Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-77819/23

29 ноября 2023 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Г.А. Гарькушовой 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Т.А.Симоновой

рассмотрев в судебном заседании дело 

по исковому заявлению МУП "Жилищник г.о. Химки"

к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области, Администрации городского округа Химки Московской области

о взыскании денежных средств

При участии в судебном заседании представителей согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

МУП "Жилищник г.о. Химки" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области, Администрации городского округа Химки Московской области с требованиями:

Взыскать с Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского округа Химки Московской области в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищник г.о. Химки» задолженность по оплате услуги «содержание и текущий ремонт жилого помещения» образовалась задолженность за период  с декабря 2022 по февраль 2023 года включительно в размере 9 436 508,54 руб.

Взыскать с Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского округа Химки Московской области в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищник г.о. Химки» пени в размере 1 258 825,55 руб.

Взыскать с Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского округа Химки Московской области Московской области в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищник г.о. Химки» пени по день фактической уплаты суммы долга начиная с 07.09.2023г.

Взыскать с Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского округа Химки Московской области в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищник г.о. Химки» расходы по оплате государственной пошлины в размере 76 477 руб.

В материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований в следующей редакции:

- Взыскать с Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского округа Химки Московской области в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищник г.о. Химки» задолженность по оплате услуги «содержание и текущий ремонт жилого помещения» образовалась задолженность за период  с декабря 2022 по февраль 2023 года включительно в размере 8 772 504,16 руб.

- Взыскать с Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского округа Химки Московской области в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищник г.о. Химки» пени в размере 1 170 247,70 руб. 

- Взыскать с Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского округа Химки Московской области Московской области в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищник г.о. Химки» пени по день фактической уплаты суммы долга начиная с 07.09.2023г.

- Взыскать с Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского округа Химки Московской области в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищник г.о. Химки» расходы по оплате государственной пошлины в размере 72 714 руб. 

- Возвратить излишне уплаченную госпошлину в размере 3 763,00 руб.

Уточнения приняты судом к рассмотрению.

Заседание проводилось в порядке ст. 123 АПК РФ, с учетом пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в отсутствие надлежаще извещенного ответчика.

Кроме того, вся информация о движении настоящего дела была размещена на официальном сайте арбитражных судов в картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/.

Согласно п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 г. N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" (далее - постановление Пленума N 65), если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, то судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований ч. 4 ст. 137 АПК РФ.

Указанная процессуальная норма и ее толкование, изложенное в постановлении Пленума N 65, однозначно предусматривают действия суда первой инстанции на стадии подготовки дела к судебному разбирательству по завершению предварительного судебного заседания и возможности открыть судебное заседание только при отсутствии на то возражений лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.

Возражений от сторон относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании в материалы дела не поступало.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч.4 ст. 137 АПК РФ, суд, в предварительном судебном заседании перешел к рассмотрению дела по существу.

Ответчик возражений по существу предъявленных требований не представил.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

В собственности городского округа Химки Московской области находятся нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, управляющей организацией в которых является МУП «Жилищник г.о. Химки».

В соответствии с Положением о Комитете имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области (далее – Положение), утвержденным Решением Совета депутатов городского округа Химки МО от 28.04.2022 N 08/4 «Об утверждении положений об органах администрации городского округа Химки Московской области», Комитет имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области  (далее – КИИЗО Администрации городского округа Химки, Ответчик) может выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации и отвечать по обязательствам городского округа в пределах своей компетенции и переданных полномочий, а также в пределах своей компетенции и переданных полномочий представляет Администрацию в органах государственной власти, их территориальных подразделениях, органах местного самоуправления (п. 1.11, 1.12 Положения).

Постановлением Администрации городского округа Химки Московской области от 21.01.2019 г. № 33 «Об определении управляющей организации, временно исполняющей обязанности по управлению многоквартирным домом» управляющая организация МУП «Жилищник г.о. Химки» (далее Постановление №33) определена ответственной за выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении МП «ДЕЗ ЖКУ».

31 января 2019 года внесены сведения в реестр лицензий Московской области об управлении МУП «Жилищник г.о. Химки» 560 домами. Истец обращается в суд с требованием о взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги в отношении  жилых и нежилых помещений,  находящихся в собственности Ответчика (в соответствии с перечнем, с учетом принятых к рассмотрению уточнений).

Далее в иске указано, что Ответчик длительное время не исполняет обязанности по оплате вышеуказанных услуг.

В связи с неисполнением обязательств КИИЗО Администрации городского округа Химки по оплате жилищно-коммунальных услуг образовалась задолженность за период   с декабря 2022 по февраль 2023 года включительно в размере 9 436 508,54  руб. 

На дату проведения заседания, сумма задолженности истцом скорректирована за период с декабря 2022 по февраль 2023 года включительно в размере 8 772 504,16 руб.

В соответствии с ч. 1 - 2 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитор) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "а" п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

В соответствии с ч.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Уклонение собственников от заключения договора управления и факт отсутствия подписанного договора с управления с управляющей организацией не освобождает от внесения платы за помещение и коммунальные услуги.

Ответчик, как собственник помещения, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходы за коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Возражений по существу предъявленных требований ответчики не представили.

Отсутствие письменного договора управления многоквартирным домом между собственниками квартиры, и организацией, фактически осуществляющей управление многоквартирным домом, не освобождает собственников от обязанности оплаты содержания и эксплуатации имущества общего пользования, коммунальных услуг.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 162 ЖК РФ).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Факт принадлежности спорных помещений ответчику установлен представленными в материалы дела доказательствами.

Доказательств обратного суду не представлено.

Исходя из п.1 ст.399 ГК РФ, до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Из содержания нормы п. 1 ст. 399 ГК РФ в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.07.2011 г. N 2381/11 следует, что указанная норма не связывает возможность предъявления требования к субсидиарному должнику с установлением не достаточности денежных средств или имущества у основного должника или с невозможностью взыскания задолженности с основного должника.

Учитывая изложенное, требования к субсидиарному должнику (в суд) могут быть предъявлены в тот же момент, когда имеется основание для предъявления требований к основному должнику, то есть в момент ненадлежащего исполнения принятых обязательств основным должником.

Таким образом, по обязательствам Комитета субсидиарную ответственностью несет городской округ Химки Московской области в лице Администрации городского округа Химки Московской области.

На основании изложенного, требования истца в части взыскания задолженности с Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области и в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского округа Химки Московской области подлежат удовлетворению.

Истец также предъявляет требования о взыскании неустойки в размере 1.170.247,70 руб. по состоянию на 06.09.2023 года, согласно прилагаемому расчету, а также неустойку, начисленную с 07.09.2023 г. по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии со ст.ст.329 - 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом) - определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст.330 ГК РФ).

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Из представленных суду документов следует, что платёжные документы истцом в адрес КИИЗО Администрации г.о.Химки направлялись.

В силу изложенных обстоятельств, данные акцессорные требования также подлежат удовлетворению.

Согласно ст.101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Возврат госпошлины из бюджета, в который производилась его уплата, в случае, если решение суда принято полностью или частично не в пользу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, ст.333.40 Налогового кодекса РФ, устанавливающей основания и порядок возврата госпошлины, не предусмотрен.

Тот факт, что государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса.

Данная позиция судов соответствует разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" (абзац третий пункта 21).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.05.2017 N 305-ЭС17-5220, освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании положений Налогового кодекса Российской Федерации не влечет освобождение их от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме, судебные расходы в виде расходов по уплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика.

В связи с принятием уточнений, излишне уплаченная часть госпошлины в сумме 3.763 руб. подлежит возврату истцу из Федерального бюджета РФ в порядке, установленном ст.333.40 НК РФ и письмом от 15.11.2004 г. № 04-4-09/1234 «О государственной пошлине» Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области, ИНН 

<

***>, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского округа Химки Московской области, ИНН 

<

***>, в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищник г.о. Химки», ИНН 

<

***>, задолженность по оплате услуги «содержание и текущий ремонт жилого помещения» задолженность за период  с декабря 2022 по февраль 2023 года включительно в размере 8.772.504 (восемь миллионов семьсот семьдесят две тысячи пятьсот четыре) руб. 16 коп., пени в размере 1.170.247 (один миллион сто семьдесят тысяч двести сорок семь) руб. 70 коп. и судебные расходы в виде расходов по уплате государственной пошлины в размере 72.714 (семьдесят две тысячи семьсот четырнадцать) руб. 

Взыскать с Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области, ИНН 

<

***>, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского округа Химки Московской области, ИНН 

<

***>, в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищник г.о. Химки», ИНН 

<

***>, пени по день фактической уплаты суммы долга начиная с 07.09.2023г.

Возвратить Муниципальному унитарному предприятию «Жилищник г.о. Химки»,  ИНН 

<

***>, из Федерального бюджета Российской Федерации  излишне уплаченную госпошлину в размере 3.763 (три тысячи семьсот шестьдесят три) руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                    Г.А. Гарькушова