АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-1747/2022

18 апреля 2022 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2022 года  

В полном объеме решение изготовлено 18 апреля 2022 года 

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Жупиловой Д.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энгельс тепло сервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Саратовская область, город Энгельс

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Москва

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Москва

о взыскании задолженности по договору на снабжение тепловой энергией специализированного жилого фонда № 188т от 01.07.2021 за период с 01 июля 2021 года по 30 августа 2021 года в размере 66 517 руб. 28 коп., пени за нарушение сроков оплаты за период с 11.08.2021 по 06.10.2021 года в размере 658 руб. 59 коп, пени, начиная с 07.10.2021 по день фактической оплаты суммы задолженности,

при участии: 

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 23.12.2021; 

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 20.08.2021;

от третьего лица – представитель не явился, извещено надлежащим образом,  

 

У С Т А Н О В И Л:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 17 января 2022 года по делу № А40-258689/2021 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энгельс тепло сервис» к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по договору на снабжение тепловой энергией специализированного жилого фонда № 188т от 01.07.2021 за период с 01 июля 2021 года по 30 августа 2021 года в размере 66 517 руб. 28 коп., пени за нарушение сроков оплаты за период с 11.08.2021 по 06.10.2021 года в размере 658 руб. 59 коп, пени, начиная с 07.10.2021 по день фактической оплаты суммы задолженности, указанное дело было передано по подсудности в Арбитражный суд Саратовской области.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 10 февраля 2022 года по делу № А57-1747/2022 настоящее исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов суду не заявлено

В судебном заседании присутствуют представители истца и ответчика.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда. 

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу сторона должна самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При применении данного положения, как указывает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ» первым судебным актом для лица, вступившего в дело позднее, является определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Согласно части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве. 

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Энгельс Тепло Сервис» является организацией, тепловые сети которой подключены к общедомовой системе теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

Управление данным многоквартирным домом осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с лицензией № 064000356 от 31.07.2017. Дата начала управления домом 16.01.2018. Основанием для выполнения ответчиком функций по управлению данным многоквартирным домом послужил протокол № 1 собрания собственников многоквартирных жилых домов со 100% долей собственности Министерства обороны, расположенных в Центральном военном округе от 24.08.2017.

01 июля 2021 года между ООО «Энгельс Тепло Сервис» (Теплоснабжающая организация) и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (Исполнитель) был заключен договор № 188-Т на снабжение тепловой энергией специализированного жилого фонда, согласно условиям которого Теплоснабжающая организация обязуется подавать Исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, отнесенного законодателем к специализированному жилому фонду Министерства обороны РФ.

В соответствии с пунктом 5.1 Договора система теплопотребления Исполнителя  должна быть оборудована необходимыми приборами учета, допущенными к эксплуатации в соответствии  с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034.

Согласно пункту 5.4 Договора учет отпущенной тепловой энергии Исполнителю производится по приборам, установленным у Исполнителя, или по приборам, установленным на котельных и пунктах учета на группу зданий, и распределяются пропорционально нагрузкам Исполнителя.

Пунктом 7.3 Договору установлено, что для своевременного произведения расчетов за потребленную тепловую энергию и горячую воду Исполнитель обязан:

- ежемесячно, в срок не позднее 25 числа отчетного месяца, предоставить Теплоснабжающей организации показания приборов учета, с зафиксированными данными о потреблении коммунального ресурса за отчетный период;

- ежемесячно в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, получить у Теплоснабжающей организации следующие документы: счет на оплату, акт оказанных услуг в 2 экземплярах.

Исполнитель обязуется в течение 3 рабочих дней с момента  получения документов, подписать акт оказанных услуг и возвратить второй экземпляр акта Теплоснабжающей организации, либо предоставить мотивированный отказ от признания факта потребления указанного количества тепловой энергии в полном объеме или в части. В случае не возврата Исполнителем в адрес Теплоснабжающей организации акта оказанных услуг в указанный срок, объем и качество поставленной тепловой энергии за отчетный месяц считаются согласованными Исполнителем без наличия каких-либо возражений  или претензий. 

Согласно пункту 7.5 Договора Исполнитель  производит оплату за фактически полученную тепловую энергию до 10 числа месяца, следующего за расчетным на основании выставленного счета и акта потребления тепловой энергии. 

В соответствии с пунктом 7.6 Договора расчетным периодом является календарный месяц. 

Пунктом 9.1 установлено, что Договор вступает в силу с 01 июля 2021 г. и действует до 30 июня 2022 г. Стороны договорились распространять действие настоящего договора на отношения сторон, возникшие с 01 октября 2020 года. Договор считается пролонгированным на тот же срок, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или о заключении нового договора. 

Вышеуказанный договор подписан сторонами и скреплен печатями. 

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является разновидностью договора купли-продажи - договором энергоснабжения. 

Как указывает истец, за период июль 2021 г., август 2021 г. истец подал, а ответчик принял горячую воду на общую сумму 66517,28 руб. Вместе с тем, в полном объеме задолженность не была погашена. 

Поскольку ответчик не оплатил стоимость потребленного ресурса, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассматривая требования истца, суд исходит из следующих норм материального и процессуального права.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. 

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией. 

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. 

В соответствии с частью 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

Таким образом, обязанностью ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ является предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам. 

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее по тексту – Правила № 354) «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. 

В силу пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. 

Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.05.2007 года № 8326-РМ/07 при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя на основании подпунктов 2 и 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса и пунктов 3, 6 и 49 Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома. 

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «Энгельс Тепло Сервис» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунальных ресурсов ответчику, а ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ  является исполнителем коммунальных услуг. 

Решение собственников помещений о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации не меняет состава сторон и их ответственности ни в обязательстве по оказанию коммунальных услуг между исполнителем и потребителем, ни в обязательстве по приобретению коммунальных ресурсов между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией. 

Суд определяет отношения сторон, как сложившиеся договорные по снабжению тепловой энергии в горячей воде, к которым применяются общие правила о договоре энергоснабжения, установленные в параграфе 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений статей 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор не должен противоречить закону, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что правоотношения по осуществлению коммунальных услуг регулируются нормами жилищного законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

В рассматриваемом споре услуги оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, следовательно, отношения сторон по спорному договору регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 (далее Правила №354).

В соответствии с пунктом 38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

В пункте 42 Правил № 354 определено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Следовательно, только при отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета количество потребленного коммунального ресурса в силу пункта 42 Правил № 354 должно определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3.

Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23:

,

где:

- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется:

в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

в нежилом помещении - из расчетного объема, определенного в соответствии с пунктом 43 Правил;

ТХВ - компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498)

- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение  и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

TТ/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

В ходе рассмотрения дела между сторонами возникли разногласия в части порядка расчета стоимости потребленного ресурса.

Согласно расчету истца, задолженность за потребленные коммунальные ресурсы составляет 66 517 руб. 28 коп., в том числе за июль 2021 года – 38 633 руб. 25 коп., за август 2021 года – 27 884 руб. 03 коп.

Согласно подпункту б пункта 7 Правил № 306 при выборе единицы измерения нормативов потребления горячего водоснабжения (горячей воды) используются показатели – куб. метр холодной воды на 1 человека и Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды или куб. метр горячей воды на 1 человека.

Из материалов дела следует, что при выставлении счетов на оплату истец руководствовался Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 29.11.2019 № 40/23 (ред. от 04.12.2020) «Об установлении тарифа на тепловую энергию  для потребителей ООО «Энгельс Тепло Сервис» по имущественному комплексу, расположенному на территории Энгельсского муниципального района». Помимо этого при проведении расчётов истцом использовался норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Саратовской области, утверждённый Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области. Также за основу истцом были взяты ежемесячные показания общедомового прибора учета тепловой энергии (марка, модель прибора ТЭМ -104№ 1740886), установленного на доме. Факт эксплуатации данного прибора был подтверждён ответчиком при согласовании и подписании сторонами вышеуказанного договора

Вместе с тем, при расчете истец применил норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для ГВС в размере 0,058 Гкал на 1 куб. м, не соответствующий Постановлению Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области №2/1 от 22.01.2021 года, что привело к завышению стоимости потребленного энергоресурса на 2957,88 руб.

Исходя из положений формулы № 23 приложения № 2 Правил № 354 (с указанием фактического потребления по показаниям), по расчету суда, за исковой период ответчиком было потреблено горячей воды на общую сумму 63559,40 руб. (июль 2021 г. – 35675,37 руб., август 2021 г. – 27884,03 руб.). 

Доказательств наличия у ответчика задолженности за потребленные ресурсы в размере, заявленном истцом, в материалы дела не представлено. 

Возражая против удовлетворения иска, ответчик также указал, что оплата не может быть произведена, поскольку договора на снабжение тепловой энергией № 188Т от 01.07.2021 г. между сторонами фактически не заключен.

Доводы ответчика судом отклоняются как необоснованные, поскольку из представленных документов следует, что ответчик представил в адрес истца подписанные с его стороны договор № 188-Т с соответствующим сопроводительным письмом. Более того, наличие заключенного договора на снабжение тепловой энергией № 188-Т от 01.07.2021 послужило основанием для передачи настоящего дела по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

 Кроме того, в соответствии с п. 3 приказа Министра обороны Российской Федерации № 155 от 02.03.2017 г. основной целью ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ является - содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Таким образом, функции по оказанию коммунальных услуг в интересах воинских частей и организаций Вооружённых Сил Российской Федерации от специализированных сторонних            организаций переданы подведомственному Минобороны России ФГБУ «ЦЖКУ».

Устав ФГБУ «ЦЖКУ» утвержден 03.03.2017 директором Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 Устава ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, обеспечение жилищно-коммунальными услугами, а именно: отоплением, горячим водоснабжением, электроэнергией, отведением сточных вод нежилых помещений осуществляется в рамках прямых контрактов, заключенных между ресурсоснабжающими организациями и филиалом ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по Центральному военному округу.

На основании выписки из ЕГРЮЛ, а также п. 1 Устава (утвержденного Приказом Директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 03.03.2017 № 507) ФГБУ «ЦЖКУ» является бюджетным учреждением.

ФГБУ «ЦЖКУ» являясь самостоятельным юридическим лицом, самостоятельно несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Особенности правового положения бюджетных учреждений установлены ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой субсидии в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются бюджетным и автономным учреждениям, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

В силу п. 7 ст. 161 БК РФ Министерство Обороны Российской Федерации может нести ответственность по денежным обязательствам только казенного учреждения, в то время как бюджетные учреждения несут ответственность по своим обязательствам самостоятельно.

Кроме того, силу п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Таким образом, ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ является надлежащим ответчиком по настоящему делу. 

Ответчиком доказательств исполнения обязательств по оплате горячей воды в полном объеме не представлено, факт потребления горячей воды ответчиком не оспорен.

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом составляет на момент рассмотрения спора 63 559 руб. 40 коп. за период июль 2021 г., август 2021 г.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

На основании изложенного, с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энгельс тепло сервис» подлежит взысканию основной долг по договору № 188-Т на снабжение тепловой энергией специализированного жилого фонда от 01.07.2021 за период с 01.07.2021 по 30.08.2021 в размере 63 559 руб. 40 коп. В остальной части требования о взыскании суммы основного долга следует отказать. 

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за просрочку оплаты задолженности за период с 11.08.2021 по 06.10.2021 в размере 658 руб. 59 коп.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно статье 15 п.п. 9.4 ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы    помещений    в    многоквартирных    домах    и    жилых    домов    в   случае несвоевременной  оплаты тепловой энергии  уплачивают пени в размере и порядке установленных жилищным законодательствам.

В силу пункта 9.3. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» Управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или)  теплоноситель  по  договору  поставки  тепловой  энергии  (мощности)  и  (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истец начислил ответчику пени за нарушение сроков оплаты за период с 11.08.2021 по 06.10.2021 в размере 658 руб. 59 коп.

Ответчиком контррасчет не представлен. Доказательств погашения задолженности, доказательств оплаты пени в материалы дела не представил. 

Представленный расчет судом проверен и признан  неверным, поскольку истцом неверно определен размер основного долга. 

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Ответчик в ходе рассмотрения дела ходатайствовал о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижении размера взыскиваемой пени. 

Президиумом ВАС РФ в постановлении от 13.01.2011 № 11680/10 по делу № А41-13284/09 указано, что ставка рефинансирования, по существу, представляет собой наименьший размер платы за пользование денежными средствами в российской экономике, что является общеизвестным фактом. Поэтому уменьшение неустойки ниже ставки рефинансирования возможно только в чрезвычайных случаях, а по общему правилу не должно допускаться, поскольку такой размер неустойки не может являться явно несоразмерным последствиям просрочки уплаты денежных средств. Согласно пункту 2 постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», снижение неустойки ниже однократной учетной ставки Банка России на основании соответствующего заявления ответчика допускается лишь в экстраординарных случаях, когда убытки кредитора компенсируются за счет того, что размер платы за пользование денежными средствами, предусмотренный условиями обязательства (заем, кредит, коммерческий кредит), значительно превышает обычно взимаемые в подобных обстоятельствах проценты. Из положений пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что проценты, рассчитанные по учетной ставке Банка России, являются минимальным размером ответственности лица, нарушившего исполнение денежного обязательства.

Истцом произведен расчет неустойки исходя из положений п.п. 9.3 ст. 15 Закона «О теплоснабжении»  и 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ в соответствующие периоды.

Таким образом, у арбитражного суда отсутствует право на уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также с принципом состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), что соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 года № 11680/10 по делу № А41-13284/09, в связи с  чем   ходатайство ответчика подлежит отклонению.

Истцом заявлены требования о взыскании неустойки по день фактической оплаты долга.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»). 

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Поскольку денежное обязательство по договору до принятия решения по делу ответчиком в полном объеме не было исполнено, требования о взыскании пени по день фактического исполнения ответчиком денежного обязательства правомерны и соответствует положениям действующего законодательства, в связи с чем удовлетворяются судом в  размере, установленном законом.

Судом произведен перерасчет пени на дату вынесения решения (11.04.2022), в связи с чем взысканию подлежит неустойка за период с 11.08.2021 по 11.04.2022 в размере 8 794 руб. 38 руб. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Москва, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энгельс тепло сервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), пени за период с 11.08.2021 по 11.04.2022 в размере 8 794 руб. 38 коп., а всего 72 353 руб. 78 коп., а также пени, начисленные на сумму основного долга в размере 63 559 руб. 40 коп. с 12.04.2022 по 31.12.2022 исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 9,5 %, а также пени, начисленные на сумму основного долга в размере 63 559 руб. 40 коп. с 01.01.2023 по день фактической оплаты суммы задолженности, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, применяемой с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. № 474.

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 2 687 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением №1157 от 08.10.2021. 

В ходе рассмотрения дела ответчик ходатайствовал об освобождении от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и пункту 32 Постановления Пленума ВАС РФ № 46 от 11.07.2014 г. «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» к органам, обращающимся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом в защиту государственных и (или) общественных интересов, относятся такие органы, которым право на обращение в арбитражный суд в защиту публичных интересов предоставлено федеральным законом (часть 1 статьи 53 АПК РФ).

Если государственное или муниципальное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления) и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов, оно освобождается от уплаты государственной пошлины по делу (абзац третий пункта 32 Постановления № 46).

Следовательно, для возникновения права на льготу требуется единовременное выполнение двух условий: инициирование арбитражного процесса с целью защиты публичных интересов, закрепленное законодательством; выполнение государственным или муниципальным учреждением функций государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.

Из материалов дела следует, что ответчик является юридическим лицом с организационно-правовой формой – федеральное государственное бюджетное учреждение.

В данном случае предметом заявленных требований является гражданско-правовой спор между двумя субъектами хозяйственной деятельности, вытекающий из гражданско-правового договора.

Материалами дела также не подтверждается наличие второго условия для возникновения права на льготу – выступления стороны в споре в защиту публичных интересов.

Более того, после зачисления государственной пошлины в бюджет указанные средства становятся судебными расходами. Учитывая, что государственная пошлина в размере  оплачена истцом при обращении в суд, то в соответствии с положением статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцу должны быть возмещены понесенные им судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в полном объеме. Освобождение плательщика от уплаты государственной пошлины, уменьшение госпошлины, на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

С учетом результата рассмотрения иска расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению с ответчика в пользу истца в размере 2 687 руб. 00 коп., пропорционально удовлетворенным требованиям. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Энгельс тепло сервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Саратовская область, город Энгельс, удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Москва, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энгельс тепло сервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Саратовская область, город Энгельс, основной долг по договору № 188-Т на снабжение тепловой энергией специализированного жилого фонда от 01.07.2021 за период с 01.07.2021 по 30.08.2021 в размере 63 559 руб. 40 коп., пени за период с 11.08.2021 по 11.04.2022 в размере 8 794 руб. 38 коп., а всего 72 353 руб. 78 коп.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Москва, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энгельс тепло сервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Саратовская область, город Энгельс, пени, начисленные на сумму основного долга в размере 63 559 руб. 40 коп. с 12.04.2022 по 31.12.2022 исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 9,5 %, а также пени, начисленные на сумму основного долга в размере 63 559 руб. 40 коп. с 01.01.2023 по день фактической оплаты суммы задолженности, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, применяемой с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. № 474.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Москва, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энгельс тепло сервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Саратовская область, город Энгельс, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 687 руб. 00 коп.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

Судья                                                                                                    Д.С. Жупилова