АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-29216/2017

г. Нижний Новгород                                                                        19 декабря 2017 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 19 декабря 2017 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Трошиной Наталии Владимировны (шифр офиса 47-716), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Латыповой А.Г., рассмотрев в судебном заседании дело 

по иску Государственного казённого учреждения Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог», г.Нижний Новгород (ИНН5257056163, ОГРН1025202393886), 

к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Урень Нижегородской области (ИНН523500010778, ОГРН304523510600098),

о взыскании 201674руб. 00коп.,

 

при участии представителей:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности, 

 

установил:

Государственное казённое учреждение Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог», г.Нижний Новгород, обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Урень Нижегородской области, о возмещения вреда 201674руб. 00коп., причиненного транспортным средством. 

Определением суда от 04.09.2017 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

В соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сторонам было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление. Данное определение было направлено истцу и ответчику по адресам места нахождения, подтвержденным выписками из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Ответчик представил отзыв на иск, в котором не согласился с заявленными требованиями, полагает, что размер убытков должен быть снижен, так как расстояние от места погрузки до места разгрузки составила 26км.

Определением от 27.10.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 12.12.2017.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил. 

В порядке пункта 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено без участия представителя истца.

После проведения предварительного судебного заседания суд с учетом того, что имеющихся в деле материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом стороны определением о принятии иска к производству и назначении предварительного судебного заседания были уведомлены о возможности открытия судебного заседания в первой инстанции, ответчик согласился с переходом в судебное заседание, истец письменных возражений относительно рассмотрения спора в порядке пункта 4 статьи 137 АПК РФ не представил. Такое процессуальное действие соответствует правовой позиции, выраженной в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65.

На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии истца.

Ответчик представил контррасчет причиненного ущерба при пройденном километраже 26 км, в соответствии с документами на перевозку груза (заявка-договор №6 от 09.04.2015, путевой лист грузового автомобилиста №10 от 10.04.2015,  товарно-транспортная накладная №9 от 10.04.2015), согласно указанному расчету ответчика ущерб составила 26890руб. 00коп.

Позицию по делу с учетом отзыва ответчика истец не представил, возражений на отзыв не представил.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителя ответчика, суд считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя при этом из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права. 

Как следует из материалов дела, 11.04.2015 оператором передвижного поста весового контроля 2 Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Безопасный Город» на площадке поста ГИБДД «Мещерский» в г.Нижнем Новгороде установлен факт перевозки по автомобильной дороге без специального разрешения тяжеловесного груза транспортным средством SCANIA R420LA4x2HNA, государственный регистрационный номер 

<

***> с прицепом KRONE SD, государственный регистрационный номер 

<

***> управляемого водителем ФИО3, водительское удостоверение 52 ЕХ 972631, именно: превышение осевых нагрузок транспортного средства. 

Факт принадлежности транспортных средств ответчику в судебном порядке не оспорен.

Взвешивание транспортного средства произведено с применением весового оборудования - весов №14-38152, свидетельство о поверке №ТМ-513 от 03.07.2015, срок действия до 03.07.2016.

По результатам весового контроля составлен акт №62/2 от 11.04.2015 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, составленный с участием водителя – ФИО3

В результате перевозки ответчиком тяжеловесного груза по автомобильной дороге регионального и межмуниципального значения Нижегородской области причинен ущерб, размер которого определен истцом по ставкам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 №934 «О возмещении вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» и Постановлением Правительства Нижегородской области от 26.02.2010 №101 и составил 201674руб. 00 коп.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика досудебную претензию от 06.08.2015 №02-22-491, в которой предложил последнему произвести возмещение причиненного ущерба по указанным в претензии реквизитам.

Претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, причиненный ущерб в добровольном порядке не возмещен, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации для удовлетворения требования о возмещении убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения обязательства, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, а также их размер.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу части 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Частью 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.207 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ). 

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона N257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Для получения специального разрешения требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством (часть 3 статьи 31 Федерального закона №257-ФЗ).

Согласно пунктам 11 и 13 статьи 11 Федерального закона № 257-ФЗ установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В соответствии с частью 8 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее – Правила).

Согласно пункту 2 указанных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Пунктом 3 Правил установлено, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального назначения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 вышеуказанных Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, которые утверждены Правительством Российской Федерации, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

На момент составления акта №62/2 от 11.04.2015 функции осуществления весового контроля за соблюдением допустимых весовых параметров при проезде транспортных средств по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Нижегородской области, в том числе взимание платы за перевозку тяжеловесных грузов, предъявление исков в случае уклонения от оплаты ущерба пользователями автомобильных дорог, возлагались на истца согласно пункту 2.2 «Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств», утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от 27.04.2011 № 125.

Размер ущерба, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам произведён в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 25.07.2012 № 331-П «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области», Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934.

Специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов, при наличии которого допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, полученного в установленном законом порядке водителями транспортных средств сотрудникам весового контроля не представлено.

Факт причинения автомобильной дороге вреда вследствие превышения установленных ограничений по нагрузке на оси при перевозке груза автотранспортными средствами SCANIA R420LA4x2HNA, государственный регистрационный номер 

<

***> с прицепом KRONE SD, государственный регистрационный номер 

<

***> подтвержден актом от №62/2 от 11.04.2015 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось. 

Факт принадлежности спорного транспортного средства  ответчику подтверждается свидетельствами о регистрации транспортного средства и не оспаривается ответчиком.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчиком осуществлена перевозка груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства в отсутствие разрешения на перевозку тяжеловесного груза и платы за провоз тяжеловесных грузов, установленных действующим законодательством. 

Доказательств того, что фактически взвешивание производилось на неисправных весах, ответчик суду также не представил, поэтому оснований не доверять показателям, отраженным в акте весового контроля, у суда не имеется.

В отзыве на иск ответчик представил документы на перевозку, согласно которым путь следования транспортного средства SCANIA R420LA4x2HNA, государственный регистрационный номер 

<

***> с прицепом KRONE SD, государственный регистрационный номер 

<

***> составил длиною 26 километров - от поселка Железнодорожный Борского района Нижегородской области до 

<

...>.

Указанные данные истцом не опровергнуты, доказательств, что транспортное средство SCANIA R420LA4x2HNA, государственный регистрационный номер 

<

***> с прицепом KRONE SD, государственный регистрационный номер 

<

***> прошло путь иной протяженностью, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах суд пересчитывает размер ущерба с учетом протяженности пути следования в 26км.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 934 от 16 ноября 2009 г. «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается по следующей формуле:

Пр = [Рпм +(Рпом1+ Рпом2+ - + Рпомi)]хSхТтг

где:

Пр - размер платы в счет возмещения вреда участку автомобильной дороги (рублей);

Рпм - размер вреда при превышении значения допустимой массы транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров);

Рпом1,....Рпом2,....Рпомi - размер вреда при превышении значений допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров);

i - количество осей транспортного средства, по которым имеется превышение допустимых осевых нагрузок;

S - протяженность участка автомобильной дороги (сотни километров);

В акте №62/2 от 11.04.2015 установлен характер нарушения - превышение осевых нагрузок; размер вреда по каждой из осей указан с учетом временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Нижегородской области в 2015 году (распоряжение Правительства Нижегородской области от 20 февраля 2015 года № 233-р). Введенное временное ограничение действовало в период с 8 апреля по 7 мая 2015 года для транспортных средств с массой, приходящейся на ось транспортного средства, 6 тонн и выше (распоряжение Правительства Нижегородской области от 20 февраля 2015 года № 233-р). 

Протяженность участка автомобильной дороги составляет 26км, базовый компенсационный индекс на апрель 2015 года составлял 1,4544, тарифы за 100км: 7710, 39470, 10960,  5260, 7710.

Расчет суммы ущерба:

(7710 + 39470 + 10960 + 5260 + 7710) х 0,26 х 1.4544 =26890руб. 00коп.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные истцом доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, его размер и основания возникновения ответственности у ответчика, при отсутствии возражений со стороны последнего, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и взыскания с ИП ФИО1, 26890руб. 00коп. платы в счет возмещения ущерба, причиненного тяжеловесным транспортным средством, в остальной части иска отказать.

Расходы по государственной пошлине согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и поскольку истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации  освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, государственная пошлина в размере 2000руб. 00коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181, 182, 319, 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Урень Нижегородской области (ИНН523500010778, ОГРН304523510600098), в пользу Государственного казённого учреждения Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог», г.Нижний Новгород (ИНН5257056163, ОГРН1065257065235), 26890руб. 00коп. материального ущерба.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Урень Нижегородской области (ИНН523500010778, ОГРН304523510600098), в доход федерального бюджета Российской Федерации 2000руб. 00коп. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда апелляционной инстанции или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

Судья                                                                                                                       Н.В.Трошина