Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город  Волгоград

«21» июня 2023 г.

Дело № А12-2813/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена «14» июня 2023 года.

Полный текст решения изготовлен «21» июня 2023 года.

 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе  судьи  Аниськовой И.И., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулиевой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Водоснабжение" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к акционерному обществу "Тандер"  (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) о взыскании задолженности, 

           при участии в заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности от 22.09.2020;           

от ответчика – ФИО2, по доверенности №34АВ4020448 от 05.04.2023;

                                                        У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Водоснабжение" (далее – ООО "Водоснабжение", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области  с иском к акционерному обществу "Тандер" (далее – АО "Тандер", ответчик) о взыскании задолженности по договору на отпуск питьевой воды №109/09 от 01.12.2008  в размере 251914,01 руб., судебных расходов.

            Ответчик представил суду письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении иска отказать со ссылкой на недоказанность истцом  факта неисправности прибора учета, что исключает учет воды расчетным способом.

             Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

             Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

             Изучив материалы дела, оценив фактические обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения иска в силу следующего.

             Как следует из материалов дела, между истцом (организация водопроводного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен договор на отпуск  (потребление) питьевой воды №109/09 от 01.12.2008  в редакции протокола разногласий (далее – договор).

По условиям указанного договора  истец осуществляет подачу  питьевой воды ответчику (абоненту) на хозяйственно-питьевые и производственные нужды в размере установленного лимита, а абонент производит оплату потребленной питьевой воды на условиях, определенных договором (п.1.1 договора).

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды. Количество полученной питьевой воды абонентом определяется по показаниям средств измерений, установленного на границе обслуживания.

В соответствии с п.4.3 договора ответственность за надлежащее состояние и исправность узла учета, а также за своевременную поверку прибора учета, установленного на узле учета, несет абонент.

Согласно пункту 4.6 договора количество питьевой воды, отпущенной абоненту, начисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системе водоснабжения ООО «Водоснабжение» при их круглосуточном действии полном сечении и скорости движения 1,2 м/сек в случаях: отсутствия или уклонении от установки прибора учета; - самовольном подключении абонента или субабонента; - не обеспечение абонентом доступа представителей ООО «Водоснабжение» к прибору учета, запорной арматуре и не предъявлении журнала учета показаний средств измерений; - при отсутствии пломб на приборе учета и задвижках на обводных линиях; - при нарушении требований нормативов при установке прибора учета; - при неисправности приборов учета потребленной питьевой воды или по истечении их поверочного срока.

Расчетный период по договору принимается один календарный месяц (п. 5.3 договора). В соответствии с п.5.8 договора оплата за отпущенную питьевую воду производится абонентом в течение расчетного периода самостоятельно, исходя из договорного объема за соответствующий период в следующие сроки: -до 20 числа текущего месяца 30% договорного объема (1-й период), -до 01 числа месяца, следующего за расчетным - окончательный расчет (2-й период).

В соответствии с п. 9.1 договор действует с 01 января 2009 по 31.12.2009. В силу п.8.4 договора по истечении срока действия договор считается продленным на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении, либо заключении нового.

На основании акта от 21.02.2016 на объекте абонента – магазин «Магнит» по адресу: ул. Комсомольская,42, введен в эксплуатацию  и опломбирован прибор учета СТВ-20 №23646460 от 01.02.2016 с показаниями 00001.

             В обоснование заявленных требований истец указал, что 16.03.2020  при обследовании систем водоснабжения ответчика по адресу:  ул. Комсомольская,42 магазин «Магнит»,  установлено, что корпус счетчика  разбит, леска пломбировки ослаблена.

          На основании указанного акта истец за период с   19.07.2019 по 30.03.2020 произвел расчет потребленной воды на основании подпункта «а» пункта 16 Правил №776, исходя из пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения на сумму 251 914,01 руб.               

         Неоплата ответчиком задолженности послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются  Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ (далее - Закон о водоснабжении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) и Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее – Правила N 776).

Согласно части 4 статьи 20 Закона о водоснабжении коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В пункте 82 Правил N 644  указано, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами N 776.

Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (пункт 3 Правил N 776).

Согласно пункту 2 Правил N 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

          Пунктом 14 Правил N 776 (в редакции действовавшей на дату  проверки) предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пункту 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

В силу пункта 16 Правил N 776 (в редакции действовавшей на дату  проверки) применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пунктам 48, 49 Правил N 776 приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.

Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае нарушения контрольных пломб или знаков поверки (подпункт «в» пункта 49 Правил N 776).

           Для взыскания с лица, осуществившего самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжения, определенного расчетным способом, необходимо установить как сам факт самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой, так и лицо, его осуществившее. Бремя доказывания таких обстоятельств возлагается на лицо, проводящее проверку (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2019 N 309-ЭС18-22373). 

          Аналогичным образом распределяется бремя доказывания значимых для дела обстоятельств и при самовольном пользовании централизованной системой водоснабжения, а именно в случаях, когда в качестве объективной стороны такого деяния выступает отсутствие пломбы на приборе учета и (или) задвижке обводной линии, именно ресурсоснабжающая организация должна представить суду подтверждение выполнения ей нормативных требований к установке соответствующих пломб, то есть доказать сам факт их монтажа в период времени, предшествующий допущенному абонентом нарушению (определения Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 N 305-ЭС18-26293, от 13.08.2020 N 305-ЭС19-20164, от 22.09.2020 N 305-ЭС20-9918).

При таких обстоятельствах, на истце в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит бремя доказывания факта самовольного пользования ответчиком централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

 Вместе с тем, факт несанкционированного (самовольного пользования) системами водоснабжения документально не подтвержден, наличие врезок в сети холодного водоснабжения до прибора учета не установлено. Следов воздействия на прибор учета, либо его снятия, также не установлено. 

В рассматриваемый период ответчик осуществлял пользование услугами водоснабжения в рамках заключенного с истцом договора №109/09 от 01.12.2008.

Доказательств того, что действия ответчика повлияли на правильность показаний прибора учета, вследствие чего они не могут отражать реальный объем полученного абонентом воды, не представлено. 

Следует отметить, что в случае возникновения неисправности приборов учета подлежит применению подпункт "б" пункта 16 Правил N 776 , что  также следует из правовой позиции, приведенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2020 № 310-ЭС20-13165. 

В силу подп. "б" пункта 16 Правил N 776 метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Учитывая изложенное, а также обстоятельства наличия в спорный период прибора учета, определение размера задолженности с применением подпункта "а" пункта 16 Правил N 776 нельзя признать обоснованным.

Как следует из содержания акта от 16.03.2020 сама пломба нарушена не была, была ослаблена леска пломбировки,  что применительно к конкретным обстоятельствам настоящего спора, не является достаточным основанием для констатации факта о самовольном пользовании абонентом системой водоснабжения.

Кроме того, доказательств неисправности  прибора учета истцом не представлено. В акте от 16.03.2020 указано, что состояние прибора учета СГВ-20 №23646460  - рабочее, зафиксированы его показания 00565. Также в акте замены прибора учета от 16.12.2020 указано, что спорный прибор учета находится в рабочем состоянии, зафиксированы показания – 00636,3, что свидетельствует о фактическом учете потребленного ресурса.

На основании, каких именно объективных обстоятельств были сделаны выводы о том, что спорный  прибор учета не исправен,  представитель истца пояснить не смог. Экспертиза работоспособности спорного прибора учета организацией ВКХ не проводилась, фотоматериалы не представлены. Только лишь  указание в акте на повреждение корпуса прибора учета  и ослабление лески не может однозначно свидетельствовать о неисправности прибора учета и самовольном пользовании абонентом системой водоснабжения.

Вместе с тем, акт от 16.03.2020 не содержит указания на факт нарушения контрольных пломб или знаков поверки, отсутствуют также замечания относительно целостности пломбировочной лески.

Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствуют правовые основания  для признания спорного узла учета вышедшим из строя.

Сам по себе факт водопотребления при осуществлении учета его объема с помощью прибора учета с «разбитым корпусом» и «ослабленной леской пломбировки» не свидетельствует о том, что такое потребление может рассматриваться как самовольное пользование централизованными системами водоснабжения, т.е. несанкционированное пользование системами водоснабжения. 

Доказательств того, что абонентом допускались искажения показаний прибора учета при передаче их истцу не представлено.

После  проведения проверки  спорный прибор учета  был признан пригодным к дальнейшей эксплуатации, установлен на объекте ответчика, при этом, истец продолжал принимать показания прибора учета и осуществлять учет потребленного ресурса на основании показаний прибора учета.

Следовательно, оснований для определения объема потребленного ресурса по пропускной способности устройств потребителя не имеется.

        В силу пункта 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации участники гражданских правоотношении должны действовать добросовестно, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1). 

В соответствии с п.5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Исходя из презумпции добросовестности потребителя,  учитывая конкретные обстоятельства дела,  суд приходит к выводу об отсутствии оснований для расчета объема потребленного ресурса с учетом определения истцом спорного периода в соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил N 776.

        Исследовав и оценив в порядке статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимной связи,  суд приходит к выводу о недоказанности истцом  факта   самовольного водопользования ответчиком системами водоснабжения.   

        С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска не имеется.       

        Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца как на проигравшую сторону.

        Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

                                                               Р  Е  Ш  И  Л  :

         В удовлетворении иска отказать полностью.

         Решение  может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области.     

 

         Судья                                                                                          И.И. Аниськова