СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А45-32324/2023

город Томск

06 июня 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2024 года.  В полном объеме постановление изготовлено 06 июня 2024 года.  Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего Смеречинской Я.А., судей Вагановой Р.А.,  ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Шаркези А.А., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с  ограниченной ответственностью «Сибсервис» ( № 07АП-3172/2024) на решение от  22.03.2024 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-32324/2023 (судья  Суворова О.В.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью  «Сибсервис» (630047, Новосибирская область, г. Новосибирск, тер Горбольницы, д. 2,  офис подвал, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Фонду модернизации и развития  жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области  (630008, 

<

...>, ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании неосновательного обогащения в сумме  252 800 рублей,  

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,  Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области  (630091, 

<

...>, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>), Администрация Центрального округа по  Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска  (630004, 

<

...>, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>),  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Сибсервис» (далее – ООО  «Сибсервис») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Фонду  

модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных  образований Новосибирской области (далее – Фонд модернизации ЖКХ) о взыскании  неосновательного обогащения в сумме 252 800 рублей.  

Исковые требования ООО «Сибсервис» обоснованы ссылкой на статью 1102  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы отказом  ответчика от возмещения расходов, понесенных истцом на оплату капитального ремонта  лифта в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, в связи с  осуществлением истцом деятельности по управлению этим многоквартирным домом.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – МЖКХИЭ НСО),  Администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и  Центральному районам города Новосибирска (далее – Администрация).  

Решением от 22.03.2024 Арбитражного суда Новосибирской области в  удовлетворении иска отказано.  

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Сибсервис» обратилось в  Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит  отменить решение, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований,  в обоснование ссылается на отсутствие установленных законом оснований для вывода о  возможности зачета стоимости выполненных работ по капитальному ремонту общего  имущества в многоквартирном доме; необходимость проведения ремонта лифта,  установленную заключением привлеченной истцом экспертной организации; принятие  уполномоченным органом решения о признании лифта требующим проведения  капитального ремонта и переноса срока выполнения работ на более ранний период; отказ  ответчика в переносе срока проведения ремонта на более ранний срок; осуществление  ремонта лифта за счет собственных средств истца; направленность законодательного  регулирования отношений в области проведения капитального ремонта на поддержание  общего имущества в многоквартирном доме в работоспособном и безопасном состоянии;  отсутствие договорных отношений между истцом и ответчиком.  

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен. 

Стороны, извещенные посредством публичного размещения определения  апелляционного суда на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет по  правилам части 1 статьи 122 АПК РФ, представителей в судебное заседание не направили,  о причинах неявки не сообщили.  

Принимая во внимание наличие доказательств надлежащего извещения сторон,  арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие их  представителей по правилам статей 156, 266 АПК РФ.  

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив в  соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения,  арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или  изменения.  

Как усматривается из материалов дела, ООО «Сибсервис» с 01.08.2017  осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 23 по ул. Дмитрия  Донского в городе Новосибирске на основании договора управления многоквартирным  домом с собственником помещения от 19.07.2017 № 4.  

Многоквартирный дом № 23 по ул. Дмитрия Донского в городе Новосибирске  оборудован пассажирским лифтом ЛП-0411 (заводской номер 123887), изготовленным в  феврале 2008, что видно из паспорта лифта, согласно которому назначенный срок его  эксплуатации составляет 25 лет.  

В связи с неисправностью лифтового оборудования ООО «Сибсервис» обратилось  к ООО «СИБЭК», составившее заключение № 2020-03-375 по результатам оценки  соответствия лифта, не отработавшего назначенный срок службы, согласно которому по  результатам проведенной оценки выявлены следующие дефекты: нет света в шахте и  машинном отделении; вытянулись несущие канаты; отсутствуют пускатели КМ5, КМ6 в  НКУ; разорваны ДШ, ДШ деформированы, не запираются ДШ на 5 эт: отсутствуют замки;  течь масла из редуктора лебедки; люфт в червячной паре редуктора лебедки – 60 град;  результаты технического контроля – отрицательные, результаты проверки  функционирования устройств безопасности лифта – отрицательные, результаты  испытаний лифта – отрицательные. Лифт 123887, установленный по адресу: ФИО2,  23, не на ходу, обесточен, частично разукомплектован; редуктор лебедки имеет износ  червячной пары, не допускающей его дальнейшее использование. Владельцу перед  запуском лифта в эксплуатацию необходимо провести ремонт лифта, в том числе  устранив вышеперечисленные дефекты.  

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома,  оформленным протоколом от 13.01.2020 № 4/1/2020 (четвертый вопрос повестки),  принято решение перенести сроки капитального ремонта общего имущества замена  лифтов в многоквартирном доме по адресу: ул. Дмитрия Донского, 23, с 2032-2034 на  2020.  

Письмом от 15.04.2020 № 144, адресованным Администрации Центрального  округа, ООО «Сибсервис» просило организовать комиссию совместно с ГО ЧС для  подтверждения факта нахождения лифта в многоквартирном доме по адресу: ул. Дмитрия  Донского, 23, в не рабочем состоянии и переноса сроков капитального ремонта с 20322034 на более ранний срок.  

Решением от 21.04.2020 № 21 Комиссии по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Центрального округа по  Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска  многоквартирный жилой дом № 23 по улице Дмитрия Донского в Заельцовском районе  города Новосибирска признан требующим проведения капитального ремонта лифта и  переноса срока выполнения работ на более ранний период. ООО «Сибсервис» совместно с  жителями дома предложено принять решение по перераспределению видов ремонтных  работ по региональной программе и переносе их выполнения на более ранний срок,  подготовить локальный сметный расчет стоимости и проект предстоящих ремонтных  восстановительных работ.  

Решением Комиссии по установлению необходимости проведения капитального  ремонта общего имущества в многоквартирных домах от 11.09.2020 № 3348 установлена  необходимость проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном  доме; ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для  эксплуатации, ремонт лифтовых шахт запланирован на 2032-2034 годы. В соответствии с  постановлением Правительства Новосибирской области от 11.09.2019 № 366-п перенос  сроков проведения капитального ремонта на более ранний период не осуществляется.  Рекомендовано провести ремонт в первоочередном порядке в рамках трехлетнего  периода, установленного Региональной программой капитального ремонта общего  имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской  области на 2014-2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской  области от 27.11.2013 № 524-п.  

Согласно протоколу от 17.05.2021 № б/н/2021 внеочередного общего собрания  совета многоквартирного дома по адресу: ул. Дмитрия Донского, 23, решение по третьему  вопросу повестки об определении источника финансирования капитального ремонта  лифта, признанного непригодным к эксплуатации, за счет собственных средств  собственников многоквартирного дома, не принято при стопроцентном голосовании  участников собрания против данного решения.  

Исполняя обязанности по осуществлению деятельности по управлению названным  многоквартирным домом, ООО «Сибсервис» (заказчик) заключило договор на  

выполнение работ с ООО «Региональная Лифтовая Компания» (исполнитель) от  29.12.2022 № 045-1, по условиям которого заказчик поручил, а исполнитель обязался  выполнить работы по замене редуктора главного привода лифта на объекте заказчика,  расположенного по адресу: 

<

...>, п. 1 лифт г/п 400  кг (пункт 1.1).  

Сроки выполнения работ, предусмотренных пунктом 1.1 договора: начало работ – в  течение 30 рабочих дней после поступления авансового платежа на счет исполнителя.  Датой фактического окончания всего комплекса работ, указанного в пункте 1.1 договора,  считается дата утверждения заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ после  устранения всех дефектов, выявленных при приемке (пункты 2.1, 2.2).  

При завершении работ исполнитель предоставляет заказчику акты выполненных  работ. Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня поступления акта выполненных работ  обязан отправить исполнителю подписанные акты выполненных работ или  мотивированный отказ от приема работ исполнителя (пункт 5.1).  

Стоимость работ и материалов в соответствии с пунктом 6.1 договора определена в  приложении № 1 в сумме 252 800 рублей.  

ООО «Региональная Лифтовая Компания» в период с 29.12.2022 по 26.01.2023  выполнило работы по ремонту лифта стоимостью 252 800 рублей. Результат работ  передан заказчику по акту о приемке выполненных работ от 26.01.2023 № 1, справке о  стоимости выполненных работ и затрат от 26.01.2023, подписанными ООО «Сибсервис»  без замечаний.  

Работы по ремонту лифта оплачены истцом путем перечисления денежных средств  в сумме 252 800 рублей на банковский счет ООО «Региональная Лифтовая Компания» по  платежным поручениям от 20.01.2023 № 22 на сумму 126 400 рублей, от 31.05.2023 № 108  на сумму 126 400 рублей.  

Полагая, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, истец  обратился к Фонду модернизации ЖКХ с претензией от 11.10.2023 № 388, что  подтверждается отметкой о вручении от 12.10.2023.  

Неисполнение ответчиком претензионных требований послужило основанием для  обращения ООО «Сибсервис» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.  

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд первой  инстанции исходил из отсутствия установленных законом оснований для возложения на  ответчика обязанности по возмещению затрат управляющей организации по ремонту  общего имущества многоквартирного дома, в том числе капитальному ремонту;  установленного положениями федерального и регионального законодательства права на  

зачет затрат, понесенных на проведение капитального ремонта общего имущества, в счет  уплаты вносов на капитальный ремонт соответствующего многоквартирного дома.  

Арбитражный апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции,  при этом исходит из следующего.  

В соответствии с пунктами 1, 7 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают как из договоров  и иных сделок, так и вследствие неосновательного обогащения.  

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными  правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество  (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему  неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное  обогащение), независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом  поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или это  произошло помимо их воли.  

Исходя из пункта 1 статьи 1102 ГК РФ и статьи 65 АПК РФ по спору о взыскании  неосновательного обогащения подлежат доказыванию следующие обстоятельства:  наличие обогащения на стороне одного лица (приобретателя); происхождение этого  обогащения за счет другого лица (потерпевшего); отсутствие достаточного,  установленного законом или договором, основания обогащения.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права  владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно статье 210 ГК РФ  собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не  предусмотрено законом или договором.  

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации  (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать  благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание  общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным  имуществом.  

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в  многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями  законодательства Российской Федерации, и должно обеспечивать: соблюдение  требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и  здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц,  государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями  и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в  

многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников  помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (часть 1.1 статьи 161 ЖК РФ).  

Согласно пункту 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в  многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее  имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся  частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном  доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и  иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются  инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном  доме оборудование (технические подвалы).  

Исходя из положений статей 3, 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ  «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», работа лифтов как  элементов системы инженерно-технического обеспечения должна быть безопасной и  требует постоянного технического обслуживания, осмотров и проверок.  

В силу статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут  бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила  содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются  Правительством Российской Федерации.  

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном  доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае  оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего  имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами,  превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491),  общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства  Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии  населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии,  обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности  многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность  имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного  имущества.  

В силу пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от  состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического  состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и  

капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего  имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 Правил, а также элементов  благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и  благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном  участке, входящем в состав общего имущества.  

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в  многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет  средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального  размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом  субъекта Российской Федерации, включает в себя ремонт, замену, модернизацию лифтов,  ремонт лифтовых шахт, машинных помещений (пункт 2 части 1 статьи 166 ЖК РФ).  

Согласно части 1 статьи 168 ЖК РФ региональной программой капитального  ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки  проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором  капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального  ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим  исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в  целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества  в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки,  муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в  многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации,  местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего  имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах,  региональным оператором.  

Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в  многоквартирных домах определяется в региональной программе капитального ремонта  исходя из критериев, которые установлены законом субъекта Российской Федерации и  могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям (часть 3 статьи 168 ЖК  РФ).  

В соответчики с положениями статьи 7 Закона Новосибирской области от  05.07.2013 № 360-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего  имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской  области» (далее – Закон № 360-ОЗ) региональная программа капитального ремонта  общего имущества в многоквартирных домах утверждается в целях планирования и  организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных  

домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной  поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных  домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов,  контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в  многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным  оператором. Региональная программа капитального ремонта формируется на срок,  необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества в  многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, при  этом проведение капитального ремонта планируется на 30-летний период.  

Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в  многоквартирных домах в региональной программе капитального ремонта определяется  исходя из следующих критериев: износ общего имущества в многоквартирном доме,  определяемый по результатам мониторинга технического состояния многоквартирного  дома; год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома; дата и вид проведения  последнего капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; наличие  угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (статья 11 Закона № 360-ОЗ).  

Согласно пункту 21 Правил № 491 капитальный ремонт общего имущества  проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения  физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и  эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения)  установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также  при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе  ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого  оборудования).  

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы  при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед  собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за  надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством  Российской Федерации и договором (пункт 42 Правила № 491).  

Таким образом, установленные региональной программой капитального ремонта  сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в  будущие периоды времени, не исключают обязанности управляющей организации  обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирных домов, в том  числе путем проведения текущего и неотложного капитального ремонта.  

Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме  финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных  законом источников (часть 2 статьи 158 ЖК РФ).  

В соответствии с частью 1.1 статьи 158 ЖК РФ в случае принятия собственниками  помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на  счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего  имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств  фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному  ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в  многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники  помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в  этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и  порядке его уплаты. При этом уплата таких платежей не может начинаться ранее чем за  три календарных месяца до конечного срока выполнения указанных услуг и (или) работ,  предусмотренных договором. Использование средств, сформированных за счет  дополнительных взносов, осуществляется в порядке, установленном решением общего  собрания собственников помещений в многоквартирном доме.  

Собственники помещений в многоквартирном доме принимают решение о  проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по  предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание  услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в  многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.  

Согласно части 5 статьи 181 ЖК РФ и части 1 статьи 21 Закона № 360-ОЗ в случае,  если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта  срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме  были оказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по  капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме,  предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих услуг и  (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств  регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения  капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное оказание  этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной  программой капитального ремонта, не требуются, средства в размере, равном стоимости  этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих услуг и  (или) работ, определенный в соответствии с частью 4 статьи 190 Кодекса, засчитываются  

в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, в счет исполнения на  будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками  помещений в многоквартирных домах, формирующими фонды капитального ремонта на  счете, счетах регионального оператора.  

Размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту  общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным  оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из  минимального размера взноса на капитальный ремонт, определяется нормативным  правовым актом субъекта Российской Федерации. Превышение этой предельной  стоимости, а также оплата услуг и (или) работ, не указанных в части 1 статьи 166 Кодекса  и нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, принятом в соответствии  с частью 2 статьи 166 Кодекса, осуществляется за счет средств собственников помещений  в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх  минимального размера взноса на капитальный ремонт (часть 4 статьи 190 ЖК РФ).  

В соответствии с частью 2 статьи 21 Закона № 360-ОЗ зачет средств  осуществляется региональным оператором после окончания оказания услуг и (или)  выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме  и внесения полной оплаты таких работ подрядной организации, при условии, что  капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме произведен не ранее  даты утверждения региональной программы капитального ремонта.  

Подтверждением выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в  многоквартирном доме и внесения полной оплаты таких работ является акт приемки  оказанных услуг и (или) выполненных работ и документы, подтверждающие оплату  подрядной организации. Указанные документы представляются региональному оператору  лицом, осуществляющим управление таким многоквартирным домом, или лицом,  уполномоченным на совершение таких действий решением общего собрания  собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 21 Закона № 360-ОЗ).  

Региональный оператор осуществляет проверку представленных документов в  течение одного месяца с даты их поступления и принимает решение об осуществлении  зачета или мотивированное решение об отказе в осуществлении зачета, о котором  уведомляет собственников помещений в многоквартирном доме в течение 10 дней с даты  принятия соответствующего решения (часть 4 статьи 21 Закона № 360-ОЗ).  

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении региональным  оператором зачета стоимости ранее оказанных услуг и (или) проведенных работ по  капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, утвержден приказом  

министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области  от 09.06.2017 № 138.  

В соответствии со статьей 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или  частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок  которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных  законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не  наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.  

Согласно разъяснениям пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений  Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» (далее –  Постановление от 11.06.2020 № 6) по смыслу статей 410, 315 ГК РФ для зачета не  является необходимым наступление срока исполнения пассивного требования, если оно в  соответствии с законом или договором может быть исполнено досрочно. Если лицо  получило заявление о зачете от своего контрагента до наступления срока исполнения  пассивного требования при отсутствии условий для его досрочного исполнения или до  наступления срока исполнения активного требования, то после наступления  соответствующих сроков зачет считается состоявшимся в момент, когда обязательства  стали способны к зачету, то есть наступили установленные законом условия для зачета.  Если наступил срок исполнения активного требования, но отсутствуют условия для  досрочного исполнения пассивного требования, то должник по активному требованию  вправе исполнить свое обязательство.  

Согласно решению Комиссии по установлению необходимости проведения  капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах от 11.09.2020 № 3348  плановый год капитального ремонта или замены лифтового оборудования, признанного  непригодным для эксплуатации, ремонта лифтовых шахт определен 2032-2034;  предельная стоимость работ по капитальному ремонту установлена в размере 2 068 304  рубля 32 копейки.  

Собственниками помещений принято решение, оформленное протоколом от  13.01.2020 № 4/1/2020, о переносе сроков капитального ремонта общего имущества  замена лифтов в многоквартирном доме по адресу: ул. Дмитрия Донского, 23, с 2032-2034  на 2020.  

В рассматриваемой ситуации решение о дополнительном взносе для оплаты  указанных работ и порядке его уплаты ввиду невозможности использования средств  фонда капитального ремонта на финансирование работ по капитальному ремонту  

собственниками помещений многоквартирного № 23 по ул. Дмитрия Донского не  принято. Иное не следует из материалов дела и обстоятельств спора.  

Капитальный ремонт общего имущества спорного многоквартирного жилого дома  проведен за счет денежных средств истца до наступления срока капитального ремонта  общего имущества данного дома, установленного региональной программой, в пользу  собственников общего имущества, с которыми истец соответствующего соглашения на  выполнение данных работ не заключал.  

Сведения о том, что управляющая компания ранее обращалась к фонду с  заявлением о зачете в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, в деле  отсутствуют. В исковом заявлении общество на это не ссылается. Претензия,  направленная в адрес фонда, таким заявлением не является, поскольку содержание этой  претензии не включает волеизъявление, направленное на прекращение обязательства  собственников многоквартирного дома по уплате взносов на капитальный ремонт.  

Отсутствие между организацией, осуществляющей деятельность по управлению  многоквартирным домом, и Фондом модернизации ЖКХ договорных отношений, вопреки  доводам апелляционной жалобы, не препятствует проведению зачета, поскольку  основания для такого зачета установлены законодательно.  

Приведенные выше законоположения, регламентирующие прекращение  обязательств зачетом, и разъяснения по их применению (статья 410 ГК РФ, пункт 13  постановления от 11.06.2020 № 6) не запрещают прекращение зачетом обязательства, срок  исполнения которого наступит в будущем.  

Проведение работ по ремонту общего имущества (лифта) многоквартирного дома  вне финансирования, администрируемого Фондом модернизации ЖКХ, не устранило  обязанность последнего по выполнению капитального ремонта общего имущества  многоквартирного дома, включенного в региональную программу, однако проведение  такого капитального ремонта изменило очередность выполнения предусмотренных  региональной программой работ. В этой связи с на стороне Фонда модернизации ЖКХ не  возникло необоснованное удержание уплаченных собственниками многоквартирного  дома взносов.  

В соответствии с положениями статьи 184 ЖК РФ возврат средств фонда  капитального ремонта собственникам помещений осуществляется региональным  оператором в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта  Российской Федерации, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 174 Кодекса.  

К указанным случаям в соответствии с частью 2 статьи 174 ЖК РФ отнесены  признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;  

снос многоквартирного дома; принятие нормативного правового акта субъекта  Российской Федерации, в соответствии с которым из региональной программы  капитального ремонта исключаются многоквартирные дома, в которых имеется менее чем  пять квартир, и в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд  земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и,  соответственно, изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за  исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской  Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию;  принятие решений о закрытии населенного пункта и об исключении многоквартирных  домов, расположенных на его территории, из региональной программы капитального  ремонта.  

Вместе с тем материалы дела не содержат сведений о наступлении какого-либо из  случаев, указанных в части 2 статьи 174 ЖК РФ, в связи с чем основания для возврата  средств фонда капитального ремонта отсутствуют.  

Учитывая изложенное, вывод арбитражного суда первой инстанции об отсутствии  оснований для взыскания с Фонда модернизации ЖКХ истребуемой денежной суммы  соответствует нормам Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства  Новосибирской области, подлежащих применении при рассмотрении настоящего дела, и  обстоятельствам отношений сторон спора.  

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы  проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы  юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на  обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой  инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными  и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.  

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным,  судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства,  им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не  допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных  статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда  апелляционной инстанции не имеется.  

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за  рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя.  

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.03.2024 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А4532324/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной  ответственностью «Сибсервис» – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со  дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через  Арбитражный суд Новосибирской области.  

Председательствующий Я.А. Смеречинская 

Судьи Р.А. Ваганова 

ФИО1