АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА 

_________________________________________________________ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебного 

акта арбитражного суда, вступившего в законную силу  

 18 мая 2018 года Дело № А08-4450/2017  

 Резолютивная часть постановления объявлена 15.05.2018   Постановление изготовлено в полном объеме 18.05.2018   Арбитражный суд Центрального округа в составе:  

председательствующего Гладышевой Е.В. 

судей Бутченко Ю.В.  

ФИО1 

при ведении протокола судебного заседания 

помощником судьи 

ФИО2 

ФИО3 по доверенности № 31 АБ 1222514 от  30.03.2018  

представитель – ФИО4 по доверенности № 419 от 06.12.2017  сроком действия до 31.12.2018  

не явились, извещены надлежащим  образом  

не явились, извещены надлежащим  образом  

не явились, извещены надлежащим  образом  

при участии в заседании: 

от истца: 

Федерального государственного унитарного  

предприятия «Почта России» 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

от ответчика: 

акционерного общества «Лебединский  

горно-обогатительный комбинат»  

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

от третьего лица, заявляющего  

самостоятельные требования на предмет  

спора: 

Межрегионального территориального 

управления Федерального агентства по  

управлению государственным имуществом  

в Курской и Белгородской областях 

от третьих лиц, не заявляющих  

самостоятельные требования на предмет  

спора: 

Территориального управления 

Федерального агентства по управлению  

государственным имуществом в г. Москве  

Департамента имущественных и земельных  

отношений Белгородской области  

Управления Росреестра по Белгородской не явились, извещены надлежащим  

области образом  Администрации Губкинского городского не явились, извещены надлежащим  

округа Белгородской области образом  общества с ограниченной ответственностью не явились, извещены надлежащим  

Управляющая компания «Металлоинвест» образом  

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем  

видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской  

области кассационную жалобу акционерного общества «Лебединский горно- 

обогательный комбинат» на решение Арбитражного суда Белгородской области  

от 07.11.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного  

суда от 31.01.2018 по делу № А08-4450/2017, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России»  (далее - ФГУП «Почта России») обратилось в Арбитражный суд Белгородской  области с исковым заявлением к акционерному обществу «Лебединский горно- обогатительный комбинат» (далее - АО «Лебединский горно-обогатительный  комбинат») о признании права хозяйственного ведения на недвижимое  имущество - нежилые помещения согласно техническому паспорту от  18.04.2003, номера на поэтажном плане: N 67 – «Подсобное», площадью 6,2 кв.  м, N 68 – «Основная», площадью 26,0 кв. м, общей площадью 32,20 кв. м,  расположенные на 1-м этаже административно-бытового корпуса фабрики  обогащения N 1 - здания с кадастровым номером 31:04:0101001:4230 (ранее -  кадастровый номер 31:27:00:00:1550/1/25:1001-Б75, 1550, инвентарный номер  1550), находящегося по адресу: Белгородская область, г. Губкин, территория  промплощадки ОАО «Лебединский ГОК», 1550 (ИН)-Б75, являющиеся  собственностью Российской Федерации; о прекращении права собственности  АО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» на вышеуказанное  недвижимое имущество с погашением записи о регистрации права  собственности в ЕГРН N 31-01/05-12/2003-915 от 09.09.2003.  

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Курской и  Белгородской областях (далее - МТУ Росимущества) вступило в дело в качестве  третьего лица с самостоятельными требованиями о признании права  собственности Российской Федерации на вышеуказанные нежилые помещения  общей площадью 32,20 кв. м согласно техническому паспорту от 18.04.2003,  принадлежащее на праве хозяйственного ведения Управлению федеральной  почтовой связи Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России».  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное  управление Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в г. Москве, Департамент имущественных и земельных отношений  Белгородской области, Управление Росреестра по Белгородской области,  Администрация Губкинского городского округа Белгородской области,  общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания  «Металлоинвест».  

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 07.11.2017,  оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 31.01.2018, заявленные требования ФГУП «Почта  России», а также МТУ Росимущества удовлетворены в полном объеме.  

АО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» обратилось в суд  округа с кассационной жалобой на судебные акты судов первой и  апелляционной инстанций, в которой просит их отменить, принять новый  судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.  

В судебном заседании суда округа представитель заявителя поддержал  доводы кассационной жалобы, просил суд ее удовлетворить.  

Представитель истца возражал против доводов кассационной жалобы,  поддержал свои доводы, изложенные в отзыве на нее, просил суд оставить  жалобу без удовлетворения, а обжалуемые судебные акты без изменения.  

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда округа не  явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.  

 Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения не явившихся  лиц о времени и месте судебного разбирательства, кассационная жалоба  рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие их представителей.  

Суд, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы  кассационной жалобы, возражений на нее, заслушав представителей сторон,  приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебных актов судов  первой и апелляционной инстанций и удовлетворения кассационной жалобы,  исходя из следующего.  

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,  право собственности на объект недвижимости зарегистрировано за АО  «Лебединский горно-обогатительный комбинат», что подтверждается  свидетельством о государственной регистрации права от 09.09.2003, выданным  на основании плана приватизации Лебединского горно-обогатительного  комбината от 22.10.1992, распоряжением заместителя главы администрации -  председателя комитета по управлению государственным имуществом  Белгородской области от 30.10.1992.  

С 1971 года в указанных помещениях располагается отделение почтовой  службы, что подтверждается техническим паспортом от 18.04.2003, выписками  из решения исполнительного комитета Губкинского городского Совета  депутатов трудящихся Белгородской области от 09.02.1971 (с приложением  плана мероприятий - приложение N 5), договором аренды, сведениями из  телефонных справочников за 1981, 1988 годы, перечнем отделений почтовой  связи.  

Ссылаясь на то, что включение нежилых помещений федеральной  собственности в силу прямого указания закона в план приватизации, а также  государственная регистрация права собственности АО «Лебединский горно- обогатительный комбинат» на эти помещения являются неправомерными,  нарушают права и законные интересы истца и третьего лица, ФГУП «Почта  России» и МТУ Росимущества обратились в арбитражный суд с настоящим  исковым заявлением и самостоятельными требованиями.  

Разрешая спор по существу, суд исходил из следующего. 

В соответствии с пунктом 1 постановления Верховного Совета Российской  Федерации N 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной  собственности в Российской Федерации на федеральную собственность,  государственную собственность республик в составе Российской Федерации,  краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и  Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», пунктом 6 разделов 2, 4  приложения N 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации  «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на  федеральную собственность, государственную собственность республик в  составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области,  автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную  собственность» объекты государственной собственности, указанные в  приложении N 1 к Постановлению N 3020-1, независимо от того, на чьем  балансе они находятся и от ведомственной подчиненности, относятся  исключительно к федеральной собственности. К таким объектам относится  имущество предприятий связи.  

На основании статьи 24 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О  почтовой связи» (далее - ФЗ «О почтовой связи») имущество организаций  федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является  федеральной собственностью, и приватизации не подлежит. Средства почтовой  связи организаций федеральной почтовой связи, в том числе здания и нежилые  помещения, используемые для оказания услуг почтовой связи, являются  федеральной собственностью и предоставляются данным организациям на  праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Кроме того,  организациям федеральной почтовой связи могут предоставляться нежилые  помещения в жилых и иных домах органами государственной власти субъектов  Российской Федерации и органами местного самоуправления в порядке и на  условиях, предусмотренных указанными органами.  

Судом установлено, что спорное помещение на момент законодательного  разграничения государственной собственности находилось во владении и  пользовании отделения почтовой связи, и до настоящего времени помещение  используется по тому же назначению. Помещение используется ФГУП «Почта  России» для осуществления своей уставной деятельности - оказания услуг  почтовой связи.  

Проанализировав вышеизложенные нормы права, ссылаясь также на  положения статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК  РФ), статью 4 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.11.1994 «О введение в  действие первой части Гражданского кодекса Российской Федерации», суд  установил, что спорные помещения, расположенные по адресу: Белгородская  область, г.Губкин, территория промплощадки ОАО «Лебединский горно- обогатительный комбинат», 1550 (ИН) - Б75, в силу закона относятся к  федеральной собственности; право федеральной собственности является ранее  возникшим.  

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется  за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование  и распоряжение в соответствии со статьями 294, 296 ГК РФ.  

Исходя из положений пункта 2 статьи 113, пункта 1 статьи 299 ГК РФ,  право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого  собственником принято решение о закреплении его за унитарным  предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества,  если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением  собственника.  

В соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Российской  Федерации N 1227 от 05.09.2002, а также пунктами 2, 4 совместного  распоряжения Министерства имущественных отношений Российской  Федерации и Министерства Российской Федерации по связи и информатизации  N 1006-р/ЛР-П5-1511 от 01.03.2004 «О наделении ФГУП «Почта России»  федеральным имуществом», Минимущество России и Минсвязи России  обязаны обеспечить передачу имущества, в том числе имущественных  обязательств ГУ УФПС на баланс ФГУП «Почта России» с соблюдением  требований гражданского законодательства, применяемого к условиям и форме  перевода долга. ФГУП «Почта России» в срок до 31.03.2004 поручено принять  от ГУ УФПС имущество, в том числе имущественные обязательства. За ФГУП  «Почта России» закреплено на праве хозяйственного ведения федеральное  имущество, в том числе подлежащее передаче и ранее закрепленное за ГУ  УФПС Белгородской области.  

Пунктом 30 Перечня ликвидируемых федеральных государственных  учреждений, утвержденного распоряжением Правительства Российской  Федерации N 1362-р от 08.09.2005, предусмотрена ликвидация Управления  федеральной почтовой связи Белгородской области.  

Согласно пункту 3 указанного распоряжения за ФГУП «Почта России»  закрепляется на праве хозяйственного ведения имущество ликвидируемых  федеральных государственных учреждений.  

Полномочия собственника имущества предприятия осуществляют  Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и  Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в  соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт  1.4 устава ФГУП «Почта России»).  

В силу части 5 статьи 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица  одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно- правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и  обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с  передаточным актом.  

В связи с вышеизложенным, суд пришел к выводу о том, что ликвидация  учреждений федеральной почтовой связи Белгородской области осуществлена  одновременно с передачей функций, имущества и имущественных прав  предприятиям УФПС Белгородской области.  

Согласно свидетельству о государственной регистрации права  собственности от 09.09.2003 основанием для регистрации права собственности  ответчика на спорные нежилые помещения послужил план приватизации 1992  года.  

Однако, как указал суд, спорные помещения, включенные в составе здания  административно-бытового комплекса в уставный капитал, находились в  

федеральной собственности и использовались почтой с 1971 года в ее  деятельности, то есть задолго до приватизации имущества ответчиком.  

Имущество организаций Федеральной почтовой связи, являющихся  федеральной собственностью приватизации не подлежит.  

Согласно пункту 1 статьи 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на  недвижимое имущество и сделок с ним», вступивший в законную силу  судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной  регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения  соответствующей записи.  

Руководствуясь вышеизложенными нормами права, с учетом  установленных фактических обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что  включение нежилых помещений федеральной собственности в силу прямого  указания закона в план приватизации, а также государственная регистрация  права собственности АО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» на эти  помещения являются неправомерными, в связи с чем удовлетворил требования  ФГУП «Почта России» и МТУ Росимущества.  

Довод АО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» о несении  расходов на содержание помещений отклонен судом, так как он не может  являться основанием к отказу в удовлетворении требований истца и МТУ.  

При этом доказательств освобождения отделением связи спорных  помещений в какой-либо период в суды первой и апелляционной инстанций не  представлено.  

Доводу заявителя об истечении срока исковой давности судом дана  надлежащая правовая оценка со ссылкой на положения статьи 208 ГК РФ,  Определение N 1792-О от 21.09.2017 Конституционного Суда Российской  Федерации первой инстанции, постановление Пленумов Верховного Суда  Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации   № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной  практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и  других вещных прав», а также на постановление Пленума Верховного Суда  Российской Федерации N 43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с  применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой  давности». Поскольку имущество находилось во владении ответчика,  основания для применения срока исковой давности отсутствуют.  

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку  доказательств, что в силу положений статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ не  входит в полномочия суда кассационной инстанции.  

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм  материального и процессуального права, допущенных судами первой и  апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и  влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства,  имеющие существенное значение для разрешения спора, являлись предметом  исследования и оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной  жалобы не имеется.  

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 07.11.2017 и  постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  31.01.2018 по делу № А08-4450/2017 оставить без изменения, кассационную  жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может  быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда  Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.  

Председательствующий Е.В.Гладышева  

Судьи Ю.В.Бутченко  

 ФИО1