Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город  Волгоград

«15» декабря 2022 г.

Дело № А12-17032/2022

 

Резолютивная часть решения объявлена «8» декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен «15» декабря 2022 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе  судьи  Аниськовой И.И., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулиевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного  предприятия "Контакт" Администрации Жирновского муниципального района   (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Акватория"   (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)  о взыскании задолженности, пени,

       при участии в заседании:

от  истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен;

                                                        У С Т А Н О В И Л:

            Муниципальное  унитарное  предприятие "Контакт" Администрации Жирновского муниципального района  (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к  обществу с ограниченной ответственностью "Акватория (далее – ответчик) о взыскании  задолженности  по договору №1н/21  от 18.06.2021   за период  июнь, сентябрь – декабрь 2021г., январь, февраль 2022г. в размере  195 850,98 руб., пени в размере 19 063,75 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 7298 руб.

   Ответчик в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении иска со ссылкой на не предоставление  истцом первичной документации, подтверждающей задолженность в заявленной сумме, а также расчета переданного коммунального ресурса.

    Стороны в судебное заседание  не явились,  о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

   От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

           На основании статьи 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

           Изучив материалы дела, оценив фактические обстоятельства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими  удовлетворению частично в силу следующего.

          Как следует из материалов дела, между истцом (РСО) и ответчиком (исполнитель) заключен договор (питьевого) водоснабжения и водоотведения №1н/21  от 18.06.2021 в редакции дополнительного соглашения №1 от 30.12.2021.

          В соответствии с указанным договором  РСО поставляет коммунальные ресурсы до границы эксплуатационной ответственности, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения РСО и исполнителя (Приложение № 2). Исполнитель приобретает у РСО коммунальный ресурс – холодную (питьевую) воду в целях содержания общего имущества многоквартирного дома и для оказания коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах. Перечень МКД содержится в приложении №1 к договору.

          Порядок осуществления учета поданной холодной воды и принимаемых сточных вод определен в разделе 5 договора.

          Расчетным периодом по договору  является один календарный месяц.

          Согласно п.3.4 договора  оплата за коммунальный ресурс осуществляется исполнителем на основании предоставленного РСО счета путем перечисления средств на счет РСО в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

          Как указал истец, во исполнение условий договора он в  период июнь, сентябрь, октябрь, ноябрь,  декабрь 2021г., январь, февраль 2022 поставил ответчику холодную воду и осуществил прием сточных вод на общую сумму 245 612,66 руб., которая ответчиком в полном объеме не оплачена, в связи с чем, по мнению истца, его задолженность составляет 195 850,98 руб. (согласно уточнениям)

           Направленные истцом ответчику претензия о погашении задолженности оставлена последним без ответа, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

 Возникшие между сторонами правоотношения подлежат регулированию нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами N 354, а также Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

В соответствии со статьей 161, частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

 Согласно пунктам 13 и 54 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

 Частью 6.2 статьи 155 ЖК РФ предусматривается, что управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми ею заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Следовательно, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. 

Данная правовая позиция содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259.

          В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию.

 В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статьям 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги в срок и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания истцом услуг  по договору №1н/21  от 18.06.2021  подтверждается имеющимся в материалах дела и не оспоренным ответчиком счетами-фактурами (универсальными передаточными актами), расшифровками начислений, расчетом задолженности.

Согласно представленному  истцом расчету  сумма начислений по оплате оказанных услуг за спорный период составляет 245 612,66   руб., в т.ч. июнь 2021 – 61312,50 руб., сентябрь 2021 – 30058,12 руб., октябрь 2021 – 31308,30 руб., ноябрь 2021 – 32485,26 руб.,  декабрь 2021 – 31847,74 руб., январь 2022 – 27139,90 руб., февраль 2022 – 31 460,84 руб.

          Ответчик произвел частичную оплату в сумме 15029,06 руб. за сентябрь 2021г., в сумме 16679,75 руб. за январь 2022г., в сумме 18052,87 руб. за февраль 2022г.

          Таким образом, на дату принятия судом решения  сумма долга по оплате составляет 195 850,98 руб.

         Контррасчет суммы задолженности  ответчиком не представлен.

         Из положений части 3.1 статьи 70 Кодекса следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 Кодекса предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Факт получения в спорный период энергоресурса надлежащего качества ответчик не оспорил. Доказательств, свидетельствующих о том, что в рассматриваемый период данная услуга была оказана истцом с нарушением обязательных требований, в ином количественном и стоимостном выражении, а равно с нарушением условий договора, ответчик  не представил.

         При таких обстоятельствах, с учетом того, что ответчиком не представлено доказательств оплаты заявленной ко взысканию суммы долга, суд считает обоснованными  и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании основного долга на основании положений статей 309, 310, 539 - 548 ГК РФ.

         Поскольку ответчик  поставленной коммунальный ресурс не оплатил, истец начислил  ответчику пени в размере  19 063,75 руб. 

          В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу части 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.   

         Пунктом п.6.4 ст. 13 Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ) управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.

         Аналогичные условия предусмотрены п.9.4 договора.

         Материалами дела доказан факт просрочки в оплате холодной воды и водоотведения, в связи с чем требования истца о взыскании пени являются обоснованными.

       Сумма пени согласно представленному   уточненному расчету за период с 14.10.2021 по 21.06.2022, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной в размере 9,5% годовых,  действующей на дату принятия решения, составляет 19063,75 руб.

         Проверив данный расчет, суд признает его неверным в силу следующего.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики №3 (2016) (ответы на вопросы 1 и 3) указал, что Законом об электроэнергетике в редакции Закона N 307-ФЗ размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

         Как  указано в определении Верховного Суда российской Федерации от 21.03.2019 №305-ЭС18-20107, разъяснения, изложенные в ответах на вопросы 1 и 3 названного Обзора, распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен.

В пунктах 1 и 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что пени уплачиваются в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Отсутствие в названных нормах указания, с днем фактической оплаты чего - долга или пеней - связывается ключевая ставка Банка России, допускает возможность их различного толкования. Вместе с тем с учетом акцессорного характера неустойки и ее зависимости от оплаты основной задолженности положения Закона об электроэнергетике об ответственности потребителей за несвоевременное внесение платежей подлежат истолкованию как предусматривающие определение размера ставки рефинансирования (ключевая ставка) на день фактической оплаты задолженности, а не неустойки.

            В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №474 от 26.03.2022 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году"  до 1 января 2023 г. начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.

          Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 N 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" установлено, что с 28 февраля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27 февраля 2022 г.

             В соответствии с информационным сообщением Банка России от 11.02.2022 с 14.02.2022 по 27.02.2022 размер ключевой ставки Банка России составлял 9,5 процента.             

            Данное ограничение по применению ключевой ставки ЦБ РФ было обусловлено резким ее повышением с 9,5% до 20% годовых и было направлено на защиту социальных интересов населения, бесперебойного предоставления коммунальных услуг, обеспечения энергоресурсами в условиях экономического кризиса.

          С учетом целей и задачи принятия указанных постановлений установленное ограничение следует понимать таким образом, что применяемая при расчете пени ключевая ставка ЦБ РФ не должна превышать 9,5% годовых.

          Если же на день фактической оплаты соответствующей суммы долга или на день взыскания долга в судебном порядке ключевая ставка понизилась и ее размер не превышает указанный предельной величины (с 25.07.2022 ключевая ставка составляет 8% годовых, с 19.09.2022 ключевая ставка составляет 7,5% годовых), то при начислении пени подлежит применению ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день вынесения судом резолютивной части решения или на день оплаты.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2022 N 1681  внесены  изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 912 (пункт 2), согласно которым  взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется минимальное значение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Изучив представленный истцом расчет, суд считает, что истцом неверно  при начислении пени применена ключевая ставка  ЦБ РФ в размере 9,5%, поскольку заявленная сумма задолженности на дату принятия судом решения не оплачена, соответственно, должна применятся ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на дату принятия резолютивной части решения 7,5% годовых.

          Кроме того,         постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. № 497 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

            Правила о моратории, установленные Постановлением N 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица) независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. Исключением являются лица, прямо указанные в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов).

Ответчик имеет право на применение последствий, предусмотренных в пункте 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве, поскольку должен находиться в равных экономических условиях с иными субъектами хозяйственной деятельности.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. 

При этом пунктом 3 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ установлено, что на срок действия моратория наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым-десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ, в том числе не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей. 

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

          Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. № 497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев (с 01.04.2022 г. до 01.10.2022 г.). 

        Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению  за период просрочки с 01.04.2022 до 01.10.2022, независимо от расчетного периода (месяца), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма  основного долга образовалась до 01.04.2022, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

        Учитывая вышеизложенное, ввиду действия моратория, установленного Постановлением Правительства № 497,  с 01.04.2022  по 01.10.2022 невозможно начисление каких-либо финансовых санкций на задолженность ответчика. 

          Таким образом, требования о взыскании  неустойки подлежат удовлетворению в части  неустойки, начисленной  за период с 15.01.2021 по 31.03.2022. 

            По расчету суда сумма неустойки,  исходя из ставки ЦБ РФ, установленной в размере 7,5% годовых,  составляет 6290,42 руб.  по состоянию на 31.03.2022.

   В остальной части исковые требования о взыскании пени за период с  01.04.2022 по  21.06.2022, удовлетворению не подлежат. 

   Истец, заявляя о взыскании неустойки в период действия моратория, какие-либо доказательства, обосновывающие утверждение об отсутствии оснований для применения последствий введения вышеуказанного моратория к ответчику, подпадающему под его действие,  не представил, и в силу положений пункта 2 статьи 9 АПК РФ несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий.

           На основании ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами пропорционально удовлетвореным требованиям.

          Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,                

Р  Е  Ш  И  Л  :

Иск удовлетворить в части.

           Взыскать с ответчика общества с ограниченной ответственностью "Акватория"   (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)  в пользу истца муниципального унитарного  предприятия "Контакт" Администрации Жирновского муниципального района   (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг по договору холодного (питьевого) водоснабжения и водоотведения  №1н/21  от 18.06.2021   за период июнь, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021г., январь, февраль 2022г. в размере  195850,98 руб., пени за нарушение срока оплаты в размере 6290,42 руб. по состоянию на 31.03.2022, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6864 руб.         

         В остальной части иска отказать.

         Решение  может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области.     

 Судья          И.И. Аниськова