ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail:info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №  А55-11624/2020

г. Самара

08 октября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена: 05 октября 2020 года

Постановление в полном объеме изготовлено:  08 октября 2020 года 

 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Поповой Е.Г., Корастелева В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  ФИО1,

с участием: 

от Акционерного общества «Самарагорэнергосбыт» -  представитель ФИО2.(доверенность от 02.09.2020),

от  муниципального предприятия городского округа Самара «Инженерная служба»  -  представитель ФИО3.(доверенность от 26.08.2020),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 3, дело по  апелляционной жалобе  Акционерного общества «Самарагорэнергосбыт»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 05 августа 2020 года по делу №А55-11624/2020 (судья Бунеев Д.М.), 

по иску Акционерного общества «Самарагорэнергосбыт», г. Самара,

к муниципальному предприятию городского округа Самара «Инженерная служба», г. Самара,

о взыскании 18 681 025 руб. 63 коп.,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Самарагорэнергосбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к муниципальному предприятию городского округа Самара «Инженерная служба» (далее - ответчик), о взыскании 18 681 025 руб. 63 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05 августа 2020 года принят частичный отказ истца от иска: в части взыскания основного долга 18 558 539 руб. 27 коп. Производство по делу в этой части прекращено. Принято уточнение истцом размера требования о взыскании неустойки: 494 437 руб. 73 коп. за период с 19.03.2020 по 21.07.2020. С Муниципального предприятия городского округа Самара «Инженерная служба» в пользу Акционерного общества «Самарагорэнергосбыт» взысканы  пени                      115 633 руб. 98 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины                           112 072 руб. 73 коп. Во взыскании 378 803 руб. 75 коп. пени отказано.  Акционерному обществу «Самарагорэнергосбыт» из федерального бюджета возвращена государственная пошлина 3 002 руб. 70 коп.

Не согласившись с выводами суда, Акционерное общество «Самарагорэнергосбыт» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.  Вынести новый судебный акт об удовлетворении требования о взыскании неустойки, рассчитанной за период с 19.03.2020 по 21.07.2020, в размере 494 437,73 руб. в полном объеме. 

В обоснование доводов жалобы ссылается на неполное исследование судом обстоятельств дела, неправильное применение норм материального права.

В жалобе указывает на то, что поскольку ответчик полностью исполнил обязательства по оплате основного долга 21.07.2020, истец правомерно уточнил иск и просил взыскать неустойку, рассчитанную за период с 19.03.2020 по 21.07.2020, в сумме 494 437,73 руб. 

Муниципальное предприятие городского округа Самара «Инженерная служба» апелляционную жалобу отклонило по мотивам, изложенным в отзыве на нее, возражает против взыскания пени за период с 06.04.2020.

Представитель Акционерного общества «Самарагорэнергосбыт» в судебном заседании поддержал доводы своей апелляционной жалобы.

Представитель муниципального предприятия городского округа Самара «Инженерная служба» в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ. 

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, отзыва, выступлений представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 14.01.2019 № 08359, по которому истец обязался осуществлять продажу электрической энергии в пределах максимальной мощности в точках поставки на розничном рынке электроэнергии, а также с привлечением сетевой организации (далее - СО), путем заключения соответствующих договоров, оказывать услуги по передаче электрической энергии по сетям СО и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией. Ответчик обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

В период с 01 февраля 2019 года по 29 февраля 2019 года ответчик фактически потребил электроэнергию на общую сумму 18 558 539 руб. 27 коп.

В ходе рассмотрения дела, ответчиком сумма основного долга была погашена, в связи с чем истец отказался от иска в указанной части, отказ принят судом, производство по делу в части взыскания суммы основного долга в размере 18 558 539 руб. 27 коп. прекращено.

Истец просил взыскать неустойку за нарушение сроков оплаты в размере 494 437 руб. 73 коп. за период с 19.03.2020 по 21.07.2020.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск частично, правомерно исходил из следующего.

Согласно п.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии со ст.37 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени. Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истцом произведен расчет пени за нарушение сроков оплаты в размере 494 437 руб. 73 коп. за период с 19.03.2020 по 21.07.2020 (поскольку ответчик полностью исполнил обязательства по оплате основного долга 21.07.2020).

Ответчик в отношении взыскания пени возражал в части взыскания за период с 06.04.2020г.

Суд счел представленный истцом расчет правильным и соответствующим условиям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика пени 115 633 руб. 98 коп. за  период с 19.03.2020 по 05.04.2020 (включительно) судом первой инстанции удовлетворено правомерно.

 Требование истца о взыскании законной неустойки за период с 05.04.2020 по 21.07.2020 судом первой инстанции правомерно оставлено без удовлетворения, поскольку в соответствии с Обзором по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020 (вопрос N 7), в части требования о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 18 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъяснил заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.         Как указал ответчик и следует из Приложения № 1 к Договору энергоснабжения № 08359 в хозяйственном ведении МП городского округа Самара «Инженерная служба» находятся котельные, вырабатывающие тепловую энергию, в связи с чем 01.01.2020 между МП городского округа Самара «Инженерная служба» и АО «Самараэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения №08359 от 01.01.2020, согласно которому АО «Самараэнергосбыт»осуществляет поставку электрической энергии, необходимой для выработки котельными тепловой энергии, которая по тепловым сетям МП городского округа Самара «Инженерная служба» доходит ко конечных потребителей, в том числе граждан, являющихся собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирных домах, присоединенных к данным сетям.

 В соответствии с п. 4 (б) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, подлежит обязательному государственному регулированию.       В соответствии с п.3 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 №1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», регулируемые цены (тарифы) на товары и услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой регулируемой организации.        Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самаркой области от 18.12.2018 № 903 «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения МП г.о. Самара «Инженерная служба» для МП г.о. Самара «Инженерная служба» установлены тарифы в сфере теплоснабжения.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID -19) N 2, утвержденным Президиумом Пленума Верховного Суда РФ 30.04.2020, а именно при ответе на вопрос № 7 о том, в отношении каких периодов просрочки в 2020г. не подлежит начислению неустойка в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенных платы за жилое помещение, взносов на капитальный ремонт и коммунальные услуги, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также за несвоевременное и (или) не полностью исполненное обязательство по оплате услуг, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, дано следующее разъяснение.

 Статьей 18 Закона N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).         Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. N 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которое вступило в силу со дня его официального опубликования 6 апреля 2020 г.

  Согласно п. 3. Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года.

  Пунктом 4 постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.

Кроме того, пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.  

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.      Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3-5 постановления N 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

 Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 г. (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020 г. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

 Суд первой инстанции с учетом доказанности факта несвоевременной оплаты ответчиком потребленной электроэнергии, разъяснений Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID -19) N 2, утвержденным Президиумом Пленума Верховного Суда РФ 30.04.2020, правомерно удовлетворил иск частично, взыскав с ответчика пени в сумме 115 633 руб. 98 коп. за период с 19.03.2020 по 05.04.2020 (включительно).

Отказывая в удовлетворении иска о взыскании пени за период с 06.04.2020 до 21.07. 2020 в сумме 378 803 руб. 75 коп. суд правильно указал на преждевременный характер требования в данной части.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 05 августа 2020 года по делу №А55-11624/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                       И.С.Драгоценнова

Судьи                                                                                                               Е.Г.Попова     

    В.А.Корастелев