АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город  Кемерово                                                                                     Дело № А27-20049/2021

 

Резолютивная часть решения оглашена  «21» января 2022 года

Полный текст решения  изготовлен  «28» января 2022 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.Н. Гатауллиной,  при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме веб-конференции (онлайн-заседание) дело по заявлению акционерного общества  «Томусинский ремонтно-механический завод», город Междуреченск, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к государственному учреждению – Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №9, город Междуреченск, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании недействительным решения от 14.09.2021 №42092150000149 в части 

при участии: 

от   заинтересованного лица: ФИО2 – представитель по доверенности №51 от 01.01.2022 (в режиме онлайн) 

                                                  у с т а н о в и л:

акционерное общество «Томусинский ремонтно-механический завод» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным  решения государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения  Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №9 от 14.09.2021 №42092150000149 в части взыскания недоимки в сумме 95133,65 руб. - сумма выплат по договорам гражданско-правового характера; начисления пени в размере 3712,45 руб., штрафа в сумме 20000 руб. 

В обоснование требований заявитель указывает, что заключенные Обществом с физическими лицами спорные договоры возмездного оказания услуг по своей правовой природе являются гражданско-правовыми, и не могут быть отнесены к трудовым, поскольку не содержат условий (признаков), которые свидетельствуют о заключении трудового договора. Следовательно, вывод Фонда о занижении Обществом базы для исчисления страховых взносов является неверным. Подробно доводы изложены в заявлении.  

Заявитель, извещенный надлежащим образом в соответствии со статьей  123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), явку представителя в судебное заседание (21.01.2022) не обеспечил. 

Дело в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя заявителя.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании против требования заявителя возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявление. Считает, что спорные договоры не соответствуют требованиям, предъявляемым к договорам гражданско - правового характера, поскольку по своему содержанию соответствуют требованием статей 56, 57 ТК РФ.  Подробно доводы изложены в отзыве на заявление.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.  

Филиалом №9 Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ проведена выездная проверка АО «Томусинский РМЗ» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхованияРоссийской Федерации по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с учетом установленной территориальным органом страховщика скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения за период с 01.01.2018г. по 31.12.2020 года.

По результатам проверки должностными лицами Фонда 16.08.2021 составлен акт № №42092150000149 и вынесено решение от 14.09.2021 №42092150000149 о привлечении страхователя к ответственности, которым страхователю предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 103548,14 руб. 

Также указанным решением учреждение привлечено к ответственности по  ст.  26.29 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон №125-ФЗ) в виде штрафа в размере 20709,63 руб. и начислены пени в сумме 3712,45 руб.. Также обществу предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.

Не согласившись с указанным решением в части доначисления  недоимки в сумме 95133,65 руб., начисления соответствующих сумм пени, штрафа, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, заслушав доводы участвующих в деле,  суд признает требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу статьи 65 АПК РФ заявитель не освобожден от обязанности подтвердить нарушение своих прав и законных интересов оспариваемыми ненормативными правовыми актами, решениями, действиями (бездействием) государственных органов и их должностных лиц.

В соответствии с преамбулой Федерального закона N 125-ФЗ названный закон устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных указанным законом случаях.

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования (пункт 1 статьи 1 Федерального закона N 125-ФЗ).

На основании статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

В силу абзаца первого пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

Согласно статье 17 Федерального закона N 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 17 Федерального закона N 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Статьей 3 Федерального закона N 125-ФЗ определено, что страховой взнос - это обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику; ставка страхового взноса, исчисленная исходя из сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 названного закона.

Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы (пункт 1 статьи 20.1 Федерального закона N 125-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 20.1 Федерального закона N 125-ФЗ определено, что база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 этой же статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Федерального закона N 125-ФЗ.

В силу статьи 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии со статьями 57 - 62 названного Кодекса.

Согласно статье 15 ТК РФ трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с положениями статьи 56 ТК РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовые договоры, исходя из положений статьи 58 ТК РФ, могут заключаться на неопределенный срок и на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен названным кодексом и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Соответственно, при работе по трудовому договору правовой регламентации подлежит сам процесс труда и условия его применения. В отличие от этого в гражданском правоотношении процесс труда и условия его применения находятся за пределами обязательственного правоотношения.

Основные права и обязанности работника и работодателя закреплены в статьях 21 и 22 ТК РФ.

Гражданские правоотношения базируются на принципах равенства участников, свободы договора, неприкосновенности собственности. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Согласно статье 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора по общему правилу не допускается. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 421 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 702, статьи 703, пункта 1 статьи 779, статьи 783 ГКРФ предметом договора гражданско - правового характера является выполнениеконкретной работы (оказание услуги), целью которой является получение конкретного результата, который исполнитель передает заказчику к определенному сроку завознаграждение.

Из анализа указанных норм следует, что договорно-правовыми формами, опосредующими оказание услуг (выполнение работ) по возмездному договору, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовые договоры.

При этом предметом трудовых правоотношений является сам процесс труда работника по определенной трудовой функции (профессии, специальности или должности) в данной организации. Трудовым правоотношениям присущ длящийся характер, они, как правило, не прекращаются после завершения работником какого-либо действия (рабочей операции) или трудового задания, поскольку работник вступает в указанные правоотношения для выполнения определенной работы как процесса. Гражданско-правовые отношения, связанные с трудом, прекращаются по окончании выполнения конкретной работы (задания) и получения определенного результата труда.

Предметом гражданских правоотношений является получение конкретного результата в соответствии с полученным заданием.

Определяющее значение для квалификации заключенного сторонами договора имеет анализ его содержания на предмет наличия или отсутствия признаков гражданско-правового или трудового договора.

Наименование договора не может рассматриваться в качестве достаточного основания для безусловного отнесения его к гражданско-правовому договору.

Основными признаками, позволяющими разграничить трудовой договор от гражданско-правового договора оказания услуг, являются: выполнение работы личным трудом и включение работника в производственную деятельность предприятия; подчинение работника внутреннему трудовому распорядку; выполнение работ определенного рода (трудовой функции), а не разового задания; гарантии социальной защищенности.

Предмет трудового договора и гражданско-правового договора выражается в физической форме труда. Однако трудовые отношения имеют своим предметом не результат услуги, а сам процесс ее оказания, тогда как целью гражданско-правового договора является результат деятельности исполнителя.

Судом установлено, что страхователь заключал договоры возмездного оказания услуг на выполнение работ и договоры гражданско-правового характера (далее - договоры) с физическими лицами: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, что подтверждается заверенными страхователем копиями документов (договоры с приложением соответствующих актов о приеме работ, выполненных по данным договорам).

Предметом договоров является:

- балансировка генератора, вибродиагностика главного преобразовательного агрегата экскаватора, вибродиагностика генератора и т.д.;

- ведение кадрового делопроизводства;

- капитальный ремонт вала дробилки; сборка базы опорной;

- капитальный ремонт обмоток;

-капитальный ремонт электродвигателей;

-контроль работы завода во 2 и 3 смены, отслеживание погрузки машин готовойпродукцией, контроль за перевозками между цехами;

-наладка станков ЧПУ и оказание консультационных услуг;

-охрана имущества АО "ТРМЗ";

-очистка цеха ремонта подвижного состава от грязи и мусора;

-предрейсовый осмотр водителей; прием документов, регистрация входящей корреспонденции, встреча посетителей, ответы на телефонные звонки;

-получение вагонов, их выдача и т.д.;

-погрузочно-разгрузочные работы;

-погрузочно-разгрузочные работы краном, ремонт крана, подготовка к проверке готовности крана к работе;

-разборка, ремонт и сборка сложных деталей и узлов машин, электрическихприборов и электрических аппаратов; ремонт электрических машин, ремонт оборудования присоединения генераторов;

-ремонт электропроводки автомобилей УАЗ, КАМАЗ;

-полный демонтаж оборудования и кабельных линий, новый монтаж шкафауправления с полной заменой электрической проводки, кабельканалов, оборудования и т.д.;

 - ремонт обмуровки котла; замена футеровки сушильной камеры песка; заменафутеровки пода и стен печи отжига в литейном цехе;

-работа с внутренней документацией;

-разработка технической документации по переоборудованию шкафа управления,разработка принципиальных электрических сетей и т.д.;

-разработка конструкторской документации машиностроительного и горногооборудования, деталей машин и механизмов;

-ремонт и обслуживание трактора Кировец, перевозка продукции, гуртовкастружки, очистка железнодорожных путей и переездов; ремонт и обслуживание крана,погрузочно-разгрузочные работы;

-сбор металлоконструкции базы опорной; изготовление редуктора лебедкинапора ЭКГ-12, изготовление редуктора подъема ЭКГ-10; изготовление базы опорнойЭШ-10/70;

-строжка, резка, заварка раковин и обвалов литья;

-уборка служебных и производственных помещений;

-уборка территории завода, уход за клумбами и т.д.;

-формовка опок ручной формовкой.

В ходе проверки штатного расписания АО «Томусинский РМЗ» за 2018 - 2020 годы Фондом выявлено, что обязанности, которые являются предметом гражданско-правовых договоров, были предусмотрены штатным расписанием.

Кроме того, страхователем практикуются разовые привлечения физических лиц к работам по гражданско-правовым договорам на время замещения работников, находящихся в отпусках.

Проанализировав условия заключенных договоров, акты приемки выполненных работ и обстоятельства их фактического исполнения суд соглашается с выводом Фонда о том, что договоры не соответствуют требованиям, предъявляемым к договорам гражданско - правового характера по следующим признакам:

- все договоры подряда являются типовыми;

- в договорах указаны конкретные виды выполнения работ, которые являютсяработами производственного характера, относятся к деятельности страхователя склассом профессионального риска 20, соответственно могут причинить вред жизни издоровью граждан (согласно выписки из единого государственного реестраюридических лиц АО «ТРМЗ» осуществляет следующие виды деятельности: 1) производство машин и оборудования для добычи полезных ископаемых истроительства; 2) производство стали в слитках: 3) производство меди; 4) производствостроительных металлических конструкций, изделий и их частей; 5) производствометаллических дверей и окон; 6) обработка металлов и нанесение покрытий наметаллы; 7) обработка металлических изделий механическая; 8) производствометаллических бочек и аналогичных емкостей; 9) производство прочих готовыхизделий, не включенных в другие группировки; 10) производство кузовов дляавтотранспортных средств, производство прицепов и полуприцепов; 11) производствогрузовых контейнеров; 12) предоставление услуг по восстановлению и оснащению(завершению) железнодорожных локомотивов, трамвайных моторных вагонов и прочего подвижного состава; 13) ремонт машин и оборудования; 14) ремонтэлектрического оборудования; 15) ремонт и техническое обслуживание прочихтранспортных средств и оборудования; 16) монтаж промышленных машин иоборудования; 17) производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными;18) техническое обслуживание и ремонт легковых и грузовых автотранспортныхсредств; 19) техническое обслуживание и ремонт прочих автотранспортных средств:20) торговля оптовая отходами и ломом; и т.д.);

-содержание договоров и актов выполненных работ свидетельствует, что оплатапроизводилась за процесс труда, а не конкретный результат, имеющий предметное,количественное и качественное выражение;

-договоры заключались с физическими лицами неоднократно в течениерасчетного периода на непродолжительные периоды от 1 месяца и более навыполнение одних и тех же видов работ, в том числе на различных объектах,обеспечивая непрерывность выполнения работ, то есть отношения носят системныйпродолжительный характер;

-к заключенным договорам представлены акты выполненных работ, из которыхневозможно с точностью определить, какой именно результат передан заказчику, какиеработы и в каком объеме выполнены, каким образом рассчитана стоимостьвыполненных работ;

-оплата услуг производилась ежемесячно на основании актов сдачи приемки;

-вознаграждения выплачивались равными суммами.

Основным отличительным признаком гражданско-правовых договоров оттрудовых является достижение одной из сторон договора конкретного результата,выраженного в материально вещественной или иной форме. Достижение результатовявляется основанием для прекращения обязательств.

Размер оплаты в рассматриваемом случае, не зависел от объема и качества выполненных работ и оказанных услуг, так как договоры и акты не содержат количественных и качественных характеристик выполняемых работ и оказанных услуг. Все трудовые функции исполнялись личным трудом лиц, с которыми заключен договор, что также свидетельствует о наличии трудовых, а не гражданско-правовых отношений.

Таким образом, из содержания договоров следует, что целью их заключения явилось выполнение работником определенной трудовой функции, поскольку организацией фактически приобретался процесс работы, а не конечный результат, который по гражданско-правовому договору подрядчик (исполнитель) передает заказчику за вознаграждение.

Тот факт, что указанными гражданско-правовыми договорами с вышеназванными гражданами не предусмотрено их зачисление в штат предприятия, подчинение руководству предприятия, соблюдение правил трудового распорядка, свидетельствует о нарушении работодателем норм трудового законодательства при формированиитрудовых отношений с гражданами (с экономической точки зрения АО «ТРМЗ» заключение гражданско-правовых договоров для предприятия является болеепривлекательным, чем заключение трудовых договоров).

При формальном соответствии спорных договоров требованиям гражданского законодательства они по своей правовой природе являлись трудовыми договорами.

При этом в силу статьи 19.1 ТК РФ неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового характера, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

Поскольку выплаты по договорам с вышеназванными лицами являлись по существу формой оплаты труда в рамках существующих трудовых отношений, заявителем неправомерно занижена облагаемая база при исчислении страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Кроме того, как следует из материалов дела, Фондом было направлено письмо в Государственную инспекцию труда Кемеровской области с приложением договоров АО «Томусинский РМЗ» с просьбой провести квалификацию заключенных договоров АО «Томусинский РМЗ» с работниками.

В соответствие с действующим законодательством Фонд получил ответ01.10.2021 г. Государственной инспекции труда Кемеровской области, в которомначальник отдела федерального государственного надзора в г. Междуреченске квалифицировала представленные договоры, действующие на моментпроведения проверки (заключенные с ФИО13, ШлаковымВалерием Анатольевичем, ФИО47, Галактионовой ЛюбовьюПрокопьевной, ФИО8, Фефеловым НиколаемМихайловичем, ФИО43, Каледой ВасилиемВладимировичем) как заключенные с нарушением ч. 2 ст. 15 ТК РФ.

В отношении остальных договоров, действия которых завершено,государственная инспекция труда Кемеровской области не имеет права проводитьквалификацию.

В соответствии со статьей 19.1 ТК РФ определено, что в случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом.

Вместе с тем, начальник отдела федерального государственного надзора в г. Междуреченске указывает в своем ответе, что заключаемые договоры не соответствуют требованиям, предъявляемым к договору гражданско-правового характера, а именно: систематическое выполнение одной и той же работы, а не разового задания; выполнение работы производственного процесса; в обязанности указанных лиц входит выполнение работы по определенной специальности, осуществление определенной трудовой функции; предоставляются рабочие места и места работы; ежемесячная оплата труда; работа выполняется личным трудом, без права передачи другим лицам; к заключенным договорам представлены акты сдачи-приемки выполненных работ, содержание которых свидетельствует, что оплата производилась за процесс труда. Указанные выше обстоятельства, свидетельствуют о наличии трудовых отношений.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что решение филиала № 9 ГУ - КРОФСС РФ от 14.09.2021 №42092150000149 соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. С учетом изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.    В связи с отказом в удовлетворении требований, судебные расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении заявленного требования отказать. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца  со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

  Судья            Н.Н. Гатауллина