АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-39832/2015

г. Краснодар

13 марта 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 марта 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мацко Ю.В., судей Андреевой Е.В.  и  Гиданкиной А.В., при участии в судебном заседании от Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю – Тихоненко С.А. (доверенность от 30.03.2017), в отсутствие  конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Темрюкское управление жилищно-коммунальным хозяйством» (ИНН 2352040305, ОГРН 1062352024723) Лозановой Е.Ю., представителя работников муниципального унитарного предприятия «Темрюкское управление жилищно-коммунальным хозяйством» Кожемякиной Е.Н., иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю на определение Арбитражного суда Краснодарского края                 от 10 мая 2017 года (судья Шевцов А.С.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2017 года (судьи Шимбарева Н.В., Стрекачёв А.Н., Сулименко Н.В.) по делу № А32-39832/2015, установил следующее.

В рамках дела о банкротстве МУП «Темрюкское управление жилищно-коммунальным хозяйством» (далее – должник) представитель работников должника Кожемякина Е.Н. (далее – представитель работников) подал в суд заявление о разрешении разногласий с конкурсным управляющим должника Лозановой Е.Ю. (далее – управляющий) по вопросу индексации месячных тарифных ставок (окладов).

Определением суда от 10 мая 2017 года, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 7 декабря 2017 года, разногласия разрешены, оклады работников должника определены в соответствии с отраслевым соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве, топливно-энергетическом комплексе и сфере бытового обслуживания населения Краснодарского края на 2017 – 2019 годы (далее – отраслевое соглашение). Судебные акты мотивированы тем, что должник обязан исполнять отраслевое соглашение, принятое во исполнение статей 133 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс).

В кассационной жалобе Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (далее – уполномоченный орган) просит отменить судебные акты. По мнению подателя жалобы, суду не учли, что исполнение отраслевого соглашения увеличит текущие расходы должника, так как придется индексировать зарплаты работникам должника. Муниципальное унитарное предприятие не подпадает под действие статьи 134 Трудового кодекса. Должник не прекратил свою деятельность в связи с тем, что названное создаст угрозу объектам жизнеобеспечения. Управляющий правильно отказал работникам должника в индексации их зарплат.

В отзыве на кассационную жалобу конкурсный управляющий должника указал, что доводы жалобы заслуживают внимания.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы жалобы.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на жалобу, выслушав пояснения представителя уполномоченного органа, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Определением суда от 15 января 2016 года в отношении должника введено наблюдение, временным управляющим утверждена Лозанова Е.Ю.

Решением суда от 4 октября 2016 года должник признан несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждена Лозанова Е.Ю.

По мнению представителя работников должника статьи 134 Трудового кодекса и отраслевое соглашение являются основанием для удовлетворения его требований.

Представитель работников указала, что для инженерно-технических работников, рабочих минимальная ставка оклада составляет 6 637,93 рубля – 7 056 рублей. Отраслевым соглашением на 2017 – 2019 годы предусматривается ставка рабочего 1 разряда не ниже 8 435,3 рубля.

Управляющий не соблюдает названное отраслевое соглашение, ссылаясь на то, что ставка оклада, соответствующая отраслевому соглашению, увеличит текущие расходы, что не  соответствует целям банкротства.

В силу статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно абзацу первому пункта 11 статьи 16 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) разногласия, возникающие между представителем работников должника и арбитражным управляющим и связанные с очередностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном названным Законом.

В силу пункта 2 статьи 60 Закона о банкротстве в порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 данной статьи, рассматриваются разногласия между арбитражным управляющим и гражданами, в пользу которых вынесен судебный акт о взыскании ущерба, причиненного жизни или здоровью, а также между арбитражным управляющим и представителем работников должника в случаях, предусмотренных пунктом 11 статьи 16 указанного Закона.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено указанным Законом.

Согласно статье 134 Трудового кодекса обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели – в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В пункте 3.1 Положения «О порядке и условиях оплаты труда директора, руководителей подразделений, специалистов, служащих и рабочих МУП "ТУ ЖКХ"» (л. д. 18) указано, что оклады устанавливаются в соответствии с отраслевым соглашением на 2011 – 2013 годы, продленном на 2014 – 2016 годы.

С 1 января 2017 года на территории Краснодарского края действует отраслевое соглашение, заключенное министерством ТЭК и ЖКХ Краснодарского края, ассоциацией «Объединение работодателей Краснодарского края», Краснодарской краевой организацией Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения.

Индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 Трудового кодекса должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 года № 913-О-О).

Соглашение является правовым актом и его условия обязательны для организаций, на которые оно распространяется.

Доводы  уполномоченного органа о том, что исполнение судебного акта фактически увеличивает текущие обязательства должника, что противоречит нормам Закона о банкротстве, правомерно отклонены судом. 

Тот факт, что индексация ставок (окладов) работников должника  в соответствии с отраслевым соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве, топливно-энергетическом комплексе и сфере бытового обслуживания населения Краснодарского края на 2017-2019 годы приведет к увеличению заработной платы работников предприятия, соответственно к увеличению текущих обязательств предприятия, в том числе по выплате заработной плате, по уплате налогов и страховых взносов, относящихся ко второй очереди текущих платежей, не свидетельствует о нарушении Закона о банкротстве. Закон о банкротстве не исключает возможности учета социальных интересов работников должника. 

Судом правомерно разрешены разногласия, оклады работников должника определены в соответствии с отраслевым соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве, топливно-энергетическом комплексе и сфере бытового обслуживания населения Краснодарского края на 2017 – 2019 годы

Доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании норм права и направлены на переоценку доказательств, исследованных судами. Согласно статье 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция не вправе переоценивать доказательства, которые были предметом исследования в суде первой и (или) апелляционной инстанций.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены. 

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 10 мая 2017 года и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2017 года по делу № А32-39832/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий							        Ю.В. Мацко

Судьи										        Е.В. Андреева

						  			                    А.В. Гиданкина