АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-8720/2022

г. Новосибирск

18 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2022 года. 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ветер» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Новосибирск 

к 1. Заместителю старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Заельцовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2, 

<

...>. Отделению судебных приставов по Заельцовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

...>. Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г. Новосибирск

с участием третьего лица (взыскатель) -  ФИО3, 

о признании незаконным постановления от 18.03.2022 об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем. 

при участии представителей:

заявителя: не явился, извещен;

заинтересованных лиц: не явились, извещены;

третьего лица: ФИО4 по доверенности № 54 АА 4141490 от 11.05.2022, паспорт, диплом,

Общество с ограниченной ответственностью «Ветер» (далее – заявитель, общество, ООО «Ветер») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Заместителю старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Заельцовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, судебный пристав-исполнитель), Отделению судебных приставов по Заельцовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее – отделение), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее – управление) о признании незаконным постановления от 18.03.2022 об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем (далее – оспариваемое постановление).

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен взыскатель по исполнительному производству – ФИО3 (далее – взыскатель, третье лицо).

Представитель общества в судебное заседание не явился, в обоснование заявления указывает, что судебным приставом-исполнителем в нарушение статей 85, 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) не произведена оценка реализуемого недвижимого имущества с привлечением оценщика, а вместо этого - произведена оценка в размере, установленном решением Арбитражного суда Новосибирской области от 30.07.2021 по делу №А45-2127/2017. Заявитель полагает, что в оспариваемом постановлении судебный пристав установил стоимость, которая с учетом времени ее определения, утратила свою актуальность, не учтен рост инфляции, следовательно оценка является недостоверной.

От заинтересованных лиц в судебное заседание представители не явились, заинтересованные лица о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отзывов в материалы дела не представили.

Представитель третьего лица, считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав представителя ФИО3, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 30.07.2021 по делу № А45-2127/2017 в том числе обращено взыскание на предмет залога, принадлежащий ООО «Ветер» и переданный по договору ипотеки № 104-14-3 от 21.04.2014, а именно: земельный участок, площадью 26 432 кв.м., адрес: г. Новосибирск, Заельцовский район, лесопарковая зона (68 квартал Новосибирского лесничества), кадастровый номер № 54:35:031730:711 (далее - имущество), определен способ продажи имущества - с публичных торгов, установлена начальная цена предмета залога в размере 37 807 200 руб.

На основании исполнительного листа ФС № 032508762 от 17.12.2021 возбуждено исполнительное производство № 18253/22/54003-ИП.

18.03.2022 заинтересованным лицом было вынесено постановление об оценке имущества должника, в котором установлена стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от 25.02.2022, а именно: земельный участок площадью 26 432 кв.м., адрес: г.Новосибирск, Заельцовский район, лесопарковая зона (68 квартал лесничества), кад. № 54:35:031730:711 в размере 37 807 200 руб.

Стоимость имущества, указанная в оспариваемом постановлении, установлена вступившим в законную силу решении Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-2127/2017.

Заявитель, не согласившись с оспариваемым постановлением обратился с настоящим заявлением в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 85 Закона № 229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В пункте 1 резолютивной части оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя указана начальная продажная цена заложенного имущества ООО «Ветер» - земельный участок площадью 26 432 кв.м., адрес: г.Новосибирск, Заельцовский район, лесопарковая зона (68 квартал Новосибирского лесничества), кад.№ 54:35:031730:711, которая согласно требованиям исполнительного документа от 17.12.2021 № А45-2127/2017, определена судом и составляет 37 807 200 руб.

В силу пункта 1 статьи 349 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного имущества по решению суда.

Пунктом 1 статьи 350 ГК РФ установлено, что реализация (продажа) заложенного недвижимого имущества, на которое в соответствии со статьей 349 ГК РФ обращено взыскание, осуществляется в порядке, установленном Законом об ипотеке, если иное не предусмотрено законом.

В силу пункта 1 статьи 78 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Согласно пункту 3 статьи 78 Закона № 229-ФЗ заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Законом Российской Федерации «О залоге», а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» взыскание по требованиям залогодержателя обращается на имущество, заложенное по договору об ипотеке, по решению суда, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 55 настоящего Федерального закона допускается удовлетворение таких требований без обращения в суд.

Пунктом 2 статьи 54 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» установлено, что, принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем, в том числе способ реализации имущества, на которое обращается взыскание; начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, а в случае спора - самим судом.

В силу части 2 статьи 89 Закона № 229-ФЗ начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества, а начальная продажная цена заложенного имущества, на которое обращено взыскание в судебном порядке, - ниже цены, определенной судебным актом.

Из содержания приведенных норм следует, что требования залогодержателя удовлетворяются в судебном порядке и обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется на основании судебного акта, соответственно, определение начальной продажной стоимости заложенного имущества, которое по своей сути является оценкой стоимости имущества, осуществляется судом, которым разрешается вопрос об обращении взыскания на данное имущество.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что начальная продажная цена заложенного имущества, на которое обращено взыскание в судебном порядке, не может быть ниже цены, определенной судебным актом, и в силу принципа обязательности судебных актов (статья 16 АПК РФ) судебный пристав-исполнитель не вправе указывать в постановлении об оценке арестованного имущества должника, обращение взыскания на которое произведено в порядке статьи 349 ГК РФ, иную стоимость заложенного имущества по сравнению с установленной судебным актом начальной продажной ценой имущества.

Как было установлено входе судебного разбирательства, начальная продажная стоимость земельного участка площадью 26 432 кв.м., адрес: г.Новосибирск, Заельцовский район, лесопарковая зона (68 квартал Новосибирского лесничества), кадастровый № 54:35:031730:711 установлена решением Арбитражного суда Новосибирской области от 31.07.2021 по делу № А45-2127/2017 в размере 37 807 200 руб.

В оспариваемом постановлении судебным приставом-исполнителем указана стоимость имущества в полном соответствии с суммой, определенной Арбитражным судом Новосибирской области в решении от 31.07.2021 по делу №А45-2127/2017 и указанной в исполнительном листе серии ФС № 032508762 от 17.12.2021.

После установления арбитражным судом в решении об обращении взыскания на заложенное имущество начальной продажной цены, ее изменение возможно только путем обжалования решения в установленном законодательством порядке, решение Арбитражного суда Новосибирской области от 31.07.2021 по делу №45-2127/2017 вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах нельзя сделать вывода о несоответствии оспариваемого постановления нормам Закона № 229-ФЗ.

Исходя из вышеизложенного и положений статьи 198 АПК РФ, требования заявителя удовлетворению не подлежат как необоснованные. 

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. 

Судья

А.В. Хорошилов