АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

улица Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Смоленск

04.02.2025 Дело № А62-6988/2024

 Резолютивная часть решения объявлена 21.01.2025

 Решение в полном объеме изготовлено 04.02.2025

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Соловьевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирный домов Смоленской области» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Смоленской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Министерства здравоохранения Российской Федерации (г.Смоленск)(ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>);

Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Смоленский областной онкологический клинический диспансер» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, пени,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 23.12.2024 № 51, диплом,

от иных лиц, участвующих в деле: не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирный домов Смоленской области» (далее – Региональный фонд, истец) обратилась с исковым заявлением к Смоленской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее также ответчик) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.12.2022 по 30.04.2024 в размере 30 387,05 рублей, пени за период с 21.02.2023 по 19.07.2024 в сумме 2 571,75 рублей в отношении следующих квартир: № 6 в д. 10 в посёлке 3-го Кирпичного завода, № 50 в 

<

...> в 

<

...> в д. 5 поул. Студенческая в селе Каспля-2 Смоленского р-на Смоленской области, № 3 в 

<

...> в г. Вязьме Вяземского района Смоленской области (с учетом уточненных исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик не согласился с заявленными требованиями, в отзыве на исковое заявление указал, что спорные помещения являются собственность Смоленской области, вместе с тем, в отношении них заключены договоры социального найма, в связи с чем считает, что требования предъявлены к ненадлежащему ответчику и удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.  

Истец, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание явку представителя не обеспечил, в материалах дела имеется заявление с ходатайством о рассмотрении дела без участия представителя Регионального фонда.

Дело в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ рассмотрено судом в отсутствие представителя истца. 

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы ответчика, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно выпискам из ЕГРН жилое помещение № 6 в д. 10 в посёлке 3-го Кирпичного завода г. Смоленска с кадастровым номером 67:27:0013303:56, является государственной собственностью Смоленской области, о чем в ЕГРН содержится запись о государственной регистрации права от 26.10.2007 № 67-67-01/144/2007-026, жилое 

<

...> с кадастровым номером 67:27:0031269:42, является государственной собственностью Смоленской области, о чем в ЕГРН содержится запись о государственной регистрации права от 20.11.2007 № 67-67-01/172/2007-035, жилое помещение № 3 в 

<

...> с кадастровым номером 67:27:0030350:421, является государственной собственностью Смоленской области, о чем в ЕГРН содержится запись о государственной регистрации права от 17.01.2008 № 67-67-01/149/2007-817, жилое помещение № 14 в д. 5 поул. Студенческая в селе Каспля-2 Смоленского р-на Смоленской области с кадастровым номером 67:18:0380101:727, является государственной собственностью Смоленской области, о чем в ЕГРН содержится запись о государственной регистрации права от 21.02.2008 № 67-67-01/002/2008-290,жилое 

<

...> с кадастровым номером 67:02:0010206:60, является государственной собственностью Смоленской области, о чем в ЕГРН содержится запись о государственной регистрации права от 27.05.2009 № 67-67-10/100/2009-180.

Жилое помещение № 6 в д. 10 в посёлке 3-го Кирпичного завода г. Смоленска, передано по договору социального найма жилого помещения от 29.12.2007 в бессрочное владение и пользование; № 50 в 

<

...> передано по договору социального найма жилого помещения от 06.12.2007 в бессрочное владение и пользование; № 3 в 

<

...>, передано по договору социального найма жилого помещения от 04.03.2008 в бессрочное владение и пользование; № 14 в д. 5 поул. Студенческая в селе Каспля-2 Смоленского р-на Смоленской области передано по договору социального найма жилого помещения от 06.03.2008 в бессрочное владение и пользование.

Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области», являясь специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Смоленской области, произвела начисление собственнику вышеуказанных нежилых помещений взносов на капитальный ремонт, выставив соответствующие счета на их оплату.   

Неисполнение собственником нежилых помещений обязанности по оплате взносов на капительный ремонт явилось основанием для обращения истца с исковым заявлением в суд.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) также установлено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В силу части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (пункт 3 статьи 169 ЖК РФ).

Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» установлен порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В рамках исполнения указанного Федерального закона Смоленской областной Думой 31.10.2013 принят Закон Смоленской области № 114-з «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области», в соответствии со статьей 7 которого решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта) должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после дня официального опубликования утвержденной в установленном настоящим законом порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в указанный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора (часть 7 статьи 170 ЖК РФ).

Постановлением Администрации Смоленской области от 11.12.2013 №1017 создана специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» в организационно-правовой форме - фонд.

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2013 № 1145 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области на 2014-2043 годы. 

Исходя из этого в силу пункта 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Смоленской области, включенных в региональную программу, возникла с 01.10.2014. 

Судом установлено, что д. 10 в посёлке 3-го Кирпичного завода, 

<

...> по ул. Шевченко 

<

...> по ул. Студенческая в селе Каспля-2 

<

...> в г. 

<

...> в г. Сафоново Смоленской области включены в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области на 2014-2055 годы.

Собственник помещений указанных МКД не выбрал способ формирования фонда капитального ремонта домов, в связи с чем органом местного самоуправления фонд капитального ремонта в отношении этих домов сформирован на счете регионального оператора.

В соответствии с частью 3 статьи 171 ЖК РФ собственники нежилых помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представляемых лицами, уполномоченными в соответствии с требованиями частей 1 и 2 настоящей статьи, которые вправе представить платежный документ, содержащий расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год, однократно в течение первого расчетного периода такого года. Собственник нежилого помещения вправе оплатить такой платежный документ единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Статьей 9.1 Закона Смоленской области от 31.10.2013 № 114-з «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области» в Смоленской области срок уплаты взносов на капитальный ремонт собственником нежилого помещения установлен до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно постановлению Администрации Смоленской области от 07.12.2021 № 782 на 2022г. установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Смоленской области в сумме 9,87 рублей в месяц в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2022 № 1010 на 2023г. – 10,76 руб., постановлением Администрации Смоленской области от 14.12.2023 № 206 на 2024г . – 11,81 руб.

Региональным фондом в соответствии с вышеприведенными нормативными актами исходя из общей площади принадлежащих ответчику жилых помещений начислены взносы на капитальный ремонт за период с 01.12.2022 по 30.04.2024 по помещению № 6 в д. 10 в посёлке 3-го Кирпичного завода г. Смоленска площадью 41,4 кв.м. – 7 709,86 рублей,по 

<

...> площадью 36,7 кв.м. – 6 834,63 рублей, по помещению № 3 в 

<

...> площадью 22,9 кв.м. – 4 264,62 рублей, по 

<

...> площадью 34,5 кв.м. – 6 424,96 рублей, по 

<

...> площадью 27,67 кв.м. – 5 152,98 рублей, в общей сумме 30 387,05 рублей.

Ответчик наличие оснований для начисления и уплаты взносов на капитальный ремонт, а также их размер не оспаривал, вместе с тем указал на предоставление спорных помещений по договору социального найма физическим лицам, в связи с чем считает, что требования предъявлены к ненадлежащему ответчику и удовлетворению не подлежат.

Суд признает данную позицию ответчика ошибочной.

В соответствии с положениями части 1 части 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту, плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 названной статьи, капитальный ремонт общего имущества в МКД проводится за счет собственника жилищного фонда.

Как следует из разъяснений в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее - постановление № 22) по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом в соответствии с пунктом 29 постановления № 22 обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Собственником вышеуказанных жилых помещений является Смоленская область, следовательно, обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт несет собственник в лице уполномоченного органа.

Исходя из п. 1.1 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Смоленской области, утвержденного постановлением Правительства Смоленской области от 10.10.2023 № 5 Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области является уполномоченным исполнительным органом Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области, земельными участками, находящимися в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Смоленской области, а также в сфере проведения государственной кадастровой оценки.

На основании изложенного Смоленская область в лице Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям. 

Истцом также заявлены исковые требования о взыскании пени за период с 21.02.2023 по 19.07.2024 в сумме 2 571,75 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, не превышает правильно исчисленную сумму. Возражения относительно указанных в расчете сведений ответчиком не представлены. Заявления о несоразмерности начисленной истцом неустойки последствиям неисполнения обязательства от ответчика также не поступило.

Таким образом, требования о взыскании пени в сумме 2 571,75 рублей также подлежат удовлетворению.

По результатам разрешения спора между сторонами подлежат распределению судебные расходы.

Согласно пункту 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При подаче искового заявления на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации истцом уплачена государственная пошлина в общем размере 6 461,00 рублей (2 921,00 рублей по платежному поручению от 12.03.2021 № 2954, 3 474,00 рублей по платежному поручению от 29.07.2024 № 10405, 66,00 рублей по платежному поручению от 28.08.2024 № 11372).

При уточненной цене иска в сумме 30 387,05 рублей подлежит уплате государственная пошлина в размере 2 000,00 рублей, которая взыскивается с ответчика в пользу истца, а государственная пошлина в сумме 4 461,00 рублей (6 461,00-2 000,00 рублей) подлежит возврату истцу как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать со Смоленской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирный домов Смоленской области» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 30 387,05 рублей, пени в сумме 2 571,75 рублей, а также 2 000, 00 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирный домов Смоленской области» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 461, 00 рублей, уплаченную по платежным поручениям от 29.07.2024 № 10405, 12.03.2021 № 2954, о чем выдать справку.

Исполнительный лист и справку выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья А.В. Соловьева