ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ул. Суворова, д. 21, г. Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95  E-mail: info@21aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А84-2046/2022

город Севастополь

13 июня 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2023 года.  В полном объёме постановление изготовлено 13 июня 2023 года.  

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Мунтян О.И.,  

 при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

при участии в заседании:  

от истца по первоначальному иску  (от ответчика по встречному иску)  ООО «Севастопольэнерго» ФИО2 (дов. от 26.11.2022);  

от ответчика по первоначальному иску (от истца по встречному иску) ГБУ «Горсвет» ФИО3 (дов. 09.01.2023); 

иные лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей в судебное  заседание не обеспечили,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с  ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» на решение Арбитражного суда  города Севастополя от 16 января 2023 года по делу № А84-2046/2022, рассмотренному в  порядке упрощенного производства,   

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (далее - ООО  «Севастопольэнерго») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к  Государственному бюджетному учреждению «Горсвет» (далее – ГБУ «Горсвет») о  взыскании суммы затрат на разработку технических условий и договоров 40 919, 66  руб.; суммы затрат по строительству сетей (только по договорам № 25017-0615,  25017-1415, 25019-0833, 25018-2967, 25018-0520, 25017-1944, 25017-1648, по иным:  договорам работы не проводились) 13 147,42 руб.; договорной неустойки в размере  137692,83 руб.  

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 12.04.2022 исковое  заявление принято к производству суда в порядке упрощённого судопроизводства.  

 

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 06.06.2022 суд перешел  к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил  предварительное судебное заседание.  

29.08.2022 от ГБУ «Горсвет» подал встречный иск о взыскании с ООО  «Севастопольэнерго» в пользу ГБУ «Горсвет» оплаты по фактически неисполненному  договору в размере 57 545,75 руб. к зачету первоначального требования.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, судом привлечены Департамент транспорта и  развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя; Государственное  бюджетное учреждение «Севастопольский Автодор», Государственное казенное  учреждение города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского  хозяйства»; Департамент капитального строительства города Севастополя;  Государственное казенное учреждение города Севастополя «Единая дирекция  капитального строительства».  

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 08.12.2022 суд перешел к  рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.  

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 16 января 2023 года исковые  требования ООО «Севастопольэнерго» удовлетворены частично.  

Взысканы с ГБУ «Горсвет» в пользу ООО «Севастопольэнерго» неустойка в сумме  27 805,19 руб., а также расходы на оплату государственной пошлины в сумме 7 396, 13  руб.  

В удовлетворении остальной части иска отказано. 

Возвращено ООО «Севастопольэнерго» из федерального бюджета 5 969, 87 руб.  государственной пошлины, оплаченной по платёжному поручению № 1566 от 05.04.2022.  

Во встречном иске ГБУ «Горсвет» отказано. 

Не согласившись с указанным решением суда, ООО «Севастопольэнерго»  обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной  жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить и принять по делу  новый судебный акт, которым первоначальный исковые требования удовлетворить в  полном объеме.  

Податель жалобы считает, что судом первой инстанции ошибочно сделан вывод о  том, что вся сумма, подлежащая взысканию, является неустойкой за ненадлежащее  исполнение обязательств по выполнению мероприятий по технологическому  присоединению по договорам №№ 25017-0654, 25017- 1945, 25017-1996, 25017-0657,  25017-0615, 25018-0238, 25018-0286, 25017-1415, 25019-0833, 25018-2967, 25018-0520,  25017-1944, 25017-1648, 25017-1660, что предусмотрено п.17 Договоров. Поскольку из  заявленных требований следует, что сумма иска состоит из: общей суммой расходов,  понесенных в связи с разработкой договоров об осуществлении технологического  присоединения к электрическим сетям, их исполнением (проведенными работами),  расходов на выдачу технических условий, а также договорной неустойки, следовательно  применение положений статьи 333 ГК РФ ко все суммы исковых требований исключено и  прямо противоречит положениям Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2023  апелляционная жалоба ООО «Севастопольэнерго» оставлена без движения.  

От ООО «Севастопольэнерго» поступили доказательства устранения  обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без  движения.  

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2023  апелляционная жалоба принята к производству суда апелляционной инстанции в порядке  статьи 272.1 АПК РФ и назначено судебное заседание по рассмотрению апелляционной  жалобы.  

 

Представитель ООО «Севастопольэнерго» поддержал доводы, изложенные в  апелляционной жалобе, просил ее удовлетворить, обжалуемый судебный акт изменить и  принять по делу новый судебный акт, которым первоначальные требования  удовлетворить в полном объеме.  

Представитель ГБУ «Горсвет» возражал против доводов изложенных в  апелляционной жалобе, просил отказать в ее удовлетворении обжалуемый судебный акт  оставить без изменений.  

Апелляционный суд пересматривает решение арбитражного суда первой инстанции  в соответствии со статьями 266 - 269, 272.1 АПК РФ проверяет законность принятого  решения и правильность применения норм материального и процессуального права.  

При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие,  имеющие значение для рассмотрения дела, обстоятельства.  

Как следует из материалов дела, в соответствии с заявками ГБУ «Горсвет» (далее -  заявитель) на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям,  ООО «Севастопольэнерго» (далее - сетевая организация) выданы технические условия и  заключены с заявителем: договор от 25.09.2017 № 25017-0576; договор от 25.09.2017 №  25017-0654; договор от 17.11.2017 № 25017-1398; договор от 09.01.2018 № 25017-1660;  договор от 22.02.2018 № 25017-1945; договор от 15.02.2018 № 25017-1996; договор от  15.02.2018 № 25017-2154; договор от 17.11.2017 № 25017-1398; договор от 25.09.2017 №  25017-0657; договор от 25.09.2017 № 25017-0615; договор от 18.04.2018 № 25018-0238;  договор от 14.03.2018 № 25018-0276; договор от 26.03.2018 № 25018-0279; договор от  26.03.2018 № 25018-0286; договор от 09.04.2018 № 25018-0384; договор от 27.04.2018 №  25018-0677; договор от 27.04.2018 № 25018-0680; договор от 04.06.2018 № 25018-0777;  договор от 23.11.2017 № 25017-1415; договор от 25.09.2019 № 25019-0833; договор от  30.01.2019 № 25018-2967; договор от 18.04.2018 № 25018-0520; договор от 14.03.2018 №  25018-0260; договор от 15.02.2018 № 25017-1944; договор от 25.12.2017 № 25017-1648 на  технологическое присоединение к электрическим сетям.  

Указанные договоры являются типовыми. 

Согласно п. 1 указанных договоров, сетевая организация принимает на себя  обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих  устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого  хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению  энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае  необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им  объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов  электроэнергетики).  

Мероприятия сетевой организации и Заявителя, которые необходимо исполнить по  договору, предусмотрены техническими условиями для присоединения к электрическим  сетям, которые согласно п. 4, 5 договора являются неотъемлемой частью договора и  приведены в Приложении № 1, срок их действия 2 года со дня заключения договора.  

Пунктом 8 для заявителя закреплены следующие обязанности: 

- надлежащим образом исполнить обязательства договора, в том числе по  выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому  присоединению;  

- уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий в своей  части;  

- принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств  сетевой организацией;  

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения  энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям подписать акт об  осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный  отказ от подписания;  

 

- надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 настоящего договора  обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.  

Согласно п. 9 договора, заявитель вправе при невыполнении им технических  условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия  технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую  организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.  

Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок  осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный  договором, обязана уплатить неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера  платы за каждый день просрочки.  

По договору от 25.09.2017 № 25017-0576 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составил 6 548, 52 руб. (с учетом 20% ставки НДС).  При этом, сетевая организация выполнила свои обязательства в полном объеме и понесла  затраты, за разработку технических условий и договора в сумме 4 773, 09 руб. (в т.ч.  НДС), кроме того, подлежит оплате неустойка в соответствии с п.17 договора за  неисполнения обязательств в размере 5 975, 52 руб., а всего 10 748,61 руб.  

По договору от 25.09.2017 № 25017-0654 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составил 3274,26 руб. (с учетом 20% ставки НДС).  При этом, сетевая организация выполнила свои обязательства в полном объеме и понесла  затраты в сумме 4 773,09 руб. (в т.н. НДС), за разработку технических условий и договора,  кроме того подлежит оплате неустойка в соответствии с п.17 договора за неисполнения  обязательств в размере 2 987, 76 руб., а всего 7760,85 руб.  

По договору от 09.01.2018 № 25017-1660 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составил 9 822,78 руб. (с учетом 20% ставки НДС).  При этом, сетевая организация выполнила свои обязательства в полном объеме и понесла  затраты в сумме 6 089,30 руб. (в т.ч. НДС), за разработку технических условий и договора,  а также подлежит оплате 8 964,40 руб. - неустойка в соответствии с п.17 договора за  неисполнения обязательств, а всего 15 053, 70 руб.  

По договору от 22.02.2018 № 25017-1945 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составил 13 097,04 руб. (с учетом 20% ставки  НДС). При этом, сетевая организация выполнила свои обязательства в полном объеме и  понесла затраты в сумме 6 089, 30 руб., в т.ч. НДС, за разработку технических условий и  договора; также подлежит оплате 11 953, 75 руб. - неустойка в соответствии с п.17  договора за неисполнения обязательств, а всего 18 043,05 руб.  

По договору от 15.02.2018 № 25017-1996 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составил 3 274,26 руб. (с учетом 20% ставки НДС).  При этом, сетевая организация выполнила свои обязательства в полном объеме и понесла  затраты в сумме 5 358,56 руб., в т.ч. НДС, за разработку технических условий и договора;  также подлежит оплате 2 989, 35 руб. - неустойка в соответствии с п.17 договора за  неисполнения обязательств, а всего 8 347,91 руб.  

По договору от 15.02.2018 № 25017-2154 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составил 6 548, 52 руб. (с учетом 20% ставки НДС).  При этом, сетевая организация выполнила свои обязательства в полном объеме и понесла  затраты в сумме 5 358,56 руб., в т.ч. НДС, за разработку технических условий и договора;  также подлежит оплате 5 978,70 руб. - неустойка в соответствии с п.17 договора за  неисполнения обязательств, а всего 11 907, 08 руб.  

По договору от 29.09.2017 № 25017-0657 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составил 9 659, 07 руб. По данному договору  сетевая организация выполнила свои обязательства в полном объеме и понесла затраты в  сумме 4 773,09 руб. (с учетом НДС) за разработку технических условий и договора; также  подлежит оплате 8 813, 90 руб. - неустойка в соответствии с п.17 договора за  неисполнения обязательств, а всего 13 586,99 руб.  

 

По договору от 25.09.2017 № 25017-0615 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составил составляет 11590,88 руб. В соответствии с  п.10 ТУ № 0615-17, сетевая организация выполнила электромонтажные работы по  установке автоматического выключателя 63А, РУ-0,4 кВ КТП-339, о чем исх. № 4674/0/217 от 15.11.2017 уведомила заявителя с предложением выполнить п.11 ТУ. По данному  договору сетевая организация выполнила свои обязательства в полном объеме и понесла  затраты в сумме 4 773,09 руб. (с учетом НДС), за разработку технических условий и  договора, а также в сумме 1 615,12 руб. (с учетом НДС) за установку автоматического  выключателя, кроме того, подлежит оплате 10 576,68 руб. - неустойка в соответствии с  п.17 договора за неисполнения обязательств, а всего 16 964,89 руб.  

По договору от 18.04.2018 № 25018-0238 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составил 21788,02 руб. (с учетом НДС 18 %). По  данному договору сетевая организация выполнила свои обязательства в полном объеме и  понесла затраты в сумме - 6 089,30 руб. (в т.ч. НДС), за разработку технических условий  договора; также подлежит оплате 20 221, 00 руб. - неустойка в соответствии с п.17  договора за неисполнения обязательств, а всего 26 310,30 руб.  

По договору от 14.03.2018 № 25018-0276 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составил 21 788,02 руб. (с учетом НДС 18%). По  данному договору сетевая организация выполнила свои обязательства в полном объеме и  понесла затраты в сумме 5 358,56 руб. (в т.ч. НДС), за разработку технических условий и  договора; также подлежит оплате 20 221,00руб. - неустойка в соответствии с п.17  договора за неисполнения обязательств, а всего 25 579,56 руб.  

По договору от 26.03.2018 № 25018-0279 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составил 21788,02 руб. (с учетом НДС 18%). По  данному договору сетевая организация выполнила свои обязательства в полном объеме и  понесла затраты в сумме 5 358,56 руб., в т.ч. НДС, за разработку технических условий и  договора; также подлежит оплате 20 221,00 руб. (двадцать тысяч двести двадцать один  рубль 00 коп.) - неустойка в соответствии с п.17 договора за неисполнения обязательств, а  всего 25 579, 56 руб.  

По договору от 26.03.2018 № 25018-0286 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составляет 21788,02руб. (с учетом НДС 18%). По  данному договору сетевая организация выполнила свои обязательства в полном объеме и  понесла затраты в сумме 5358,56 руб., в т.ч. НДС, за разработку технических условий и  договора; также подлежит оплате 20 221,00 руб. - неустойка в соответствии с п.17  договора за неисполнения обязательств, а всего 25 579,56 руб.  

По договору от 09.04.2018 № 25018-0384 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составляет 21788, 02 руб. По данному договору  сетевая организация выполнила свои обязательства в полном объеме и понесла затраты в  сумме - 6 089,30 руб., в т.ч. НДС, за разработку технических условий и договора; также  подлежит оплате 20 221,00 руб. - неустойка в соответствии с п.17 договора за  неисполнения обязательств, а всего 26 310,30 руб,  

По договору от 27.04.2018 - № 25018-0677 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составляет 21 788,02 руб. (с учетом НДС 18%). По  данному договору сетевая организация выполнила свои обязательства в полном объеме и  понесла затраты в сумме - 6 089,30 руб., в т.ч. НДС, за разработку технических условий и  договора; также подлежит оплате 20 221,00 руб. - неустойка в соответствии с п.17  договора за неисполнения обязательств, а всего 26 310,30 руб.  

По договору от 27.04.2018 № 25018-0680, размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составляет 21 788,02 руб. (с учетом НДС 18%). По  данному договору сетевая организация выполнила свои обязательства в полном объеме и  понесла затраты в сумме - 6 089,30 руб., в т.ч. НДС, за разработку технических условий и  

 

договора; также подлежит оплате 20 221,00 руб. - неустойка в соответствии с п.17  договора за неисполнения обязательств, а всего 26 310,30 руб.  

По договору от 26.03.2018 от № 25018-0777 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составляет 21788,02 руб. (с учетом НДС 18%). По  данному договору сетевая организация выполнила свои обязательства в полном объеме и  понесла затраты в сумме 5358,56 руб., в т.ч. НДС, за разработку технических условий и  договора; также подлежит оплате 20 221,00 руб. - неустойка в соответствии с п.17  договора за неисполнения обязательств, а всего 25 579, 56 руб.  

По договору от 23.11.2017 № 25017-1415 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составляет 9822,78 руб. Так, для выполнения работ  по строительству КЛ-0,4кВ необходима проектная документация, для выбора трассы КЛ0,4кВ. Исх. № 9248/0/2-19 от 16.07.2019 заявитель уведомлен о необходимости  предоставления проектной документации для исполнения обязательств, однако до  настоящего времени проект не предоставлен.  

Техническими условиями предусмотрены работы со стороны сетевой организации.  Работы выполнены частично, а именно установлен автоматический выключатель № 7 в  КТП-668 на сумму 1263,31 руб. (одна тысяча двести шестьдесят три рубля1 31 коп.,без  учета НДС).  

В связи с тем, что сетевая организация выполнила свои обязательства в полном  объеме перед в части разработки технических условий, договора об осуществлении  технологического присоединения и установки автоматического выключателя в КТП-668, а  исполнить часть работ по строительству КЛ-0,4кВ не предоставляется возможным по вине  заявителя ГБУ «Горсвет», взысканию подлежит 4773,09 руб. (в т.ч. НДС), за разработку  технических условий и договора; 1263,31 руб. (без учета НДС) - за установку  автоматического выключателя, 17926,57 руб. - неустойка в соответствии с п.17 договора  за неисполнения обязательств, а всего 23 962,97 руб.  

По договору от 23.05.2019 № 25019-0833 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составляет 22660,69 руб. Исполнитель понес  затраты и начислил ко взысканию 6964,09 руб., в т.ч. НДС, за разработку технических  условий и договора; 5839,76 руб., без учета НДС - за установку в ТП-868 рубильника № 3;  20 677, 88 руб. - неустойка в соответствии с п.17 договора за неисполнения обязательств, а  всего 33 481,73 руб.  

По договору от 30.01.2019 № 25018-2967 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составляет 24780,00 руб. Исполнитель понес  затраты и начислил ко взысканию 6089,30 руб., в т.ч. НДС, за разработку технических  условий и договора; 22 611,75 руб. - неустойка в соответствии с п.17 договора за  неисполнения обязательств, а всего 28 701, 05 руб.  

По договору от 18.04.2018 № 25018-0520 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составляет 29735,59руб. (с учетом 20% ставки  НДС). Исполнитель понес затраты и начислил ко взысканию 9266,76 руб., без учета НДС,  за строительство сетей; 6089,30 руб., в т.ч. НДС, за разработку технических условий и  договора; 27133,73 руб. - неустойка в соответствии с п.17 договора за неисполнения  обязательств, а всего 42 489,79 руб.  

По договору от 14.03.2018 № 25018-0260 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составляет 22157,31руб. (с учетом 20% ставки  НДС). Исполнитель понес затраты и начислил ко взысканию 1011,02 руб. (без учета НДС)  за строительство сетей; 6089,30 руб.(в т.ч. НДС), за разработку технических условий и  договора; 20218,55 руб. - неустойка в соответствии с п.17 договора за неисполнения  обязательств, а всего 27 318, 87 руб.  

По договору от 15.02.2018 № 25017-1944 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составляет 13097,04 руб. с учетом ставки НДС  20%. Исполнитель понес затраты и начислил ко взысканию 1254,51 руб. (без учета НДС)  

 

за строительство сетей; 4773,09 руб. (в т.ч. НДС), за разработку технических условий и  договора; 11 951,05 руб. - неустойка в соответствии с п. 17 договора за неисполнения  обязательств, а всего 17 978, 65 руб.  

По договору от 27.12.2017 № 25017-1648 размер платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям составляет 9822,78руб. (с учетом ставки НДС 20%).  Исполнитель понес затраты и начислил ко взысканию 1002,23 руб. (без учета НДС), за  строительство сетей; 4773,09 руб., в т.ч. НДС, за разработку технических условий и  договора; 8963,29 руб. - неустойка в соответствии с п.17 договора за неисполнения  обязательств, а всего 14 738, 61 руб.  

В адрес ГБУ «Горсвет» направлены претензии от 31.03.2021 № 4061/2-21, от  13.05.2021 № 6284/2-21 об оплате суммы фактически понесенных расходов и неустойки в  связи с неисполнением договорных обязательств.  

Изложенное послужило основанием для обращение истца с иском в суд. 

В свою очередь ГБУ «Горсвет» просит взыскать 57 545,75 руб. к зачету  первоначального требования.  

Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены частично, в  удовлетворении встречных требований отказано.  

Заслушав пояснений сторон, изучив доводы апелляционной жалобы,  апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение суда подлежит изменений по  следующим основаниям.  

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого  лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу,  оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо  воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника  исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в том числе, из договоров и  других сделок.  

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом  в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его  условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев,  предусмотренных законом.  

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги  в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса РФ, заказчик вправе  отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты  исполнителю фактически понесенных им расходов.  

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об  электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого  хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов  по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,  принадлежащих, сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое  присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской  Федерации, и носит однократный характер.  

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об  осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства,  заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный  договор является публичным.  

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке,  установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им  федеральным органом исполнительной власти.  

 

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств  потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные  условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим  сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих  устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической  энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым  организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением  Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее - Правилам № 861).  

В силу п. 3 Правил № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении  любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при  условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности  технологического присоединения.  

Пунктом 16 Правил № 861 предусмотрено, что договор об осуществлении  технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные  условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению  определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и  обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по  технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.  

Согласно п. 16.3 Правил № 861, обязательства сторон по выполнению мероприятий  по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами,  указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим  образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на  котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;  сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части  урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены  присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.  

В силу п. "г" п. 18 названных Правил, мероприятия по технологическому  присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий  заявителем и сетевой организацией.  

В связи с неисполнением ГБУ «Горсвет» своих обязательств сетевая организация,  учитывая наличие оплат по договорам №№ 25017-0654, 25017-1945, 25017-1996, 250170657, 25017-0615, 25018-0238, 25018-0286, 25017-1415, 25019-0833, 25018-2967, 250180520, 25017-1944, 25017-1648, 25017-1660 в общей сумме 95 469,18 руб., а так же  желание ответчика уменьшить долг на осуществленные платежи, начислила долг в  размере 191 759,91 руб.  

Вместе с тем судом не принято во внимание, что согласно заявления об уточнении  размера исковых требований от 01.12.2022, к которому прилагался расчет исковых  требований, письмо ГБУ «Горсвет» от 04.10.2022, письмо ООО «Севастопольэнерго» от  29.11.2022 (исх. № 19328/2-22), общая сумма понесенных расходов и неустойки составляет  287 229, 09 руб., при этом, учитывая желание ответчика уменьшить долг на  осуществленные платежи, ООО «Севастопольэнерго» выведен остаток долга при зачете  встречных однородных требований, в результате чего сумма долга составила 191 759, 91  руб., из них сумма затрат на разработку технических условий и договоров составляет 40  919, 66 руб., затраты по строительству сетей (только по договорам № 25017-0615, 250171415, 25019- 0833, 25018-2967, 25018-0520, 25017-1944, 25017-1648) - 13 147, 42 руб.,  договорная неустойка - 137 692, 83 руб.  

Понесенные ООО «Севастопольэнерго» затраты на разработку технических  условий и договоров, а также на строительство сетей подтверждаются калькуляцией  затрат по разработке и выдаче технических условий и договоров технологического  присоединения за 2017, 2018, 2019 гг., а также подтверждение понесенных ООО  «Севаситопольэнерго» затрат на строительство сетей по договорам № 25017-0615, №  25017-1415, № 25019-0833, № 25018-0520, № 25017-1944, № 25017-1648.  

 

Таким образом, требования ООО «Севастопольэнерго» о взыскании суммы затрат  на разработку технических условий и договоров 40 919, 66 руб. и суммы затрат по  строительству сетей (только по договорам № 25017-0615, 25017-1415, 25019-0833, 250182967, 25018-0520, 25017-1944, 25017-1648, по иным: договорам работы не проводились)  

13 147, 42 руб. подлежат удовлетворению. 

С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о том, что вся сумма  заявленных исковых требований является неустойкой – ошибочен, противоречит  фактическим обстоятельствам дела и не подтвержден материалами дела. В связи с чем  применение положений ст. 333 ГК РФ к указанным суммам противоречит положениям  ГК РФ.  

В отношении требований о взыскании неустойки суд апелляционной инстанции  отмечает следующее.  

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может  обеспечиваться, в том числе, неустойкой  

В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная  сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему  убытков.  

Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок  осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный  договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентов от  указанного общего размера платы за каждый день просрочки.  

Согласно расчету истца размер неустойки за ненадлежащее исполнение  обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению по  договорам №№ 25017-0654, 25017-1945, 25017-1996, 25017-0657, 25017-0615, 25018-0238,  25018-0286, 25017-1415, 25019-0833, 25018-2967, 25018-0520, 25017-1944, 25017-1648,  25017-1660, с учетом ограничения, предусмотренного п. 17 договора составила 137 692,83  руб.  

ГБУ «Горсвет» заявлено ходатайство о применении ст.333 ГК РФ. 

Согласно части 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно  несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.  Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую  деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком  уменьшении.  

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом,  осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных  случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором  размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2  статьи 333 ГК РФ).  

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О  некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской  Федерации", при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки на  основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или  ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему  неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Условия такого пользования  не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными  средствами, получаемыми участниками оборота правомерно, так как никто не вправе  извлекать преимущества из своего незаконного поведения.  

 

Как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в постановлении  Президиума ВАС РФ от 31.05.2005 N 16697/04 по делу N А09-3141/04-2, положения  статьи 333 ГК РФ предоставляют суду право уменьшить подлежащую уплате неустойку,  если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, но не обязывают его  сделать это.  

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа  обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их  неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено  суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения  обязательств.  

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под  соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ  предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна  и соизмерима с нарушенным интересом (постановление Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 N 11680/10 по делу N А4113284/09).  

Реализация судом своих правомочий по устранению явной несоразмерности  неустойки последствиям нарушения обязательства направлена на установление баланса  между применяемой к нарушителю меры ответственности и действительным размером  ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (Определения  Конституционного Суда Российской Федерации от 14.10.2004 N 293-О, от 21.12.2000 N  263-О).  

Бремя доказывания явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения  обязательства, а также обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям  нарушения обязательства, возложено на сторону, ходатайствующую о снижении размера  неустойки.  

Аналогичные разъяснения даны в пунктах 73, 75 постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами  некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности  за нарушение обязательств". Несоразмерность и необоснованность выгоды могут  выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли  возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной  неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).  

Таким образом, заявляя о снижении неустойки, ответчик должен представить  доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства,  возможности получения кредитором необоснованной выгоды.  

Согласно пункту 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на  признании равенства участников регулируемых им отношений. Явная несоразмерность  неустойки должна быть очевидной.  

В соответствии с положениями статьи 421 ГК РФ юридические лица и граждане  свободны в заключении договора.  

Более того, договор об осуществлении технологического присоединения является  типовым и предлагается самим Предприятием для подписания. Подписывая договор,  содержащий условия об ответственности, ГБУ «Горсвет» выразило свое согласие на  применение данных условий. При подписании договора ГБУ «Горсвет» были известны  его условия, в том числе в части применения положений об ответственности; размер  неустойки одинаков как для исполнителя, так и для заказчика.  

При этом, ГБУ «Горсвет», являясь профессиональным участником  предпринимательской деятельности, действуя разумно и осмотрительно, мог и должен  был рассчитать срок, необходимый для исполнения обязательства по Договору во  избежание применения к нему неустойки.  

 

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства по правилам  статьи 71 АПК РФ, учитывая, что материалами дела подтверждается факт просрочки  исполнения ГБУ «Горсвет» обязательств по Договорам, что не оспаривается ответчиком,  суд апелляционной инстанции приходит к выводу о правомерности требования истца о  взыскании пени в размере 137692,83 руб., а основания для снижения неустойки по  правилам статьи 333 ГК РФ отсутствуют.  

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 269 АПК РФ по результатам  рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе  отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять  по делу новый судебный акт.  

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к  выводу, что при вынесении обжалуемого судебного акта судом первой инстанции неполно  выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение подлежит изменению, а  исковое заявление подлежит удовлетворению.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270  АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции  не допущено.  

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в  связи с рассмотрением апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной  жалобы.  

В соответствии с абзацем вторым части 4 статьи 229 АПК РФ постановление  арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть  обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям,  предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.  

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 272.1 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный  апелляционный суд,  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 16 января 2023 года  (резолютивная часть от 28 декабря 2022 года) по делу № А84-2046/2022 изменить,  резолютивную часть решения суда изложить в следующей редакции:  

«Исковые требования общества с ограниченной ответственностью  «Севастопольэнерго» удовлетворить.  

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения «Горсвет» (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Севастопольэнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) сумму затрат на  разработку технических условий и договоров в размере 40 919, 66 руб.; сумму затрат по  строительству сетей (по договорам № 25017-0615, 25017-1415, 25019-0833, 25018-2967,  25018-0520, 25017-1944, 25017-1648, по иным договорам работы не проводились) в  размере 13 147, 42 руб.; договорную неустойку, предусмотренную п.17 договоров в  размере 137 692, 83 руб., а также взыскать расходы на оплату государственной пошлины в  сумме 4988,83 руб.  

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета 393 руб.  государственной пошлины, оплаченной по платёжному поручению № 1566 от 05.04.2022.  

Во встречном иске Государственного бюджетного учреждения «Горсвет» отказать.  

Возвратить Государственному бюджетному учреждению «Горсвет» (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета 1 611, 40 руб.  государственной пошлины, оплаченной по платёжному поручению № 567318 от  19.09.2022.».  

 

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения «Горсвет» (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Севастопольэнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) государственную  пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 3000,00 рублей.  

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть  обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух  месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьями 275, 288.2  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Судья О.И. Мунтян 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 17.01.2023 9:11:00

Кому выдана Мунтян Ольга Ивановна