АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-6372/2020

22 марта 2021 года

г. Улан-Удэ

Дата подписания резолютивной части решения 09 марта 2021 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Коровкиной А.О., рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к комитету по управлению городским хозяйством администрации муниципального образования «город Северобайкальск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 14 664 рублей 58 копеек – неосновательного обогащения за период с 28.11.2019 по 04.09.2020, 55 рублей 55 копеек – процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.11.2019 по 04.09.2020,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – общество, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к комитету по управлению городским хозяйством администрации муниципального образования «город Северобайкальск» (далее – комитет) о взыскании                                   14 720 рублей 13 копеек, в том числе 14 664 рубля 58 копеек – неосновательного обогащения за период с 28.11.2019 по 04.09.2020, 55 рублей 55 копеек – процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.11.2019 по 04.09.2020.

Определением суда от 12 января 2020 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Указанное определение, поступившие от сторон документы, размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Истец о принятии искового заявления к производству суда извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления                                 № 67000855857199, № 67000855857182 (л. д. 27-28).

Ответчик о принятии искового заявления к производству суда извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 670008558571175 (л. д. 29).

От ответчика 03.02.2021 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому последний просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что истцом не представлены доказательства пользования ответчиком спорным земельным участком.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства согласно главе 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения по настоящему делу принята 09.03.2021.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

15 марта 2021 года от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Принимая решение по настоящему спору, суд исходил из следующих обстоятельств.

Между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия (арендодатель) и ОАО «РЖД» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 07/07 от 06.03.2007, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование за плату являющийся федеральной собственностью земельный участок из земель поселений, площадью 2 340 500 кв. м (234,0500 га), с кадастровым номером 03:23:0:0001, расположенный по адресу: Республика Бурятия,                 г. Северобайкальск, полоса отвода Восточно-Сибирской железной дороги с 1 052 км + ПК8 по 1 071 км для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

В соответствии с пунктами 4.3.2, 4.3.3 договора № 07/07 06.03.2007 арендатор имеет право передать участок (часть участка) в субаренду гражданам и юридическим лицам в пределах срока действия договора без согласия его собственника, при условии уведомления арендодателя, а также устанавливать плату за пользование участком (частью участка) по договору субаренды в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно штампу входящей корреспонденции 28.11.2019 в адрес ОАО «РЖД» поступила заявка комитета от 30.10.2019 на предоставление в субаренду земельного участка площадью 50 кв. м по адресу: 

<

...> СССР, в границах земельного участка с кадастровым номером 03:23:0:0001 с целью использования под размещение торговых прилавков. К данной заявке приложена схема испрашиваемого в субаренду земельного участка с указанием геодезических данных и представлением фотографий.

В письме № 368 от 02.03.2020 адресованном обществу, комитет указывает на отсутствие возможности оплатить неосновательное обогащение на основании норм бюджетного законодательства и просит сумму неосновательного обогащения включить в оплату по договору.

Письмом № исх-5120/ВСЖД от 30.04.2020 ОАО «РЖД» сообщило о нецелесообразности представления испрашиваемого земельного участка в субаренду и потребовало освободить данный участок полосы отвода железной дороги.

13.01.2020 истцом проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> СССР (привокзальная площадь) по результатам которого установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером 03:23:0:0001, площадью 50 кв. м, находится в фактическом пользовании стороннего землепользователя – комитета, в ходе осмотра 13.08.2020 установлено, что часть земельного участка освобождена, оставшаяся часть составляет   6,75 кв. м, в ходе осмотра 21.08.2020 установлено, что часть земельного участка освобождена, оставшаяся часть составляет 4,5 кв. м, указанные обстоятельства подтверждаются актами о фактическом занятии части земельного участка от 13.01.2020, 13.08.2020, 21.08.2020. Актом от 04.09.2020 установлено, что спорный земельный участок полностью освобожден.

На основании данных обстоятельств истцом произведен расчет стоимости фактического пользования ответчиком земельным участком за период с 28.11.2019 по 04.09.2020, которая составила 14 664 рубля 58 копеек.

Претензией № 1233 от 19.11.2020 общество потребовало в течение 30 календарных дней с момента направления претензий оплатить сумму неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Однако данные требования общества в добровольном порядке комитетом исполнены не были, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Пунктом 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Из содержания названных норм права суд приходит к выводу о том, что лицо, использующее земельный участок в отсутствие правовых оснований такого пользования, обязано возместить неосновательное обогащение собственнику или иному владельцу земельного участка.

Таким образом, доказыванию в рассматриваемом деле подлежат следующие обстоятельства: факт и период пользования ответчиком земельным участком, размер неосновательного обогащения, отсутствие законных оснований пользования земельным участком.

В материалы дела представлены: заявка комитета от 30.10.2019, адресованная истцу о предоставлении в субаренду земельного участка площадью 50 кв. м полосы отвода железной дороги, расположенной по адресу: 

<

...> СССР, в границах земельного участка с кадастровым номером 03:23:0:0001, в целях установки торговых прилавков, не связанных с капитальным строительством, с приложением схемы расположения части земельного участка; письмо комитета № 368 от 02.03.2020, в соответствии с которым ответчик направляет откорректированный ситуационный план расположения запрашиваемой части земельного участка, а также указывает, что оплатить сумму неосновательного обогащения по состоянию на 02.03.2020 не представляется возможным по причине отсутствия договорных обязательств или решения суда.

Исследовав и оценив по правилам статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в частности: акты о фактическом занятии части земельного участка от 13.01.2020, 13.08.2020, 21.08.2020; заявку комитета от 30.10.2019, приложенные к данной заявке схему расположения испрашиваемого земельного участка и фотографии расположения торговых прилавков на привокзальной площади на момент обращения комитета с заявкой к обществу; письмо комитета № 368 от 02.03.2020; скриншоты из общедоступного ресурса «Публичная кадастровая карта»; схему границ участка, суд установил, что часть земельного участка с кадастровым номером 03:23:0:0001 по адресу: 

<

...> СССР площадью 50 кв. м в период с 28.11.2019 по 12.08.2020, площадью 6,75 кв. м в период с 13.08.2020 по 20.08.2020, площадью 4,5 кв. м в период с 21.08.2020 по 04.09.2020 находилась в фактическом пользовании ответчика.

В нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком, доказательств наличия правовых оснований, в том числе зарегистрированного права на данный земельный участок, а также какого-либо договора, предоставляющего право пользования спорным земельным участком в период с 28.11.2019 по 04.09.2020, в материалы дела не представлено.

Довод ответчика о том, что торговые павильоны, принадлежали третьим лицам – предпринимателям, для предоставления которым в аренду земельного участка комитет обратился с заявкой к обществу, отклоняется судом, поскольку доказательств в подтверждение  указанного ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Таким образом, судом установлено, что комитет сберег за счет истца имущество в виде платы за пользование землей при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Из материалов дела следует, что расчет неосновательного обогащения за использование ответчиком части земельного участка истцом произведен на основании отчетов об оценке объекта оценки № 4995.5-19А от 27.11.2019, № 4995.5-19А2 от 31.07.2020 обществом с ограниченной ответственностью «Сибирский оценщик», согласно которым размер годовой арендной платы за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 03:23:0:0001, являющейся полосой отвода железной дороги, по состоянию на 27.05.2019 составлял 412 рублей с учетом НДС за 1 кв. м, по состоянию на 01.06.2020 составлял 375 рублей с учетом НДС за 1 кв. м.

Проверив произведенный истцом расчет суммы неосновательного обогащения, суд признает его неверным, поскольку истцом не учтены положения пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая положения пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации судом произведен следующий расчет неустойки:

375 рублей х 50 кв. м = 18 750 рублей в год;

18 750 рублей / 12 = 1 562 рубля 50 копеек в месяц;

- за период с 28.11.2019 по 30.11.2019 – 1 562,5 рублей / 30 дней х 3 дня =                     156 рублей 25 копеек;

- за период с 01.12.2019 по 31.07.2020 - 1 562,5 рублей х 8 месяцев = 12 500 рублей;

- за период с 31.07.2020 по 12.08.2020 – 1 562,5 рублей / 31 день х 12 =                   600 рублей 96 копеек;

- за период с 13.08.2020 по 20.08.2020 – 375 рублей х 6,75 кв. м /12 месяцев/ 31 день х 8 = 54 рубля 44 копейки;

- за период с 21.08.2020 по 04.09.2020 - 375 рублей х 4,5 кв. м /12 месяцев/ 31 день х 15 =  68 рубля 04 копейки;

Общая сумма неосновательного обогащения за период с 28.11.2019 по 04.09.2020 – 13 379 рублей 69 копеек.

Ответчиком расчет платы за фактическое пользование земельным участком не оспорен, в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств иной величины рыночной стоимости платы за пользование спорным земельным участком не представлено.

При таких обстоятельствах, в отсутствии в материалах дела доказательств возмещения ответчиком платы за фактическое пользование частью земельного участка, суд находит требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения (сбережения) в виде платы за фактическое пользование частью земельного участка правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере                                 13 379 рублей 69 копеек.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункту 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Кодекса на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Проверив произведенный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд признает его неверным. Вместе с тем, учитывая заявленный истцом период просрочки и примененную процентную ставку, суд приходит к выводу, что заявленный истцом размер процентов за пользование чужими денежными средствами меньше возможного, что не ущемляет права ответчика.

При таких обстоятельствах, в отсутствии в материалах дела доказательств возмещения ответчиком платы за фактическое пользование земельным участком, суд находит требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения (сбережения) в виде платы за фактическое пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению частично на основании статей 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 12 января 2021 года зачтена государственная пошлина в размере 2 000 рублей, уплаченная платежным поручением № 4218 от 28 февраля 2018 года.

В силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р  Е  Ш  И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с комитета по управлению городским хозяйством администрации муниципального образования «город Северобайкальск» (ОГРН 

<

***>,                  ИНН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 13 379 рублей 69 копеек – неосновательного обогащения за период с 28.11.2019 по 04.09.2020, 55 рублей 55 копеек – процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.11.2019 по 04.09.2020, 2 000 рублей – расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru). В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Решение по настоящему делу, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение по настоящему делу, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

СудьяА.О. Коровкина