ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А75-8904/2023

27 марта 2024 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 27 марта 2024 года

 

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Солодкевич Ю.М., судей Рожкова Д.Г., Тетериной Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1477/2024) Прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югра на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17.01.2024 по делу № А75-8904/2023 (судья Касумова С.Г.), принятое по иску Прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югра (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному казенному предприятию города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); обществу с ограниченной ответственностью «Приуралстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании сделки недействительной,

установил:

заместитель прокурора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – прокурор, истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к муниципальному казенному предприятию города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» (далее – МКП «НРК», предприятие, ответчик), обществу с ограниченной ответственностью «Приуралстрой» (далее – ООО «Приуралстрой», общество, соответчик) о признании недействительными в силу ничтожности пункта 1 раздела 1, пункта 2 раздела 1, абзаца 6 подпункта «б» пункта 10, пункта 12 раздела 4, пункта 13 раздела 5 договора 1-В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 17.01.2023 (далее – договор), заключенного между МКП «НРК» и ООО «Приуралстрой», в той части, в которой данные положения договора возлагают на предприятие обязанность по осуществлению контроля за подключением объекта к сетям централизованной системы холодного водоснабжения.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил признать недействительными в силу ничтожности пункт 1 раздела 1 в части слов «осуществить контроль за подключением объекта к сетям централизованной системы холодного водоснабжения», пункт 2 раздела 1 в части слов «осуществление контроля за непосредственным подключением (технологическим присоединением)», абзац 6 подпункта «б» пункта 9 в части слов «осуществить контроль за подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения», подпункт «ж» пункта 11 раздела 4 в части слов «заказчик обязан осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе», пункт 13 раздела 5 в части слов «осуществляет контроль за фактическим подключением объекта к централизованной системе холодного водоснабжения» договора в том их содержании, в котором указанные договорные положения прямо противоречат Типовому договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645, и освобождают предприятие от исполнения обязанности по непосредственному подключению общества к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, возлагая на предприятие обязанность только по осуществлению контроля за подключением объекта к сетям централизованной системы холодного водоснабжения.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17.01.2024 по делу № А75-8904/2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, прокурор обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал, что условия заключенного сторонами договора противоречат императивным нормам типового договора, ухудшают положение потребителя как слабой стороны, не способной внести изменения в публичный договор. По утверждению прокурора, вывод суда первой инстанции о фактическом исполнении спорного договора не имеет правового значения, поскольку признание договора ничтожным возможно и после его исполнения. 

От прокурора в электронном виде поступило ходатайство об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания). К ходатайству приложены электронные образы документов, удостоверяющие личность представителя, а также документы, подтверждающие полномочия представителя на участие в судебном заседании.

Исходя из необходимости соблюдения интересов участников процесса на судебную защиту, принимая во внимание наличие технической возможности для проведения судебного заседания с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания), Восьмым арбитражным апелляционным судом удовлетворено заявленное ходатайство.

После открытия судебного заседания апелляционный суд установил, что прокурором не обеспечено подключение к каналу связи. 

Судом апелляционной инстанции установлено, что средства связи воспроизводят видео- и аудиосигнал надлежащим образом, технические неполадки отсутствуют, о чем свидетельствует осуществление фиксации судебного заседания информационной системой «Картотека арбитражных дел».

Таким образом, представителю прокурора обеспечена возможность дистанционного участия в процессе, которая не реализована по причинам, находящимся в сфере его контроля, иное им не обосновано.

Позиция прокурора по рассматриваемому спору подробно приведена в письменных документах, представленных суду первой инстанции, и в апелляционной жалобе.

Ответчики явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.

В связи с изложенным судебное заседание апелляционного суда проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 270 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения по настоящему делу.

Как следует из материалов дела, между предприятием (организация водопроводно-канализационного хозяйства; далее – организация ВКХ) и обществом (заказчик) был заключен договор договора 1-В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 17.01.2023, по условиям пункта 1 которого организация ВКХ обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения (далее – условия подключения (технологического присоединения) объекта по форме согласно приложению № 1 осуществить контроль за подключением объекта к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется выполнить технические условия подключения объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения, выданные в порядке, установленном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации» (далее – технические условия подключения) (при их наличии).

В соответствии с пунктом 2 договора организация ВКХ до точки подключения объекта заказчика осуществляет следующие мероприятия:

проверка выполнения заказчиком условий подключения (технологического присоединения) Приложение 1 в порядке, предусмотренном настоящим договором;

осуществление контроля за непосредственным подключением (технологическому присоединению) внутриплощадочных или внутридомовых сетей и оборудования объекта в точке подключения в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим договором.

Срок подключения объекта – до 17.07.2024 (пункт 4 договора).

Согласно пункту 9 договора организация ВКХ обязана:

а) осуществить мероприятия по созданию (реконструкции) централизованных систем холодного водоснабжения до точек подключения (в случае необходимости), а также по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта и подаче холодной воды, не позднее установленной настоящим договором даты подключения (технологического присоединения);

б) осуществить на основании полученного от заказчика уведомления о выполнении условий подключения (технологического присоединения) иные необходимые действия по подключению (технологическому присоединению), не указанные в пункте 11 настоящего договора, не позднее установленного настоящим договором срока подключения (технологического присоединения) объекта, в том числе:

проверить выполнение заказчиком условий подключения (технологического присоединения), в том числе установить техническую готовность внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к приему холодной воды;

проверить выполнение заказчиком работ по промывке и дезинфекции внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта;

осуществить допуск к эксплуатации узла учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод»;

установить пломбы на приборах учета (узлах учета) холодной воды, кранах, фланцах, задвижках на их обводах;

осуществить контроль за подключением (технологическому присоединению) к централизованной системе холодного водоснабжения внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта не ранее установления заказчиком технической готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к приему холодной воды;

подписать акт о подключении (технологическом присоединении) объекта в течение 5 рабочих дней со дня получения от заказчика уведомления о выполнении условий подключения (технологического присоединения) при отсутствии нарушения выданных условий подключения (технологического присоединения), установлении технической готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к приему холодной воды и проведении промывки и дезинфекции внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта. Если в ходе проверки соблюдения условий подключения (технологического присоединения) будет обнаружено нарушение выданных условий подключения (технологического присоединения), в том числе отсутствие технической готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к приему холодной воды, несоответствие холодной воды санитарно-гигиеническим требованиям, то организация ВКХ вправе отказаться от подписания акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, направив заказчику мотивированный отказ. Мотивированный отказ и замечания, выявленные в ходе проверки выполнения условий подключения (технологического присоединения), готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к приему холодной воды, проверки соответствия холодной воды санитарно-гигиеническим требованиям, и срок их устранения указываются в уведомлении о необходимости устранения замечаний, выдаваемом организацией ВКХ заказчику не позднее 10 рабочих дней со дня получения от заказчика уведомления о выполнении условий подключения (технологического присоединения). В случае согласия с полученным уведомлением о необходимости устранения замечаний заказчик устраняет выявленные нарушения в предусмотренный уведомлением срок и направляет организации ВКХ уведомление об устранении замечаний, содержащее информацию о принятых мерах по их устранению. После получения указанного уведомления организация ВКХ повторно осуществляет проверку соблюдения условий подключения (технологического присоединения), готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к приему холодной воды и в случае отсутствия нарушений подписывает акт о подключении (технологическом присоединении) объекта не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем получения от заказчика уведомления об устранении замечаний. В случае несогласия с полученным уведомлением заказчик вправе возвратить организации ВКХ полученное уведомление о необходимости устранения замечаний с указанием причин возврата и требованием о подписании акта о подключении (технологическом присоединении) объекта.

Пунктом 10 договора предусмотрены следующие права организации ВКХ:

а) участвовать в приемке работ по укладке водопроводных сетей от объекта до точки подключения;

б) изменить дату подключения объекта к централизованной системе холодного водоснабжения на более позднюю, если заказчик не предоставил организации ВКХ в установленные настоящим договором сроки возможность осуществить:

проверять готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению) и приему холодной воды;

опломбировать установленных приборов учета (узлов учета) холодной воды, а также кранов и задвижек на их обводах.

В пункте 11 договора указано, что заказчик обязан:

а) выполнить условия подключения (технологического присоединения) Приложение № 1, в том числе представить организации ВКХ выписку из раздела утвержденной в установленном порядке проектной документации в одном экземпляре, в которой содержатся сведения об инженерном оборудовании, водопроводных сетях, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений. Указанная документация представляется заказчиком при направлении уведомления о выполнении условий подключения (технологического присоединения);

б) осуществить мероприятия по подготовке внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе холодного водоснабжения и подаче холодной воды;

в) осуществить мероприятия по промывке и дезинфекции внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта;

г) в случае внесения изменений в проектную документацию на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, влекущих изменение указанной в настоящем договоре нагрузки, направить организации ВКХ в течение 5 дней со дня утверждения застройщиком или техническим заказчиком таких изменений предложение о внесении соответствующих изменений в настоящий договор. Изменение заявленной нагрузки не может превышать величину, определенную техническими условиями подключения объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения, полученными в порядке, предусмотренном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод»;

д) направить в адрес организации ВКХ уведомление о выполнении условий подключения (технологического присоединения);

е) обеспечить доступ организации ВКХ для проверки выполнения условий подключения (технологического присоединения), в том числе готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к приему холодной воды, промывки и дезинфекции внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования, а также установления пломб на приборах учета (узлах учета) холодной воды, кранах, фланцах, задвижках на их обводах.

ж) осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе холодного водоснабжения.

В силу пункта 12 договора заказчик имеет право:

а) получить информацию о ходе выполнения предусмотренных настоящим договором мероприятий по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта;

б) в одностороннем порядке расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) при нарушении организацией ВКХ сроков исполнения обязательств, указанных в настоящем договоре. 

В соответствии с пунктом 13 договора организация ВКХ осуществляет контроль за фактическим подключением объекта к централизованной системе холодного водоснабжения при условии выполнения заказчиком условий подключения (технологического присоединения). 

Объект считается подключенным к централизованной системе холодного водоснабжения с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта по форме согласно приложению № 2 (пункт 14 договора).

Ссылаясь на несоответствие условий пунктов 1, 2 абзаца 6 подпункта «б» пункта 9, подпункта «ж» пункта 11, пункта 13 указанного договора условиям Типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (далее – постановление Правительства РФ № 645), прокурор обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском. 

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из недоказанности наличия в договоре условий, установленных исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, недоказанности возможности обеспечить восстановление и защиту законных интересов с учетом фактического исполнения сторонами договора.

Повторно исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Как разъяснено в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу статьи 153 ГК РФ при решении вопроса о правовой квалификации действий участника (участников) гражданского оборота в качестве сделки для целей применения правил о недействительности сделок следует учитывать, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, гражданско-правовой договор, выдача доверенности, признание долга, заявление о зачете, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласие физического или юридического лица на совершение сделки).

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

По смыслу части 2 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), наличие подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства абонентов к централизованной системе холодного водоснабжения является условием заключения последними с гарантирующими организациями договоров холодного водоснабжения.

Частью 3 статьи 18 Закона № 416-ФЗ договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения являются публичными договорами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 3 статьи 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно части 15 статьи 18 Закона № 416-ФЗ договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (далее – постановление Правительства РФ № 645).

Как обоснованно указано прокурором, содержание типового договора предусматривает осуществление исполнителем работы по непосредственному подключению (технологическому присоединению) внутриплощадочных или внутридомовых сетей и оборудования объекта в точке подключения в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим договором.

Вместе с тем, конкретный перечень фактически осуществляемых исполнителем мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к централизованной системе холодного водоснабжения подлежит согласованию сторонами в каждом конкретном случае.

При этом разделом V типового договора предусмотрен размер платы за подключение (технологическое присоединение) и порядок расчетов.

Таким образом, типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения является двусторонним, встречным, синаллагматическим, поскольку исполнение заявителем обязательств по оплате подключения (технологического присоединения) обусловлено исполнением исполнителем своих обязательств по осуществлению проверки выполнения заявителем параметров подключения (технологического присоединения) в порядке, предусмотренном настоящим договором, и работ по непосредственному подключению (технологическому присоединению) внутриплощадочных или внутридомовых сетей и оборудования объекта в точке подключения в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим договором (пункт 1 статьи 328 ГК РФ).

Пунктом 2 постановления Правительства РФ № 645 предусмотрено, что типовые договоры, утвержденные настоящим постановлением, могут быть дополнены по соглашению сторон иными положениями (в том числе приложениями), не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Возможность исключения каких-либо положений из типового договора прямо постановлением Правительства РФ № 645 не предусмотрена.

Вместе с тем, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что суть правового регулирования публичного договора заключается в обеспечении соблюдения равенства каждого, кто обратится за его заключением к лицу, обязанному заключить такой договор, недопущении оказания последним предпочтения одним потребителям в отношении другим.

В рассматриваемом случае доказательств несоответствия договора 1-В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 17.01.2023 указанным целям в материалы настоящего дела не представлено. 

В частности, прокурором не представлены сведения о том, что в договорах о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключенных предприятием с иными лицами, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять работы по непосредственному подключению (технологическому присоединению) внутриплощадочных или внутридомовых сетей и оборудования объекта в точке подключения в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим договором.

При этом суд апелляционной инстанции принимает во внимание факт сохранения синаллагматического характера заключенного ответчиками договора, несмотря на исключение вышеуказанной обязанности предприятия, в связи с исключением сторонами также обязанности заявителя внести плату за подключение (технологическое присоединение).

При таких обстоятельствах признание оспариваемых условий договора 1-В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 17.01.2023 недействительными повлечет возникновение ситуации, когда на предприятие будет возложена обязанность осуществлять работы по непосредственному подключению (технологическому присоединению) внутриплощадочных или внутридомовых сетей и оборудования объекта, без получения равноценного встречного представления со стороны заявителя, в связи с чем стороны окажутся в неравном положении. 

Более того, судом первой инстанции верно учтен факт исполнения договора 1-В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 17.01.2023 в связи с подписанием акта от 15.02.2023 № 14-В о подключении (технологическом присоединении) объекта к системе холодного водоснабжения. 

Как обоснованно указано подателем жалобы, факт исполнения договора не является препятствием для признания его недействительным. 

Однако факт исполнения договора свидетельствует об отсутствии препятствий для его исполнения в согласованном ответчиками виде, что не позволяет прийти к выводу о ненадлежащем исполнении публично значимой функции по обеспечению водоснабжения населения города, которое указано подателем жалобы в качестве публичного интереса, в защиту которого подан рассматриваемый иск. 

Следовательно, удовлетворение заявленного иска, направленного на возложение на предприятие фактически исполненной обязанности осуществить работы по непосредственному подключению (технологическому присоединению) внутриплощадочных или внутридомовых сетей и оборудования объекта, может повлечь возникновение у общества права требовать с предприятия компенсации расходов, понесенных в связи с осуществлением подключения (технологического присоединения), что в условиях неполучения предприятием платы по договору может повлечь нарушение принципа равенства участников гражданско-правовых отношений. 

При этом суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что прокурором не доказано непосредственное нарушение оспариваемым договором прав неопределенного круга лиц, на которое он ссылается в апелляционной жалобе.

Вменяемые предприятию нарушения прав неопределенного круга лиц послужили основанием для внесения прокуратурой города Нягани представления об устранении нарушений закона от 02.09.2022 № 07-29/Прдп329-22-20711009.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает наличие нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, подлежащих защите или восстановлению в соответствии с пунктом 1 статьи 2, частями 1 и 4 статьи 4 АПК РФ посредством удовлетворения иска и апелляционной жалобы.

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Поскольку заявитель на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы, то государственная пошлина за подачу им жалобы не распределяется апелляционным судом.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.01.2024 по делу № А75-8904/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

 

Председательствующий

 

Ю.М. Солодкевич

Судьи

 

Д.Г. Рожков

Н.В. Тетерина