтового покрытия - 50 мм.

        2. Бетонное основание пола не подвергалось шлифовке и грунтовке.

         3. Пристрой со стороны котельной, выполнен не качественно, произошел перекос и прогиб несущих конструкций (металлических перекладин). Произошел перекос коробки входной двери из-за чего дверь не закрывается.

         08.02.2024 в адрес ООО «ДОК-7» истцом была направлена претензия по государственному контракту № 0851200000619000866 от 08.05.2019 (исх. № 396-4-1), согласно которой Заказчик требовал в течение 7 (семи) календарных дней с момента получения настоящей претензии устранить указанные недостатки по заключенному государственному контракту в рамках исполнения гарантийных обязательств.

         Ответ на претензию от ответчика не поступил.

          В период рассмотрения настоящего спора ответчиком в рамках гарантийных обязательств по Контракту в период с 14 по 15 октября 2024 года было восстановлено асфальтовое покрытие на фасаде пожарного депо, а именно, выполнено щебеночное основание толщиной 25-30 см и выполнено твердое асфальтированное покрытие толщиной 8 см. 

        Истец пояснил, что выполненные работы соответствуют условиям Контракта. Замечаний нет.

        В этой связи истцом было подано заявление об изменении заявленных исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, требование в части восстановления асфальтового покрытия на фасаде пожарного депо исключено.

         В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно статье 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В силу пункта 5 статьи 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно статье 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

Спорный Контракт, заключенный сторонами, носит смешанный характер, поставки и подряда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 421 ГК РФ к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре.

         В силу части 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока. Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок начинает течь с момента, когда результат работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

       В соответствии с частью 1 статьи 737 ГК РФ в случае обнаружения недостатков во время приёмки результата работы или после его приёмки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества -пяти лет) со дня приёмки результата работы, заказчик вправе по своему выбору потребовать от подрядчика: 

      - безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; 

      - соразмерного уменьшения цены установленной за работу цены;

         - возмещения своих расходов на устранения недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Истец, возражая против доводов ответчика, указывает следующее. Экспертное заключение № 4148-02-00056 от 01.03.2024, на которое ссылается ответчик, не является судебной экспертизой. Данная экспертиза проводилась в рамках дела о признании права собственности и права оперативного управления на здание пожарного депо. Перед экспертом не ставились вопросы, относящиеся к недостаткам и дефектам, возникшим в период гарантийного срока.

              Доводы ответчика об отсутствии указания на наличие проектно-сметнойдокументации по установке здания пожарного депо не соответствуютдействительности, так как согласно Описанию объекта закупки (приложение№ 1 к Контракту) в п. 1.1.1 раздела I. Требований к поставке, монтажу Товара указано, что Поставщиком обеспечиваются проектирование арочного бескаркасного здания пожарного депо на 2 автомобиля с внутренними и наружными инженерными сетями.

        Позиция ответчика о том, что отслоение полимерного покрытия бетонного основания пола произошло вследствие ненадлежащей эксплуатации здания, по мнению истца, ошибочные и необоснованные. В данном случае речь идет не о лакокрасочном слое, а о дефектах полимерного покрытия на бетонной поверхности. Отслоение одного полимерного слоя никак не возможно при соблюдении его нанесения по установленной технологии. Согласно технологии устройства полимерного полового покрытия на бетонный пол после его подготовки, очистки и обеспылевания наносится грунтовка полиуретановая, затем наносится «наливной пол», его состав двухкомпонентный полиуретановый для устройства монолитных покрытий пола, а лакокрасочное покрытие наносится поверх него - лак финишный полиуретановый двухкомпонентный. Устройство полов с полимерными покрытиями регламентируются действующими нормативными документами, такими как: СП 71.13330.2017 «Изоляционный и отделочные покрытия». СП 29.13330.2011 «Полы». СТО ДОСТРОЙ 2.12.172-2015 «Полы». Здания производственные. Устройство полов с полимерными покрытиями». СП 72.13330.2016 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии» {актуальная редакция СНиП 3.04.03-85). 

        Согласно характеристике материала от производителя на полиуретановое (полимерное) стандартное покрытие толщиной 2 мм по ТУ 5772-005-10861980-2001: средний срок службы пола производственных помещений - бетонный пол + пропитка бетонного пола (полимером) - 7 лет.

Как следует из определения Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ № 305-ЭС16-4838 от 25.08.2016 при разрешении споров, связанных с применением последствий нарушения требований о качестве выполненных работ в гарантийный срок, бремя доказывания того, что недостатки работ произошли вследствие неправильной эксплуатации либо нормального износа объекта или его частей ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, лежит на подрядчике.

 Таким образом, обязанность доказывания отсутствия вины в рамках гарантийных обязательств лежит на стороне сделки, которая является ее фактическим исполнителем либо лицом, обязанным в силу закона предоставить соответствующие гарантии.

Учитывая приведенные выше условия Контракта в части гарантийных обязательств ответчика, суд приходит к выводу о том, что выявленные истцом недостатки Товара возникли в период гарантийного срока, предусмотренного Контрактом, при этом доказательств, подтверждающих их возникновение вследствие ненадлежащей эксплуатации Товара истцом, ответчиком не представлено.

Приходя к данному выводу, суд принимает во внимание следующее.

Пунктом 4 статьи 720 ГК РФ предусмотрено, что заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.

Таким образом, предметом доказывания по настоящему делу являются факт наличия недостатков выполненных работ, факт обнаружения недостатков результата работ в пределах гарантийного срока, факт возникновения выявленных недостатков по причине некачественного выполнения работ подрядчиком.

При возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза (пункт 5 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзаце втором пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" разъяснено, что если при рассмотрении дела возникли вопросы, для разъяснения которых требуются специальные знания, и согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экспертиза не может быть назначена по инициативе суда, то при отсутствии ходатайства или согласия на назначение экспертизы со стороны лиц, участвующих в деле, суд разъясняет им возможные последствия незаявления такого ходатайства (отсутствия согласия).

В случае если такое ходатайство не поступило или согласие не было получено, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

        Судом в целях определения причин возникновения выявленных истцом недостатков на обсуждение сторон был поставлен вопрос о проведении по делу судебной экспертизы, определениями суда предложено представить предложения по экспертным учреждения, вопросам эксперту, внести денежные средства на депозит суда для оплаты экспертизы. Сторонами заявлены возражения. С учетом несогласия ответчика с проведением по делу судебной экспертизы, суд разъяснил ему последствия несовершения данного процессуального действия.

Суд, оценив возражения истца на доводы ответчика, признает их обоснованными, отклоняя возражения ответчика, в том числе в части ссылки на экспертное заключение № 4148-02-00056 от 01.03.2024, с учетом того, что на разрешение эксперта не были поставлены вопросы относительно определения причин возникновения выявленных истцом недостатков, эксперт не был предупрежден об уголовной ответственности в установленном порядке.

        В части требования о взыскании штрафа в сумме 162350 руб.  суд исходит из следующего.

        В соответствии с пунктом 7.1. Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с Законодательством Российской Федерации и Контрактом.

         Размеры штрафов, определяются в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (далее - Правила), а также в соответствии со статьей 34 Закона о контрактной системе.

         Согласно п. 7.5 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных: Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренного Контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 162 350 (сто шестьдесят две тысячи триста пятьдесят) рублей 00 копеек.

         Окончание срока действия Контракта не освобождает Стороны от выполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, а также от ответственности за нарушение условий Контракта (п. 9.2. Контракта).

С учетом установления судом в рамках настоящего спора факта неисполнения ответчиком гарантийных обязательств, принятых в соответствии с условиями Контракта, требование истца о взыскании штрафа в сумме 162 350 руб. на основании п. 7.5 Контракта, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

          Изложенные обстоятельства свидетельствуют об обоснованном характере заявленных требований, подтвержденных надлежащими доказательствами. В этой связи иск подлежит удовлетворению.

         Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь  статьями 110,  167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

обязать  общество с ограниченной ответственностью "ДОК-7" (ОГРН 

<

***>) в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда исполнить гарантийные обязательства по государственному контракту № 0851200000619000866 от 08.05.2019:

- произвести шлифовку и грунтовку бетонного основания пола в здании пожарного депо;

- устранить перекос и прогиб конструкций (металлических перекладин) здания пожарного депо.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДОК-7" (ОГРН 

<

***>) в пользу  государственного казенного учреждения Новосибирской области "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области" (ОГРН 

<

***>) штраф в сумме 162350 руб. 

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДОК-7" (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 11 871 руб.  

  Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

  Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                 Л.А. Ершова