АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-5396/2023

г. Астрахань

13 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  07 сентября 2023 года 

Арбитражный суд Астраханской области  в составе судьи: Богатыренко С.В.

при ведении протокола судебного заседания     секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Общества  с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" к Муниципальному  казенному общеобразовательному  учреждению  "Алтынжарская средняя общеобразовательная школа имени Курмангазы ФИО2" и Администрации  муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области" о  взыскании  пени в размере  3 028 руб. 28 коп. за период с  11.04.2023г. по 23.06.2023г., при недостаточности  лимитов  бюджетных обязательств, взыскать с   Администрации  муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области",

 

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 23.12.2022 г., 

от ответчиков: не явился.

 

 

           Истец обратился в арбитражный суд с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному  учреждению "Алтынжарская средняя общеобразовательная школа имени Курмангазы ФИО2" и Администрации муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области" о  взыскании  основного долга   по договору   поставки газа № 04-5-5033/23Б от 08.02.2023г.   в марте-апреле 2023г. в сумме 72 912 руб. 96 коп., пени в размере 2 102 руб. 85 коп. за период с  11.04.2023г. по 01.06.2023г. и с 02.06.2023г. по день фактической оплаты  задолженности,  при недостаточности  лимитов  бюджетных обязательств, взыскать с Администрации муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области".

            В процессе рассмотрения дела, представитель истца в порядке ст.49 АПК РФ заявил     ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания основного долга и увеличении пени до 3 028 руб. 28 коп. за период с  11.04.2023г. по 23.06.2023г.

Судом принят отказ от исковых требований в части взыскания основного долга и увеличение  размера пени.

            В судебное заседание представители ответчиков не явились, о дате заседания извещены надлежащим образом.

Судебное  разбирательство  в соответствии со статьей 156 АПК РФ проводится в отсутствие представителей ответчиков.

   Представитель истца поддерживает  исковые требования с учетом уточнения. Просит иск удовлетворить. 

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах арбитражного дела, выслушав доводы представителя истца,  суд   

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" (Поставщик) и Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением "Алтынжарская средняя общеобразовательная школа имени Курмангазы ФИО2" (покупатель) 08.02.2023г. заключен договор поставки газа  № 04-5-5033/23Б.

Согласно пункту 2.1 Договора  Поставщик обязуется поставлять с 01.01.2023г. по 31.12.2023г. газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно регулируемой, а Покупатель принимать и оплачивать газ.

         Истец поставил в период с марта по апрель 2023 года ответчику газ в количестве  10,847  тыс. куб.м. на сумму 72 912 руб. 96 коп. (универсальный передаточный документ: счет-фактура № 7388 от 31.03.2023г. и №10956 от 30.04.2023, акт сдачи-приемки  газа от 31.03.2023г. и 30.04.2023).

Универсальные передаточные акты и акты поданного - принятого газа по договорам  подписаны ответчиком без замечаний и возражений. 

Ответчиком обязательства по оплате поставленного в период с марта по апрель 2023  года газа  не исполнил, задолженность за поставленный газ составила 72 912 руб. 96 коп.    

В целях досудебного урегулирования спора   ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» направило в адрес ответчика претензию. Ответа на претензию не поступило. 

Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

   Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца   обоснованными и подлежащими    удовлетворению.

    К указанному выводу суд приходит на основании следующего. 

           В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров, заключенных  между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством, Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно статьями 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением от 5 февраля 1998г. N 162 «Об утверждении правил поставки газа в Российской Федерации, поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с настоящими Правилами. 

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом в обоснование своих доводов представлены:   универсальный  передаточный  документ -  счет-фактура   и акт сдачи-приемки  газа от 30.11.2022г.,   утвержденные ответчиком. 

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

Представитель истца в порядке ст.49 АПК РФ заявил ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания основного долга  в сумме 72 912 руб. 96 коп. в связи с оплатой долга 1 ответчиком. 

Судом принят отказ от исковых требований в части взыскания основного долга  в размере  72 912 руб. 96 коп.   

Судом установлено, что отказ от иска не нарушает права сторон и иных лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. 

Пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ предусмотрено, что если истец отказался от иска, арбитражный суд прекращает производство по делу. 

  Поскольку отказ Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" от исковых требований  в части  взыскания  основного долга в сумме   72 912 руб. 96 коп. не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять отказ от иска в указанной части, в связи с чем, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ производство по делу в указанной  части подлежит прекращению.

            В рамках настоящего дела истец просит взыскать с 1 ответчика пени за нарушение сроков исполнения обязательства по оплате поставки газа 3 028 руб. 28 коп. за период с  11.04.2023г. по 23.06.2023г., а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – взыскать указанные суммы пени с главного распорядителя бюджетных средств -  Администрации  муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области".

Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с указанием Центрального банка Российской Федерации от 11.12.2015 года № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

 Согласно статье 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"  теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

          Расчет проверен судом и признан верным, произведенным в соответствии с действующим законодательством.

Указанный расчет ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен. 

С учетом изложенного, исковые требования к ответчику -  Муниципальному  казенному общеобразовательному  учреждению  "Алтынжарская средняя общеобразовательная школа имени Курмангазы ФИО2" подлежат удовлетворению.

          При недостаточности лимитов бюджетных обязательств истец просит взыскать с главного распорядителя бюджетных средств  Администрации  муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области".

          Согласно выписке из ЕГРЮЛ Администрация муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области" является   учредителем   Муниципального  казенного общеобразовательного  учреждения "Алтынжарская средняя общеобразовательная школа имени Курмангазы ФИО2".

Согласно п. 3 ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.

Пунктом 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3. пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта , следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Главный распорядитель бюджетных средств отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (подпункт 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Администрация муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области" является учредителем   Муниципального  казенного общеобразовательного  учреждения "Алтынжарская средняя общеобразовательная школа имени Курмангазы ФИО2".

          В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 15 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

  Таким образом, при отсутствии денежных средств у Муниципального казенного общеобразовательного  учреждения "Алтынжарская средняя общеобразовательная школа имени Курмангазы ФИО2" ответственность возлагается на Администрацию муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области". 

   Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчиков, так как  ответчик оплатил основной долг после подачи искового заявления в суд. 

Руководствуясь статьями 110, частью 4 статьи 150, статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального  казенного общеобразовательного  учреждения  "Алтынжарская средняя общеобразовательная школа имени Курмангазы ФИО2" в пользу Общества  с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань"  пени в сумме  3 028 руб. 28 коп. за период с 11.04.2023 г. по 23.06.2023 г., а также судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 3001 руб.

            В случае недостаточности  лимитов  бюджетных обязательств указанные денежные средства взыскать  с   Администрации  муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области" в пользу Общества  с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань".

           Взыскать  с       Муниципального  казенного общеобразовательного  учреждения  "Алтынжарская средняя общеобразовательная школа имени Курмангазы ФИО2"  в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 37 руб.    

            Производство по настоящему делу в части требования о взыскании задолженности в сумме 72 912 руб. 96 коп. прекратить.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

 

Судья

С.В. Богатыренко