АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-7748/21

13 сентября 2021 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   06 сентября 2021 г.

Полный текст решения изготовлен            13 сентября 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Штыренко М. Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Центр Биодизель» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)         

к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 13 по Ростовской области

о признании задолженности безнадежной ко взысканию 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Центр Биодизель» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Межрайонной ФНС России № 13 по Ростовской области о признании  невозможной ко взысканию  недоимки по НДС за 3 квартал 2015 года в сумме 202 500 рублей,  по пеням, начисленным на указанную недоимку,  в сумме 111 607, 70 рублей , штрафам  в размере 40 500 рублей, а также пеням по налогу на  имущество в сумме 734,85 рублей. 

Более того общество просит признать невозможными приостановления по расчетам налогоплательщика в связи с истечением сроков взыскания  принудительном порядке.

До рассмотрения спора по существу, заявитель в порядке ст. 49 АПК РФ неоднократно  уточнял заявленные требования и просит:

 -  обязать инспекцию   вынести решения об отзыве и отозвать инкассовые поручения на списание и перечисление со счетов истца признанных безнадежными ко взысканию сумм,

 - обязать инспекцию удалить с сайта инспекции номера и даты принятых решений и постановлений с кодом основания 01, 

 - обязать инспекцию принять меры по снятию  публикаций о просроченной информации относительно сведений о наличии решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

Заинтересованное лицо представило отзыв, в котором просит  в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Инспекцией заявлено ходатайство об отложении судебного заседания по делу.

Рассмотрев указанное ходатайство суд, считает его не подлежащим удовлетворению, поскольку ответчик не конкретизировал, какие конкретно он намерен представить документы, имеющие значения для рассмотрения спора по существу, какие обстоятельства данные документы подтверждают или опровергают. Учитывая обстоятельства, входящие в предмет доказывания по настоящему спору, суд приходит к выводу о том, что представленными в материалы дела доказательствами данные обстоятельства подтверждены в полном объеме. Дальнейшее отложение судебного заседания приведет только к необоснованному затягиванию процессуальных сроков рассмотрения дела, которое рассматривается в арбитражном суде более 5 месяцев.

В тоже время, поскольку истцом требования были дополнены в судебном заседании был объявлен перерыв до 06.09 2021  до 16-00.

После перерыва судебное заседание было продолжено06.09.2021 в 16-00.

После перерыв налоговый орган никаких пояснений и дополнений в обоснование своей позиции не представил.

Дело рассматривается в порядке главы 24 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Межрайонной ФНС России № 13 по Ростовской области от 03.03.2021 № 142 признана безнадежной ко взысканию задолженность ООО «Центр Биодизель» по налогу на добавленную стоимость в сумме 202 500 рублей, и по пеням, начисленным по данному налогу, в сумме 111 855,03 рубля.

Решением Межрайонной ФНС России № 13 по Ростовской области от 23.08.2021 № 8498 признана безнадежной ко взысканию задолженность ООО «Центр Биодизель» по штрафу по налогу на добавленную стоимость в сумме 40 500 рублей.

Карточкой лицевого по налогу на добавленную стоимость  по состоянию на 27.08.2021 подтверждено списание налоговой инспекцией задолженности по налогу в сумме 202 500 рублей,  по пеням, начисленным на указанную недоимку,   в суме 111 119 рублей, по штрафу  в размере 40 5000 рублей.

  При таких обстоятельствах в удовлетворении соответствующих требований Общества следует отказать.

В отношении требования о признании безнадежной ко взысканию задолженности по пеням по налогу на  имущество в сумме 734,85 рублей судом установлено следующе. 

Как указывает заявитель, данная задолженность образовалась у общества до 01.01.2017. При этом представить соответствующие документы общество затрудняется в связи с их утратой.

Между тем данный довод ООО «Центр Биодизель» не опровергнут налоговой инспекцией.

В силу п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В связи с чем факт образования задолженности  по пени  в сумме 734,85 рублей до 01.01.2017 суд полагает установленным.

Порядок списания задолженности по недоимкам, признанным безнадежными ко взысканию, установлен статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Пунктом 1 статьи 59 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ определен перечень оснований признания безнадежными к взысканию задолженности по недоимкам, пеням, штрафам.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации одним из оснований для признания недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными ко взысканию является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания указанной задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

По настоящему делу налоговым органом утрачена возможность принудительного взыскания недоимки в порядке статей 46,47 НК РФ. 

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока н подачу в суд заявления о взыскании этих сумм не заявляла

Однако с иском о взыскании с Общества  данного долга в судебном порядке  инспекция не обращалась, ходатайств о восстановлении пропущенного срока на подачу в суд заявления о взыскании соответствующих сумм недоимки не заявляла. 

Учитывая совокупность фактических обстоятельств по делу, суд пришел к выводу о том, что требования Общества о признании безнадежной ко взысканию задолженности пеням по налогу на  имущество в сумме 734,85 рублей законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

В отношении требований заявителя   об обязании инспекции вынести решения об отзыве и отозвать инкассовые поручения на списание и перечисление со счетов истца признанных безнадежными ко взысканию сумм, судом установлено, что 11.03.2016 налоговым органом было принято решение № 1733 о приостановлении операций по счетам  налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств. Данным решением были приостановлены расходные операции по расчётному счету общества, открытому в банке на сумму 231 587,81 рубль (задолженность по налогу в сумме 202 500 рублей, пени в сумме 29 087,81 рубль).

05.04.2016 налоговым органом было принято решение № 2858 о приостановлении операций по счетам  налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств. Данным решением были приостановлены расходные операции по расчётному счету общества, открытому в банке на сумму 2586,97 рублей (пени).

Данные  решения до настоящего времени учитываются банком, что подтверждено информацией банка о наличии решений о приостановлении операция по счетам налогоплательщика (л.д. 46-47).

Поскольку решением Межрайонной ФНС России № 13 по Ростовской области от 03.03.2021 № 142  признана безнадежной ко взысканию задолженность ООО «Центр Биодизель» по налогу в сумме 202 500 рублей, по пеням, начисленным по данному налогу. в сумме 111 855,03 рубля., соответствующие решения о приостановлении операций по счетам  налогоплательщика исполнению не подлежат.

При таких обстоятельствах требования ООО «Центр Биодизель» об обязании Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 13 по Ростовской области устранить нарушение прав и интересов общества  прекратив действие (отозвав или иным способом) решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств  № 1733 от 11.03.2016 и № 2858 от 05.04.2016 законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

Требования ООО «Центр Биодизель»  обязать инспекцию удалить с сайта инспекции номера и даты принятые решений и постановлений с кодом основания 01, принять меры по снятию  публикаций о просроченной информации относительно сведений о наличии решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, удовлетворению на подлежат поскольку  являются беспредметными, не связанны с требованием признании задолженности безнадежной ко взысканию. Более того Суд не установил, что удовлетворение данных требований (об удалении информации с сайта, снятии публикаций)  приведет к восстановлению нарушенного материального права общества.

В связи с чем заявление  в суд данных требований не соответствует ст. 198 АПК РФ.

Требование о признании невозможными приостановления по расчетам налогоплательщика в связи с истечением сроков взыскания  принудительном порядке, также не подлежит удовлетворению, поскольку является беспредметным, тогда как суд неоднократно определениями  от 21.04.2021, от 06.07.2021 предлагал истцу уточнить заявленные требования с указанной части.

 

Руководствуясь статьями 110, 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать задолженность общества с ограниченной ответственностью «Центр Биодизель» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) по пеням по налогу на имущество в сумме 734,85 рублей безнадежной ко взысканию.

Обязать Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 13 по Ростовской области устранить нарушение прав и интересов ООО  «Центр Биодизель»  прекратив действие (отозвав или иным способом) решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств  № 1733 от 11.03.2016 и № 2858 от 05.04.2016.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяМ.Е. Штыренко