АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-10262/2022

г. Уфа

26 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 16.04.2024

Полный текст решения изготовлен 26.04.2024

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е. Т., при ведении протокола судебного заседания   секретарем судебного заседания Коневой Е.А., рассмотрев дело по иску

Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Рустал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Администрация муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), 2) ФИО1

о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 10.03.2010 №95-10-26/10 за период с 09.02.2010 по 2015 год в размере 16 378 руб., пени за период с 15.05.2010 по 19.04.2022 в размере 91 568,83 руб., 

о расторжении договора аренды №95-10-26/10 от 10.03.2010 земельного участка с кадастровым номером 02:26:1581404:14 площадью 125 416 кв. м., расположенного по адресу: РБ., Иглинский район, вблизи  д. Сукабаево, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования "для получения сельскохозяйственной продукции на закрытых грунтах в теплицах"; 

об обязании по акту приема-передачи вернуть земельный участок с кадастровым номером 02:26:1581404:14 площадью 125 416 кв. м., расположенного по адресу : РБ., Иглинский район, вблизи  д. Сукабаево

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 28.11.2023, паспорт, диплом.

от ответчика – ФИО3, доверенность №118 от 05.07.2019, паспорт, диплом.

от третьего лица (1) – ФИО4, доверенность №01-24-4242 от 16.05.2020, паспорт, диплом

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Рустал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 10.03.2010 №95-10-26/10 за период с 10.12.2016 по 01.04.2022 в размере 41 203,06 руб., пени за период с 15.02.2015 по 16.03.2022 в размере 30 569,15 руб.,  о расторжении  договора аренды №95-10-26/10 от 10.03.2010 земельного участка с кадастровым номером 02:26:1581404:14 площадью 125 416 кв. м., расположенного по адресу : РБ., Иглинский район, вблизи  д. Сукабаево, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования "для получения сельскохозяйственной продукции на закрытых грунтах в теплицах"; об обязании по акту приема-передачи вернуть земельный участок с кадастровым номером 02:26:1581404:14 площадью 125 416 кв. м., расположенного по адресу : РБ., Иглинский район, вблизи  д. Сукабаево.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.08.2022 суд привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета  спора, Администрацию муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>).

От третьего лица в судебном заседании поступило ходатайство о приобщении к материалам дела решения, с отметкой о вступлении в законную силу, приобщено.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.09.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1.

От истца в судебном заседании поступил справочный расчет с учетом пропуска срока исковой давности и с учетом периода действия моратория с  01.04.2022 по 01.10.2022 (постановление Правительства РФ № 497 от 28.03.2022), приобщено.

От истца в судебном заседании поступил справочный расчет, приобщено.

Истец исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.    

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, просит отказать.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 10.03.2010 между муниципальным управлением земельных и имущественных отношений администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (далее – Арендодатель) и гр.ФИО5 (далее – Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №95-10-26/10- зем, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:26:181404:14, находящийся по адресу: РБ, Иглинский район, вблизи д. Сукабаево, для получения сельскохозяйственной продукции на закрытых грунтах в теплицах в горницах указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору , общей площадью 125 416 кв.м.

В соответствии с пунктом 2.1 Договора аренды земельного участка срок аренды участка установлен с 09.02.2010 по 08.02.2059 г. 

Согласно пункту 3.1 Договора аренды земельного участка расчет годовой арендной платы за участок производится в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления, оформляется в виде приложения к договору аренды и является его неотъемлемой частью. 

Пунктом 3.2 Договора аренды земельного участка установлено, что арендная плата начисляется с 09.02.2010. 

Согласно п. 3.5. Договора аренды земельного участка арендатор вносит арендную плату ежеквартально равными долями от начисленной суммы в срок до 15 февраля, 15 мая, 25 августа, 15 ноября путем перечисления денежных средств на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан. 

В силу пункта 5.2 Договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Уплата пеней, установленных договором, не освобождает стороны от выполнения возложенных на них обязательств.

 По условиям пункта 4.1.1 арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев; в случае не подписании арендатором дополнительных расчетов к Договору в соответствии с пунктами 3.3, 3.4. и нарушений других условий договора.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан. По акту приема-передачи от 10.03.2010 участок передан арендатору.

На основании договора передачи прав и обязанностей № б/н от 23.12.2015 ООО «Рустал-Недвижимость» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 02:26:181404:14.

В настоящее время ООО «Рустал-Недвижимость» прекратило свою деятельность ввиду присоединения к ООО «Управляющая компания «Рустал», которое является правопреемником ООО «Рустал-Недвижимость».

Согласно уточненному заявлению сумма задолженности за период с 09.02.2010 по 2015 год составляет 16 378 руб.

Отделом муниципального контроля Администрации муниципального района Иглинский район РБ были проведены следующие мероприятия по обследованию земельного участка с кадастровым номером 02:26:181404:14, площадь 125416 кв.м., расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, вблизи д. Сукабаево, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для получения сельскохозяйственной продукции на закрытых грунтах в теплицах»:

- Акт планового (рейдового) осмотра от 22.09.2021г. в ходе которого установлено, что земельный участок не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание сорной растительностью. Наличие теплиц на указанном земельном участке не установлено. Часть земельного участка покрыта древесной растительностью (лесом).

Акт выездного обследования № 3 от 18.02.2022г. в ходе которого наличие теплиц не установлено, часть земельного участка покрыта древесной растительностью (лесом). В действиях ООО «УК «Рустал» усматриваются признаки нарушения ст.42 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в неиспользовании земельного участка по целевому назначению.

Управление Росреестра по РБ письмом от 28.09.2021 №00706/323 сообщило, о том, что в ходе выездных мероприятий установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 02:26:181404:14 и 02:26:161701:373 не используются.

08 июля 2022 года Управление Россельхознадзора по РБ вынесло заключение № 05-01/13 в ходе выездного обследования, которого установлено что на земельном участке с кадастровым номером 02:26:181404:14 располагается капитальное строение в виде ангара, рядом разбросаны кучи щебня. Большая часть участка заросла естественной травянистой растительностью. Признаков обработки почвы под производство овощей в открытом и закрытом грунте не наблюдается. Большая часть участка зарастает древесной и кустарниковой растительностью.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Рустал- Недвижимость» основным видом деятельности указано 68.1 Покупка и продажа собственного недвижимого имущества, и даже в дополнительных видах деятельности отсутствует вид сельское хозяйство.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК «Рустал», основным видом деятельности является (код 68.20) аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, а дополнительным видом деятельности внесенным в ЕГРЮЛ только 10.07.2020 г указан (код 01.50) Смешанное сельское хозяйство.

Кроме того, согласно письму Министерства сельского хозяйства РБ от 31.03.2022№ M11-РН-11-1515 в период с 2017 по 2021 года субсидии ООО «Управляющая компания «Рустал» и ООО «Рустал-Недвижимость» не перечислялись, отчетность указанными предприятиями не предоставлялась.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению,  основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего. 

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом. 

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Поскольку правоотношения сторон возникли в связи с внесением платы за предоставление в пользование земельного участка, их следует оценивать применительно к положениям главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующим предоставление имущества в аренду.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из пунктов 1, 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в аренду могут быть переданы, в том числе земельные участки и другие обособленные природные объекты, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.  

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. 

В п. 19 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 также указано, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, а также с действовавшими до 01.03.2015 положениями п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации,  п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Порядок определения размера арендной платы установлен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2009 № 480 "Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан  и земли, государственная собственность на которые не разграничена.

Материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок относятся к неразграниченным землям. 

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.  

Возражая против заявленных требований, ответчик заявил ходатайство о пропуске срока исковой  по заявленным требованиям.

Суд, рассмотрев заявление о пропуске срока исковой давности, пришел к следующим выводам.

В силу ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

В соответствии с положениями ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п. 1, 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 1 Постановления № 43 от 29.09.2015 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Согласно ст. 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, между тем, суду не представлены какие-либо документы, подтверждающие обстоятельства, влияющих на течение срока исковой давности, ведущих к его приостановлению либо перерыву.

Данная категория споров не относится к спорам, на которые в силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, не распространяется исковая давность.

Согласно оттиску штампа исковое заявление поступило в Арбитражный суд Республики Башкортостан – 08.04.2022 г.(направлено посредством системы «Мой Арбитр» 07.04.2022).

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 № 301-ЭС16-537).С настоящим иском Администрация обратилась в суд 08.04.2022 г., согласно штампу канцелярии Арбитражного суда Республики Башкортостан на исковом заявлении (направлено посредством системы «Мой Арбитр» 07.04.2022).

Суд считает правомерным довод ответчика о применении к спорным правоотношениям правил главы 12 Гражданского кодекса РФ о пропуске истцом срока исковой давности.

Суд считает что, за спорный период с 09.02.2010 по 06.03.2019 год срок исковой давности пропущен, что является основанием для отказа в иске в этой части.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за ненадлежащее исполнение обязательств по внесению арендной платы в размере 91 568 руб. 83 коп. за период с 15.05.2010 по 19.04.2022 г.

В силу п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В силу пункта 5.2 Договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Уплата пеней, установленных договором, не освобождает стороны от выполнения возложенных на них обязательств.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию. (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

С учетом пропуска срока исковой давности размер пени за период с 15.05.2010 по 06.03.2019 удовлетворению не подлежат.

Истец представил справочный расчет суммы процентов с учетом действия моратория, исковые требования в порядке ст.49 АПК РФ не уточнил.

Справочный расчет истца суд признал арифметически верным.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию сумма пени  за период с 16.05.2019 по 19.04.2022 в размере 983,02 руб.

С учетом уточнения исковых требований, истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка №95-10-26/10 от 10.03.2010 земельного участка с кадастровым номером 02:26:1581404:14 в связи с неиспользованием последнего по целевому назначению и возвратить спорный земельный участок по акту приема- передачи.

На основании п. п. 1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной; 

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

Согласно ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 

2) существенно ухудшает имущество; 

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. 

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. 

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. 

Соблюдение претензионного порядка подтверждается представленными в материалы дела претензиями.

Уполномоченный орган в ходе проверки наличия оснований для предоставления земельного участка в порядке, предусмотренном подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, должен установить, что земельный участок фактически используется для ведения сельскохозяйственного производства.

В соответствии с Положением о Федеральном государственном земельном контроле (надзоре) государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, их территориальными органами.

В соответствии с п. 41 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) в рамках осуществления государственного земельного надзора уполномоченными органами проводятся внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия.

Отделом муниципального контроля Администрации муниципального района Иглинский район РБ были проведены следующие мероприятия по обследованию земельного участка с кадастровым номером 02:26:181404:14, площадь 125416 кв.м., расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, вблизи д. Сукабаево, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для получения сельскохозяйственной продукции на закрытых грунтах в теплицах»:

- Акт планового (рейдового) осмотра от 22.09.2021 в ходе которого установлено, что земельный участок не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание сорной растительностью. Наличие теплиц на указанном земельном участке не установлено. Часть земельного участка покрыта древесной растительностью (лесом).

Акт выездного обследования № 3 от 18.02.2022 в ходе, которого наличие теплиц не установлено, часть земельного участка покрыта древесной растительностью (лесом). В действиях ООО «УК «Рустал» усматриваются признаки нарушения ст.42 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в неиспользовании земельного участка по целевому назначению.

Управление Росреестра по РБ письмом от 28.09.2021 №00706/323 сообщило, о том, что в ходе выездных мероприятий установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 02:26:181404:14 и 02:26:161701:373 не используются.

08 июля 2022 года Управление Россельхознадзора по РБ вынесло заключение № 05-01/13 в ходе выездного обследования которого установлено что на земельном участке с кадастровым номером 02:26:181404:14 располагается капитальное строение в виде ангара, рядом разбросаны кучи щебня. Большая часть участка заросла естественной травянистой растительностью. Признаков обработки почвы под производство овощей в открытом и закрытом грунте не наблюдается. Большая часть участка зарастает древесной и кустарниковой растительностью.

 27.02.2023г. актом обследования (осмотра) отделом муниципального контроля  Администрацией муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан  составленным совместно с ответчиком и техником геодезистом установлено, что на спорном земельном участке установлено наличие большегрузных автомобилей, расположен металлический ангар, имеются вагончики. Наличие теплиц не установлено, часть земельного участка покрыта древесной растительностью (лесом), согласно заключению кадастрового инженера после обследования земельного участка с кадастровым номером 02:26:181404:14 и проведенной камеральной обработке, а именно сопоставления сведений содержащихся в ЕГРН и фактических замеров по местности, постройки П1,П2,П3,П4  (принадлежащие смежному землепользователю земельного участка с кадастровым номером 02:26:181404:13) расположены на земельном участке с  кадастровым номером 02:26:181404:14

В статье 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" указано, что сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412, земельные участки с видом разрешенного использования "сельскохозяйственное использование" используются для ведения сельского хозяйства; содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20 (например, растениеводство, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, животноводство и др.), в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

Между тем, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК «Рустал» основным видом деятельности является (код 68.20) аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, а дополнительным видом деятельности, внесенным в ЕГРЮЛ только 10.07.2020 г. указано «Смешанное сельское хозяйство» (код 11.50).

Кроме того, согласно письму Министерства сельского хозяйства РБ от 31.03.2022№ M11-РН-11-1515 в период с 2017 по 2021 года субсидии ООО «Управляющая компания «Рустал» и ООО «Рустал-Недвижимость» не перечислялись, отчетность указанными предприятиями не предоставлялась.

Судом также принято во внимание, что в рамках дела А07-37005/2021 установлен факт  об использовании спорного земельного участка не по назначению, суд пришел к выводу о недоказанности ООО «УК «Рустал» факта осуществления сельскохозяйственного производства на испрашиваемом земельном участке.

 Решением Иглинского межрайонного суда от 17.03.2023г. требования ООО «УК Рустал» удовлетворены частично. Суд обязал третьего лица  - ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения прав ответчика путем демонтажа с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 02:26:181404:14, расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, вблизи д. Сукабаево постройки П1 площадь. 11 кв.м., постройки П2 площадь. 347 кв.м., постройки П3 площадью 21 кв.м. постройки П4 площадью 23 кв.м.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 02.08.2023г. решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17.03.2023г. оставлено без изменения.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

 Вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле (часть3 статьи 69  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

 Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 № 2-П). Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение. Суд принимает во внимание наличие вступивших в законную силу судебных актов по делам №33-13681/2023 и А07-37005/2021. Перечисленными судебными актами установлено, что  спорный земельный участок не используется ответчиком по целевому назначению, и что на спорном земельной участке  имеются объекты некапитального строительства, которые подлежат демонтажу.

То есть указанные обстоятельства не подлежат доказыванию при рассмотрении настоящего дела, поскольку установленные вступившим в законную силу судебным актом обстоятельства, не могут быть опровергнуты в рамках настоящего дела в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд критически относится к доказательствам, представленным заявителем в подтверждение осуществления деятельности по производству многолетних трав на спорном земельном участке. 

Само по себе заключение договоров подряда по производству многолетних трав не свидетельствует о ведении заявителем сельскохозяйственного производства.

Судом также учтено, что материалы дела не содержат доказательств возможности отнесения заявителя к сельскохозяйственным производителям, которыми в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" признаются организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

Данная позиция так же подтверждается доводами, изложенными в Постановлении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2022  № 18АП-9260/2022 (№А07-37005/2021).

 Таким образом, принимая во внимания вышеуказанные обстоятельства,  а также отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих об использовании спорного земельного участка по назначению, с учетом того, что дополнительный вид деятельности «смешанное сельское хозяйство» внесен в ЕГРЮЛ в отношении заявителя только 10.07.2020, в то время как общество «УК «Рустал» данные обстоятельства надлежащим образом не опровергло и не представило доказательств надлежащего использования арендованного земельного участка по назначению, а также учитывая длительность, систематичность и существенный характер нарушения, поведение арендатора,  характеризует его как контрагента, нарушающего сроки исполнения принятых на себя обязательств, а сохранение арендных отношений с ним, учитывая установленные судом обстоятельства и то, что истец продолжает настаивать на таком расторжении, представляется невыгодным и нецелесообразным для арендодателя, нарушающим его права на распоряжение земельным участком,  суд считает требование истца о расторжении договора аренды №95-10-26/10 от 10.03.2010 и об обязании по акту приема-передачи вернуть земельный участок с кадастровым номером 02:26:1581404:14 площадью 125 416 кв. м., расположенного по адресу : РБ., Иглинский район, вблизи  д. Субакаево  обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты на основании пп. 1.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Рустал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму пени по договору аренды земельного участка от 10.03.2010 №95-10-26/10 за период с 16.05.2019 по 19.04.2022 в размере 983,02 руб.

Расторгнуть договор аренды №95-10-26/10 от 10.03.2010 земельного участка с кадастровым номером 02:26:1581404:14 площадью 125 416 кв. м., расположенного по адресу: РБ., Иглинский район, вблизи  д. Субакаево, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования "для получения сельскохозяйственной продукции на закрытых грунтах в теплицах".

Обязать  общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Рустал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) по акту приема-передачи вернуть земельный участок с кадастровым номером 02:26:1581404:14 площадью 125 416 кв. м., расположенного по адресу : РБ., Иглинский район, вблизи  д. Субакаево.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Рустал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6039 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Е.Т. Вафина