Арбитражный суд Калининградской области  ул. Рокоссовского, д. 2, г. Калининград, 236040  

E-mail: kaliningrad.info@ arbitr.ru http://www.kaliningrad.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-1805/2025

г. Калининград

18 июля 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 10.07.2024. Полный текст решения изготовлен 18.07.2024. 

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Оксенчук А.А.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  

федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно- 

коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, ОГРН:  

1027700430889, ИНН: 

<

***> 

,

к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное  

управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства  

обороны Российской Федерации

, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 

о взыскании задолженности и пени, 

при участии: 

от истца: ФИО1, доверенность, паспорт, диплом;  от ответчика: не явился, извещен;  

установил:

между истцом и ответчиком в целях исполнения ответчиком своих  

обязательств по предоставлению потребителям коммунальных услуг, а так же в целях  

содержания недвижимого имущества заключены следующие договоры: 

- договор теплоснабжения № 11-01-39-01-384 от 08.11.2021;  - договор горячего водоснабжения № 11-01-39-01-385 от 08.11.2021;   

- договор о возмещении стоимости электроснабжения № 11-01-39-03-180 от  

25.11.2021; 

- договор о возмещении стоимости теплоснабжения № 11-01-39-03-207 от  

20.07.2023; 

- договор о возмещении стоимости холодного водоснабжения и водоотведения  

 № 11-01-39-03-208 от 07.07.2023; -  договор ресурсоснабжения № 11-01-39-405ПФ от 18.07.2023. 

В связи с ненадлежащим исполнением предусмотренных договорами  

обязательств по оплате у ответчика перед истцом образовалась задолженность, 

- по договору № 11-01-39-01-384 за период с октября по декабрь 2023 года  

составила 1188739,58 руб., 

- по договору № 11-01-39-01-385 за период с сентября по декабрь 2023 года  составила 294885,97 руб.,  

- по договору № 11-01-39-03-180 за период с сентября по декабрь 2023 года  составила 160471,02 руб.,  

- по договору № 11-01-39-03-207 за период с октября по декабрь 2023 года  составила 27064,39 руб.,  

- по договору № 11-01-39-03-208 за период с апреля по декабрь 2023 года  составила 1471,21 руб.,  

- по договору № 11-01-39-405ПФ за период с сентября по декабрь 2023 года  составляет 416747,98 руб.  

Поскольку ответчик задолженность не оплатил, а претензию проигнорировал,  истец, начислив на сумму задолженности пеню, обратился в арбитражный суд с  рассматриваемым исковым заявлением о взыскании с ответчика:  

- 1 188 739,58 руб. задолженности по договору теплоснабжения № 11-01-39-01384 от 08.11.2021 за период с октября 2023 года по декабрь 2023 года,  

- 8 291,24 руб. пени за просрочку платежей за период с 28.11.2023 по 12.02.2024  с последующим их начислением с 13.02.2024 в соответствии с п. 9.1 ст. 15  Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ по день  фактического исполнения обязательств от суммы невыплаченной задолженности;  

- 294 885,97 руб. задолженности за потребленные коммунальные ресурсы по  договору горячего водоснабжения № 11-01-39-01-385 от 08.11.2021 за период с  сентября 2023 года по декабрь 2023 года,  

- 3 841,57 руб. пени за просрочку платежей за период с 26.10.2023 по 12.02.2024  по договору горячего водоснабжения № 11-01-39-01-385 от 08.11.2021 с  последующим их начислением с 13.02.2024 в соответствии с п. 9.1. ст. 15  Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ по день  фактического исполнения обязательств от суммы невыплаченной задолженности;  

- 160 471,02 руб. задолженность за потребленные коммунальные ресурсы по  договору о возмещении стоимости электроснабжения № 11-01-39-03-180 от  25.11.2021 за период с сентября 2023 года по декабрь 2023 года,  

- 6 131,39 руб. пени за просрочку платежей за период с 13.11.2023 по 12.02.2024  по договору о возмещении стоимости электроснабжения № 11-01-39-03-180 от 25.11.  с последующим их начислением с 13.02.2024 в соответствии с п. 2. ст. 37  Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по день  фактического исполнения обязательств от суммы невыплаченной задолженности;  

- 27 064,39 руб. задолженность за потребленные коммунальные ресурсы по  договору о возмещении стоимости теплоснабжения № 11-01-39-03-207 от 20.07.2023  за период с октября 2023 года по декабрь 2023 года,  

- 795,78 руб. пени за просрочку платежей за период с 24.11.2023 по 12.02.2024  по договору о возмещении стоимости теплоснабжения № 11-01-39-03-207 от  20.07.2023 с последующим начислением пени с 13.02.2024 в соответствии с п. 9.1. ст.  15 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ по день  фактического исполнения обязательств от суммы невыплаченной задолженности;  

- 1 471,21 руб. задолженность за потребленные коммунальные ресурсы по  договору о возмещении стоимости холодного водоснабжения и водоотведения № 1101-39-03-208 от 07.07.2023 за период с апреля 2023 года по декабрь 2023 года,  

- 152,10 руб. пени за просрочку платежей по договору о возмещении стоимости  холодного водоснабжения и водоотведения № 11-01-39-03-208 от 07.07.2023 за  период с 25.05.2023 по 12.02.2024 с последующим начислением пени с 13.02.2024 в  

соответствии с п. 6.2. ст. 13, п. 6.2. ст. 14 Федерального закона № 416-ФЗ «О  водоснабжении и водоотведении» по день фактического исполнения обязательств от  суммы невыплаченной задолженности;  

- 416 747,98 руб. задолженность за потребленные коммунальные ресурсы по  договору ресурсоснабжения № -11-01-39-405ПФ от 18.07.2023 за период с сентября  2023 года по декабрь 2023 года,  

- 2 357,77 руб. пени за просрочку платежей за период с 14.11.2023 по 12.02.2024  по договору ресурсоснабжения № 11-01-39-405ПФ от 18.07.2023 с последующим  начислением пени с 13.02.2024 в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ по день  фактического исполнения обязательств от суммы невыплаченной задолженности.  

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.  

Ответчик направил в суд отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых  требований отказать.  

Суд признает необходимым истцовые требования удовлетворить по следующим  основаниям.  

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения  энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через  присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.  

 В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое  абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не  предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями  закона, иных правовых актов.  

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения  обязательства не допускается.  

Поставка истцом ответчику с коммунальных ресурсов в заявленный период  подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, однако  доказательств их оплаты суду не представлено.  

Наличие задолженности в заявленном размере подтверждено материалами дела. 

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1  статьи 329 ГК РФ является неустойка.  

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная  законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить  кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в  частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки  кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  

Поскольку ответчиком не был соблюден согласованный сторонами порядок  оплаты, то требование о применении меры ответственности за просрочку исполнения  обязательства является допустимым. Лицо, подписавшее договор, должно осознавать  последствия неисполнения добровольно принятого обязательства.  

Расчет пени судом проверен признан верным как по праву, так и по размеру.  

Требования истца о последующем начислении пени по день фактического  исполнения обязательства соответствует положениям законодательства.  

Возражения ответчика не принимаются судом во внимание по следующим  основаниям.  

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного  Суда РФ от 18.07.2006г. № 373-0, моментом возникновения обязанности при плате  коммунальных услуг является не момент государственной регистрации права  

собственности, а дата приемки объекта в эксплуатацию с учетом того, что  обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц,  использующих жилое помещение как на праве собственности, так и на иных  законных основаниях.  

В силу п. 1 ст. 299 ГК РФ основанием возникновения права оперативного  управления является принятый собственником имущества акт о закреплении  (передаче) имущества на праве оперативного управления учреждению.  

В соответствии с приказами директора Департамента имущественных  отношений Министерства обороны РФ «О закреплении недвижимого имущества на  праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным  учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры  (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» на праве оперативного  управления закреплено недвижимое имущество, указанное в приложениях к данному  приказу, и подтверждается актами приема-передачи недвижимого имущества в  оперативное управление: от 29.07.2021, от 06.08.2021, от 17.03.2021.  

Согласно приказам директора Департамента военного имущества Министерства  обороны РФ о закреплении недвижимого имущества на праве оперативного  управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», ответчику надлежит в трехмесячный срок в  установленном порядке обеспечить подписание актов приема-передачи недвижимого  имущества, а также государственную регистрацию права оперативного управления.  

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении ВС №  309-ЭС19-378 от 12.08.2019, риск отсутствия государственной регистрации права  оперативного управления на государственное имущество не может быть возложен на  кредитора, управомоченного на взыскание стоимости коммунальных услуг.  

Следовательно, поскольку имущество находится во владении ответчика, на него  независимо от регистрации права оперативного управления возлагается  обязанность но оплате коммунальных услуг.  

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками  помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и  коммунальные услуги. До заселения жилых помещений государственного и  муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание  жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы  государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими  лица (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).  

Согласно п. 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при отсутствии постоянно и  временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг  рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.  

В отсутствие приборов учета соответствующих коммунальных ресурсов,  начисления производятся по установленным нормативам (п. 42 Правил № 354).  

Таким образом, начисление к оплате стоимости услуг холодного водоснабжения  и водоотведения в пустующих жилых помещениях, является обоснованным.  

Согласно п. 6 Правил № 354 ресурсоснабжающей организации, приступающей к  предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, управляющей  организацией в срок, не превышающий 5 рабочих дней до дня начала предоставления  коммунальной услуги, предоставляются документы и сведения, необходимые для  начисления соответствующей платы. Такие сведения должны включать в себя: копии  документов, на основании которых возникло право владения жилым помещением,  

фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, реквизиты документа,  удостоверяющего личность, контактную информацию каждого собственника и  пользователя жилого помещения, площадь жилого помещения, количество постоянно  и временно проживающих лиц, сведения об установленных приборах учета, а также  их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких  сведений и иные предусмотренные законодательством сведения.  

Предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на  бумажном носителе (надлежаще заверенные копии) и на электронном носителе.  

Жилые помещения, находящиеся в многоквартирных жилых домах  (общежитиях), переданные в оперативное управление ответчику, в соответствии со  ст. 92, ст. 93 ЖК РФ имеют статус служебных, т.е. относятся к специализированному  жилищному фонду. Для проживания в них граждане заключают договоры найма по  правилам ст. 100 ЖК РФ.  

Частью 7.5 статьи 155 и ст. 157.2 ЖК РФ предусмотрена возможность  заключения договоров о приобретении коммунальных услуг между  ресурсоснабжаюшими организациями и собственниками, а так же нанимателями  жилых помещений.  

Частью 9 статьи 157.2 ЖК РФ в число лиц, на которых распространяются  положения указанной статьи, включены следующие категории нанимателей:  

- наниматели жилых помещений по договорам социального найма (п. 1 ч. 2 ст.  153 ЖК РФ);  

- наниматели жилых помещений по договорам найма жилых помещений  жилищного фонда социального использования (п. 1.1. ч. 2 ст. 153 ЖК РФ);  

- наниматели жилых помещений по договорам найма жилых помещений  государственного или муниципального жилищного фонда (п. 3 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ)  

Таким образом, заключение прямых договоров о приобретении коммунальных  услуг между нанимателями служебных жилых помещений (п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ) и  ресурсоснабжающими организациями Жилищным кодексом РФ не предусмотрено.  

Вышеизложенное подтверждено сформировавшейся судебной практикой,  согласно которой требование о заключении прямых договоров между нанимателями  служебных жилых помещений и ресурсоснабжающими организациями признаются не  подлежащими удовлетворению (дела № А21-7589/2019, № А51-23138/2019, № А243706/2020).  

Кроме того, сами наниматели спорных жилых помещений в адрес истца с  заявлениями о заключении договоров на коммунальные услуги не обращались,  доказательств обратного ответчиком не представлено.  

В заключаемых ответчиком с нанимателями договорах найма жилых помещений  не предусмотрено заключение прямых договоров между ресурсоснабжающей  организацией и нанимателями, а также условия договора найма не предусматривают  обязательств оплаты нанимателем коммунальных услуг непосредственно  ресурсоснабжающей организации.  

Истец в силу закона не может по своей инициативе заключать договоры  предоставления коммунальных услуг с нанимателями служебных жилых помещений.  Ответчик при этом имеет право самостоятельно предъявить соответствующие  требования по оплате за потребленные коммунальные ресурсы нанимателям в  порядке регресса.  

Государственная пошлина в доход Федерального бюджета Российской  Федерации взысканию не подлежит, поскольку истец и ответчик освобождены от ее  уплаты.  

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление федерального государственного бюджетного учреждения  «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны  Российской Федерации удовлетворить.  

Взыскать с федерального государственного автономного учреждения  «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)»  Министерства обороны Российской Федерации в пользу федерального  государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное  управление» Министерства обороны Российской Федерации:  

- 1 188 739,58 руб. задолженности по договору теплоснабжения № 11-01-39-01384 от 08.11.2021 за период с октября 2023 года по декабрь 2023 года,  

- 8 291,24 руб. пени за просрочку платежей за период с 28.11.2023 по 12.02.2024  с последующим их начислением с 13.02.2024 в соответствии с п. 9.1 ст. 15  Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ по день  фактического исполнения обязательств от суммы невыплаченной задолженности;  

- 294 885,97 руб. задолженности за потребленные коммунальные ресурсы по  договору горячего водоснабжения № 11-01-39-01-385 от 08.11.2021 за период с  сентября 2023 года по декабрь 2023 года,  

- 3 841,57 руб. пени за просрочку платежей за период с 26.10.2023 по 12.02.2024  по договору горячего водоснабжения № 11-01-39-01-385 от 08.11.2021 с  последующим их начислением с 13.02.2024 в соответствии с п. 9.1. ст. 15  Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ по день  фактического исполнения обязательств от суммы невыплаченной задолженности;  

- 160 471,02 руб. задолженность за потребленные коммунальные ресурсы по  договору о возмещении стоимости электроснабжения № 11-01-39-03-180 от  25.11.2021 за период с сентября 2023 года по декабрь 2023 года,  

- 6 131,39 руб. пени за просрочку платежей за период с 13.11.2023 по 12.02.2024  по договору о возмещении стоимости электроснабжения № 11-01-39-03-180 от 25.11.  с последующим их начислением с 13.02.2024 в соответствии с п. 2. ст. 37  Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по день  фактического исполнения обязательств от суммы невыплаченной задолженности;  

- 27 064,39 руб. задолженность за потребленные коммунальные ресурсы по  договору о возмещении стоимости теплоснабжения № 11-01-39-03-207 от 20.07.2023  за период с октября 2023 года по декабрь 2023 года,  

- 795,78 руб. пени за просрочку платежей за период с 24.11.2023 по 12.02.2024  по договору о возмещении стоимости теплоснабжения № 11-01-39-03-207 от  20.07.2023 с последующим начислением пени с 13.02.2024 в соответствии с п. 9.1. ст.  15 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ по день  фактического исполнения обязательств от суммы невыплаченной задолженности;  

- 1 471,21 руб. задолженность за потребленные коммунальные ресурсы по  

договору о возмещении стоимости холодного водоснабжения и водоотведения № 1101-39-03-208 от 07.07.2023 за период с апреля 2023 года по декабрь 2023 года,  

- 152,10 руб. пени за просрочку платежей по договору о возмещении стоимости  холодного водоснабжения и водоотведения № 11-01-39-03-208 от 07.07.2023 за  период с 25.05.2023 по 12.02.2024 с последующим начислением пени с 13.02.2024 в  соответствии с п. 6.2. ст. 13, п. 6.2. ст. 14 Федерального закона № 416-ФЗ «О  водоснабжении и водоотведении» по день фактического исполнения обязательств от  суммы невыплаченной задолженности;  

- 416 747,98 руб. задолженность за потребленные коммунальные ресурсы по  договору ресурсоснабжения № -11-01-39-405ПФ от 18.07.2023 за период с сентября  2023 года по декабрь 2023 года,  

- 2 357,77 руб. пени за просрочку платежей за период с 14.11.2023 по 12.02.2024  по договору ресурсоснабжения № 11-01-39-405ПФ от 18.07.2023 с последующим  начислением пени с 13.02.2024 в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ по день  фактического исполнения обязательств от суммы невыплаченной задолженности.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в  Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.  

Судья С.А. Зинченко