Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-90665/2021

19 ноября 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2022 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захарова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "ТАМАРИКС Лоджистикс"

заинтересованное лицо Северо-Западная электронная таможня 

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «ТАМАРИКС Лоджистикс»

заинтересованное лицо: Северо-Западная электронная таможня

об оспаривании  решений о классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС 

при участии

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 20.02.2022,   

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 29.12.2021 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТАМАРИКС Лоджистикс» обратилось в Арбитражный  суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с заявлением об оспаривании  решений Северо-Западной электронной таможни о классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС от 27.07.2021 №РКТ-10228000-21/000527Д, от  28.07.2021 №РКТ-10228000-21/000528, от 28.07.2021   №РКТ-10228000-21/000529,  от 28.07.2021 №РКТ-10228000-21/000530,  от 28.07.2021 №РКТ-10228000-21/000531, от 28.07.2021 №РКТ-10228000-21/000532, от   28.07.2021 №РКТ-10228000-21/000533, от 28.07.2021 №РКТ-10228000-21/000134, от 28.07.2021 №РКТ-10228000-21/000535Д, от 28.07.2021 №РКТ-10228000-21/000563, от 28.07.2021 №РКТ-10228000-21/000564Д.

Определением суда от 13.12.2021 производство по делу №А56-90665/2021 приостановлено до вступления в законную силу решения по делу №А56-64215/2021.

В судебном заседании 16.11.2022 производство по делу было возобновлено в порядке ст. 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о чем вынесено соответствующее протокольное определение. 

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обеспечили явку своих представителей. 

От Общества поступило ходатайство о вызове эксперта. 

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, в их совокупности и взаимосвязи, суд исходит из отсутствия правовых оснований для удовлетворения ходатайства о вызове эксперта, поскольку материалы дела являются достаточными для его рассмотрения, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о вызове эксперта судом отказано. 

В судебном заседании представитель Общества требования поддержал. Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражал, считая оспариваемые решения законными и обоснованными. 

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Обществом на основании договора таможенного представителя с декларантом № 0540-13/46 от имени ООО Интерфилл», посредством электронного декларирования  на Санкт-Петербургский таможенный пост (ЦЭД) Санкт-Петербургской таможни посредством электронного декларирования поданы декларации на товары №№ 10210200/210120/0011638, 10210200/050320/0058708, 10210200/080420/0093266, 10210200/070720/018181, 10210200/020620/0145537, 10210200/041219/0217358,    

10210200/280420/0112165, 10210200/021019/0161843, 10210200/120520/0122751, 10210200/061119/0188979 (далее - ДТ) и на Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни посредством электронного декларирования поданы ДТ №№ 10228010/071020/0011270, 10228010/021120/0050188, 10228010/251120/0086572 для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» в том числе товар №1: «ACTICIDE BAC 50m»-50% водный раствор алкилбензилдиметиламмоний хлорид C12-16 (CAS № 68424-85-1) используется в качестве сырья при производстве жидких моющих средств (обеспечивает длительную защиту товаров бытовой химии от анаэробных и аэробных бактерий). Не содержит в своем составе этиловый спирт, не предназначен для применения в ветеринарии, не является лекарственным средством, не является отходом, расфасован не для розничной продажи в 10 IBC-контейнеров весом по 975 кг нетто каждая: алкилбензилдиметиламмоний хлорид C12-16 (CAS № 68424-85-1)-49,6-50,18%, вода до 50%».  

Заявленный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – 2923 90 000 9 (ставка таможенной пошлины – 3%, НДС – 20%): 2923 Соли и гидроксиды четвертичного аммониевого основания; лецитины и фосфоаминолипиды прочие, определенного или неопределенного химического состава: 2923 90 000 – прочие: 2923 90 000 9 – прочие.

ДТ выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой и уплатой таможенных платежей.

Северо-Западному таможенному управлению поручено с 30 сентября 2020  обеспечить совершение таможенных операций и осуществление таможенного контроля Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни в отношении ДТ, зарегистрированных Санкт-Петербургским таможенным постом (ЦЭД) Санкт-Петербургской таможни.

Исходя из положений приказа ФТС России № 434, правопреемником в отношении как выпущенных деклараций на товары Санкт-Петербургским таможенным постом (ЦЭД) Санкт-Петербургской таможни, так и деклараций на товары, решения по которым еще не приняты, является Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни, Северо-Западная электронная таможня, соответственно.

По результатам таможенного контроля после выпуска товара на основании документов и сведений, представленных таможенным представителем, и заключения таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ - региональный филиал г. Санкт-Петербург от 21.04.2021 № 12402001/0008984 на аналогичный товар, имеющий аналогичные свойства и характеристики, относительно рассматриваемых товаров составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств  10228000/213/28042021/А0161 от 28.04.2021, согласно которому выявлено заявление недостоверных сведений о коде ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию.

В соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности №№ 1 и 6 Северо-Западной электронной таможней приняты решения от 27.07.2021 № РКТ-10228000-21/000527Д от 28.07.2021 №№ РКТ-10228000-21/000528, РКТ-10228000-21/000529, РКТ-10228000-21/000530, РКТ-10228000-21/000531, РКТ-10228000-21/000532, РКТ-10228000-21/000533, РКТ-10228000-21/000534, РКТ-10228000-21/000535Д, РКТ-10228000-21/000563, РКТ-10228000-21/000564Д  о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 3402 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Считая решения таможни о классификации товара незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - ТН ВЭД), который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ). 

Правовое значение при классификации товаров имеет их отнесение к различным товарным позициям (субпозициям, подсубпозициям) ТН ВЭД по правилам, предусмотренным ОПИ ТН ВЭД. ОПИ ТН ВЭД состоят из шести Правил, которые применяются последовательно, начиная с первого до шестого. 

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение №522), разделом III которого определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД. 

В соответствии с пунктами 5 и 6 Положения №522, ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно. При классификации товаров определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации (пункт 7 Положения №522). 

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, а затем субпозиция - исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), а также из соответствующих примечаний к разделам и группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД), а при определении субпозиции учитываются также и примечания к субпозициям (правило 6 ОПИ ТН ВЭД). 

В соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей ОПИ 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группа, если в контексте не оговорено иное. 

В силу Правила 1 ОПИ ТН ВЭД наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляются исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД. 

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями правил 1, 2, 3, 4 и 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей правила 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. Правила 1 - 5 применимы для классификации на уровне субпозиций в пределах одной и той же товарной позиции. 

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии ОПИ ТН ВЭД.

Для целей классификации товара используются тексты товарных позиций, дающие наиболее полное описание товара и отражающие наиболее полным образом его физические, химические особенности и область применения. При этом для целей правильной классификации товаров используются примечания к разделам или группам. 

Также в целях классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС используются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. 

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС рекомендованы Евразийской экономической комиссией к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21) (далее – Пояснения).

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.

Из материалов дела следует, что Общество классифицировало товар по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2923 90 000 9 «Соли и гидроксиды четвертичного аммониевого основания; лецитины и фосфоаминолипиды прочие, определенного или неопределенного химического состава: - прочие: - прочие».

Таможня на основании полученного заключения экспертизы в отношении аналогичного товара классифицировала товар по коду ТН ВЭД ЕАЭС 3402 12 000 0 «Вещества поверхностно-активные органические (кроме мыла); поверхностно-активные средства, моющие средства (включая вспомогательные моющие средства) и средства чистящие, содержащие или не содержащие мыло: вещества поверхностно-активные органические, расфасованные или не расфасованные для розничной продажи: - катионные».

В соответствии с Примечанием 1 к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются:

(а) отдельные органические соединения определенного химического состава, содержащие или не содержащие примеси;

(б) смеси двух или более изомеров одного и того же органического соединения (содержащего или не содержащего примеси), за исключением смесей изомеров ациклических углеводородов (но не стереоизомеров), насыщенных или ненасыщенных (группа 27);

(в) продукты товарных позиций 2936 - 2939 или простые эфиры сахаров, ацетали сахаров, сложные эфиры сахаров, и их соли, товарной позиции 2940, или продукты товарной позиции 2941, определенного или неопределенного химического состава;

(г) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б) или (в), растворенные в воде;

(д) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б) или (в), растворенные в других растворителях, при условии, что растворение является обычным и необходимым способом, применяемым исключительно в целях сохранности или для транспортировки этих продуктов, и что растворитель не делает продукт пригодным для специфического применения, отличного от традиционного применения;

(е) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б), (в), (г) или (д), с добавлением стабилизирующего вещества (включая агент против слеживания), необходимого для их сохранения или транспортировки;

(ж) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б), (в), (г), (д) или (е), с убавлением противо-пылевого средства или красящего или душистого вещества для облегчения их идентификации или в целях безопасности, с сохранением свойств данных продуктов, что не допускает их использования в иных целях, отличных от традиционных;.

(з) и следующие продукты, разбавленные до стандартной концентрации, для производства азокрасителей: соли диазония, вещества, вступающие в реакцию сочетания с этими солями, диазотирующиеся амины и их соли.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 2923 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются «Четвертичные органические аммониевые соли содержат один четырехвалентный азотный катион R1R2R3R4N-+, в котором R1, R2, R3 и R4 могут быть одинаковыми или различными алкильными или арильными радикалами (метил, этил, толил и т.п.). 

Данный катион может быть связан с гидроксид-ионом (ОН-), давая гидроксид четвертичного аммония с общей формулой R4N+ОН-, соответствующий неорганическому исходному гидроксиду аммония NН4ОН.

Оставшаяся валентность, однако, может быть заполнена другими анионами (хлорид, бромид, йодид и т.п.), давая четвертичные аммониевые соли».

Согласно сведениям из 31 графы ДТ декларируемый товар «ACTICIDE BAC 50M» - алкилбензилдиметиламмоний хлорид C12-16 (CAS № 68424-85-1)-50%, 50%-вода» используется в качестве сырья при производстве жидких моющих средств.

Согласно Примечанию 3 к группе 34 ТН ВЭД ЕАЭС в товарной позиции 3402 «поверхностно-активные органические вещества» означают продукты, которые при смешивании с водой при концентрации 0,5% при температуре 20 °C и выдерживании в течение 1 часа при той же температуре:

(а) дают прозрачную или полупрозрачную жидкость или стабильную эмульсию без выпадения нерастворимого вещества;

(б) снижают поверхностное натяжение воды до 4,5 х Ю" Н/м (45 дин/см) или менее.

Согласно заключению таможенного эксперта в отношении аналогичного товара «Товар является водным раствором катионных поверхностно-активных веществ, в химическом отношении представляющих собой смесь N-алкилдиметилбензиламмония хлоридов (преимущественно алкил с содержанием атомов углерода С12-С14), обладающих дезинфицирующими свойствами, что обеспечивает им широкое применение в различных отраслях промышленности (в качестве ингибиторов коррозии, кондиционирующих добавок в косметической промышленности и пр.). Поверхностно-активная функция в товаре носит основной характер.  Содержание воды составляет 49,50 мас.%. Товар не является отдельным органическим соединением определенного химического состава. При смешивании с водой при концентрации 0,5% и температуре 20°С и выдерживании в течение 1 часа при той же температуре образует полупрозрачный раствор, без выпадения нерастворимого вещества. Поверхностное натяжение вышеописанного раствора исследуемой пробы составляет менее 45 дин/см (фактически 32,3 дин/см)».

Таким образом, на основании результатов проведенной таможенной экспертизы рассматриваемый товар отвечает требованиям, установленным Примечанием 3 к группе 34 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с текстом товарной позиции 3402 ТН ВЭД в нее включаются вещества поверхностно-активные органические (кроме мыла); поверхностно-активные средства, моющие средства (включая вспомогательные моющие средства) и средства чистящие, содержащие или не содержащие мыло (кроме средств товарной позиции 3401).

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 3402 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются: (I) органические поверхностно-активные вещества (кроме мыла):

Органические поверхностно-активные вещества данной товарной позиции представляют собой соединения неопределенного химического состава, которые содержат одну или более гидрофильных или гидрофобных функциональных групп в такой пропорции, что при смешивании с водой при концентрации 0,5% при температуре 20ºC и выдерживании в течение 1 часа при той же температуре они дают прозрачную или полупрозрачную жидкость или устойчивую эмульсию без выпадения нерастворимого вещества (см. примечание 3 (а) к данной группе). 

В данной товарной позиции эмульсия не должна рассматриваться как имеющая стабильные свойства, если после выдерживания в течение 1 часа при температуре 20ºC: (1) твердые частицы видны невооруженным глазом; (2) эмульсия разделяется на визуально различимые фазы; или (3) эмульсия разделяется на прозрачную часть и полупрозрачную части, видимые невооруженным глазом.

Органические поверхностно-активные вещества способны к адсорбции на поверхности раздела фаз; в этом состоянии они проявляют ряд физико-химических свойств, особенно поверхностную активность (например, снижение поверхностного натяжения, вспенивание, эмульгирование, смачивание), в результате чего их обычно называют «поверхностно-активными веществами».

Однако вещества, не способные снижать поверхностное натяжение дистиллированной воды до 4,5 х 10-2 Н/м (45 дин/см) или менее при концентрации 0,5% и температуре 20ºC, не считаются поверхностно-активными веществами и поэтому не включаются в данную товарную позицию.

Органические поверхностно-активные вещества могут быть:

(1) Анионными, причем в этом случае они диссоциируют в водном растворе с образованием отрицательно заряженных органических ионов, ответственных за поверхностную активность. Примеры: сульфаты и сульфонаты жиров, растительных масел (триглицеридов) или смоляных кислот; сульфаты и сульфонаты, полученные из жирных спиртов; нефтяные сульфонаты, например, щелочных металлов (включая содержащие минеральные масла), аммония или этаноламинов; алкилполиэфирсульфаты; алкилсульфонаты или алкилфенилэфирсульфонаты; алкилсульфаты, алкиларил сульфонаты (например, технические до децилбензол сульфонаты).

Эти поверхностно-активные вещества могут содержать в качестве примесей, попадающих в процессе производства, небольшие количества жирных спиртов, алкилаты или другие гидрофобные сырьевые материалы, не подвергнувшиеся сульфатированию или сульфированию. Они также могут содержать сульфат натрия или другие остаточные неорганические соли в количестве, обычно не превышающем 15% в расчете на безводные соли.

(2) Катионными, которые диссоциируют в водном растворе с образованием положительно заряженных органических ионов, ответственных за поверхностную активность. Например, соли жирных аминов и четвертичных аммониевых оснований.

(3) Неионогенными, которые не создают ионов в водном растворе. Их растворимость в воде обусловлена присутствием молекул с функциональными группами, обладающими сильным сродством к воде. Примеры: продукты конденсации жирных спиртов, жирных кислот или алкилфенолов с оксидом этилена; этоксилаты амидов жирных кислот.

(4) Амфолитическими с одновременной анионной и катионной активностью, причем в зависимости от среды они могут диссоциировать в водном растворе и придавать соединению свойства анионного или катионного поверхностно-активного вещества.

С учетом технической документации, заключения таможенного эксперта от 21.04.2021 № 12402001/0008984 в отношении аналогичного товара «ACTICIDE BAC 50M"-алкилбензилдиметиламмоний хлорид C12-16(CAS N 68424-85-1)-50%, 50%-вода» является катионным поверхностно-активным веществом и не является отдельным органическим соединением определенного химического состава, а представляет собой смесь химических веществ, следовательно, не удовлетворяет требованиям, установленным в Примечании 1 (а) к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС, что в свою очередь исключает его классификацию в группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС.

Принимая во внимание, что рассматриваемый товар отвечает требованиям Примечания 3 к группе 34 ТН ВЭД ЕАЭС, Северо-Западной электронной таможней обоснованно приняты решения о классификации товара от от 27.07.2021 № РКТ-10228000-21/000527Д от 28.07.2021 №№ РКТ-10228000-21/000528, РКТ-10228000-21/000529, РКТ-10228000-21/000530, РКТ-10228000-21/000531, РКТ-10228000-21/000532, РКТ-10228000-21/000533, РКТ-10228000-21/000534, РКТ-10228000-21/000535Д, РКТ-10228000-21/000563, РКТ-10228000-21/000564Д  в подсубпозиции 3402 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Акт экспертизы №001-06192-21 от 26.11.2921, подготовленный ООО «СОЭКС-НЕВА» суд оценивает критически, поскольку наличие в составе ввезенного товар четвертичного аммония N+ в отсутствие сведений способности снижать поверхностное натяжение дистиллированной воды до 4,5 х 10-2 Н/м (45 дин/см) или менее при концентрации 0,5% и температуре 20ºC, а также составе после выдерживания в течение 1 часа при температуре 20ºC, что не позволяет отнести ввезенный товар к коду 2923 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 статьи 20 ТК ЕАЭС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

По мнению Общества, при классификации рассматриваемого товара следует применять ОПИ 3(б), так как данный товар является смесью, содержащей в себе преимущественно алкил, следовательно, товар должен классифицироваться по коду 2923 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Указанная позиция Общества необоснованна, так как противоречит Примечанию 1 (а) к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с которым в группу 29 ТН ВЭД включаются отдельные органические соединения определенного химического состава, содержащие или не содержащие примеси.

В свою очередь, в соответствии с Пояснениями к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС (Общие положения) том II. Раздел VI): Отдельное соединение определенного химического состава - это вещество, содержащее молекулы одного вида (например, с ковалентной или ионной связью), состав которых определяется постоянным соотношением элементов и может быть представлен конкретной структурной формулой. В кристаллической решетке виды молекул соответствуют повторяющейся элементарной ячейке.

В силу вышеприведенных пояснений, в данную группу может быть отнесен только товар, состоящий из одного химического вещества, наличие в составе товара двух или более химических веществ, даже если они относятся к одному классу химических соединений, не позволяет отнести товар к данной группе.

В соответствии с результатами таможенной экспертизы рассматриваемый товар идентифицирован таможенным экспертом как «водный раствор катионных поверхностно-активных веществ», то есть товар не состоит только из одного химического вещества.

С учетом изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 146, 167-170, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Возобновить производство по делу.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

СудьяВ.В. Захаров