АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА 

Именем Российской Федерации 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-34972/2024

г. Краснодар

11 сентября 2025 года

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Герасименко А.Н., рассмотрев по правилам упрощенного производства (часть 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) без вызова участвующих в деле лиц (обеспечена возможность ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа в сети Интернет) кассационную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.11.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2025 по делу № А53-34972/2024, установила следующее.  

ОФПСС России по Ростовской области (далее – фонд) обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Строительная компания "Вектор"» (далее – общество) о взыскании 2500 рублей финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2018 год.  

В соответствии со статьями 226 – 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судьей первой инстанции единолично без вызова сторон в порядке упрощенного производства.  

Решением суда от 08.11.2024, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 25.02.2025, в удовлетворении иска отказано.  

В кассационной жалобе фонд просит отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить его заявление. По мнению подателя жалобы, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Страхователь устранил ошибки только после получения уведомления фонда о выявленных ошибках.  

Отзыв на жалобу в суд не поступил. 

Согласно части 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.  

В соответствии с частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства судебных актов, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 288.2 названного Кодекса.  

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.  

Как видно из материалов дела, общество состоит на регистрационном учете в фонде в качестве страхователя за регистрационным номером 071-057-034765.  

25 февраля 2019 года общество представило сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2018 год в установленный срок. В результате проведения аудита базы данных персонифицированного учета МИЦ ПФР установлено, что сведения о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 в отношении 5 застрахованных лиц год отсутствовали.  

Фонд по телекоммуникационным каналам связи 05.09.2020 направил обществу уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.  

2 октября 2020 года общество по телекоммуникационным каналам связи направило форму СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2018 года в отношении пяти застрахованных лиц.  

По факту нарушения обществом срока представления отчетности отделением 27.03.2021 составлен акт о выявленном правонарушении № 071S18210010324 и 13.05.2021 вынесено решение № 071S19210012051.  

Фонд направил обществу требование от 15.06.2021 № 071S01210012114 об уплате суммы штрафных санкций в размере 2500 рублей.  

Общество требование оставило без исполнения, что послужило основанием для обращения фонда в суд с рассматриваемым заявлением.  

При принятии судебных актов суды руководствовались статьями 1, 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкция № 211н).  

Суды исходили из следующего. 

5 сентября 2020 года фонд направил обществу уведомление о выявленных ошибках, указав, что на лицевых счетах застрахованных лиц отсутствуют сведения о периоде работы застрахованных лиц и данных о суммах выплат (вознаграждений) с учетом поступивших сведений из отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.  

2 октября 2020 года общество направило в фонд исправленные сведения. Факт направления подтверждается сведениями системы электронного документооборота (л. д. 23).  

Согласно ответу АО «ПФ "СКБ Контур"» датой поступления письма фонда на сервера системы «Контур.Экстерн» является 01 час 23 минуты 05.09.2020, оно было доступно для прочтения обществом. Доказательства того, что названное письмо было прочитано обществом, в материалы дела не представлены.  

2 октября 2020 года общество представило фонду сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2018 год (в отсутствие получения уведомления фонда о наличии ошибок).  

Следовательно, общество самостоятельно обнаружило и исправило ошибки в сведениях по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год путем направления дополняющей формы.  

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска фонда.  

В силу пункта 17 Порядка электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.03.2020 № 178, датой получения страхователем (представителем страхователя) документов в электронном виде от территориальных органов фонда, переданных через оператора, считается дата,  

указанная в электронном документе «Уведомление о доставке», который формируется автоматически при их поступлении на транспортный сервис оператора и высылается одновременно в адреса всех участников информационного обмена.  

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя (абзац третий пункта 38 Инструкции № 211н).  

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на истца (часть 4 статья 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Поскольку общество самостоятельно представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2018 год, то общество не нарушило пятидневный срок для представления дополняющей формы.  

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 38 Обзора судебной практики № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, сформулирована правовая позиция, согласно которой фонд не вправе привлекать страхователя к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах за отчетный период, если страхователь самостоятельно выявил ошибку до ее обнаружения фондом и представил исправленные сведения за этот период.  

Таким образом, самостоятельно выявив неточность в представленных сведениях до ее обнаружения фондом, общество реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год путем представления фонду дополнительных сведений, что позволяет не применять к ответчику финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ, что обоснованно учтено судебными инстанциями.  

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 данного Кодекса. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.  

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.  

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.11.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2025 по делу № А53-34972/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.  

Судья А.Н. Герасименко