ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А08- 3040/2023

город Воронеж

18 сентября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2025 года. Постановление в полном объеме изготовлено 18 сентября 2025 года.  

 Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Миронцевой Н.Д., судей Донцова П.В.,  

 ФИО1,  

 при ведении протокола секретарем судебного заседания Шипиловой Д.А.,  

при участии:  

от ИП ФИО2: ФИО3- представитель по  

доверенности 04.04.2025, сроком действия на 1 год, предъявлено  

удостоверение адвоката; 

от Администрации Алексеевского городского округа: представитель не  

явился, извещен надлежащим образом, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Алексеевского городского округа на решение Арбитражного суда Белгородской области от 23.05.2025 по делу № А08- 3040/2023, по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН

<

***>) к Администрации Алексеевского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании принять товар, о взыскании задолженности,  

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Администрации Алексеевского городского округа (далее – Администрация, ответчик) об обязании Администрации принять товар в рамках муниципального контракта № 2023.15454 от 10.02.2023, в том числе: картридж ProfiLine PL-TK895BK; контейнер с чернилами Sakura для Epson С13Т66424А (664Bk), Black, 70 мл; тонеркартридж NV Print an ТК895 Cyan for Kyocera FS-C8020MFP/ FS-C8025MFP/  

FS-8520MFP/ FS-C8525MFP; тонеркартридж NV Print an ГК895 Magenta for Kyocera FS-C8020MFP/ FS-C8025MFP/ FS8520MFP/ FS-C8525MFP; тонер-картридж NV Print an TK895 Yellow for Kyocera FSC8020MFP/ FS-C8025MFP/ FS- 8520MFP/ FS-C8525MFP, подписать документы о приемке товара поставленного в рамках данного контракта (с учетом уточнений в порядке ст.49 АПК РФ).  

Решением требования удовлетворены в полном объеме. Суд возложил на Администрацию обязанность в 10-дневный срок после вступления решения в законную силу принять товар в рамках муниципального контракта № 2023.15454 от 10.02.2023, в том числе: картридж ProfiLine PL-TK895BK; контейнер с чернилами Sakura для Epson С13Т66424А (664Bk), Black, 70 мл; тонер-картридж NV Print an ТК895 Cyan for Kyocera FS-C8020MFP/ FS-C8025MFP/ FS-8520MFP/ FS-C8525MFP; тонер-картридж NV Print an ГК895 Magenta for Kyocera FSC8020MFP/ FS-C8025MFP/ FS-8520MFP/ FS-C8525MFP; тонер-картридж NV Print an TK895 Yellow for Kyocera FS-C8020MFP/ FS-C8025MFP/ FS- 8520MFP/ FS-C8525MFP, подписать документы о приемке товара поставленного в рамках данного контракта. С Администрации в пользу в пользу ИП ФИО2 взысканы денежные средства в сумме 147 413 руб. рублей, в счет оплаты поставленного товара в рамках муниципального контракта № 2023.15454 от 10.02.2023, 6000 руб. государственной пошлины.  

 Не согласившись с решением суда первой инстанции, Администрация обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.  

В апелляционной жалобе указывает, что 8 позиций поставленных по государственному контракту по наименованию, функциональным, техническим и качественным характеристиками не соответствуют контракту.  

В судебном заседании представитель ИП ФИО2 возражал против доводов апелляционной жалобы, просил оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Администрация явку своего представителя не обеспечило, о месте и времени судебного заседания, извещен надлежащим образом.  

Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке ст. ст. 156, 266 АПК РФ.  

В ходе судебного разбирательства установлено следующее. 

15.02.2023 между ИИ ФИО2 (поставщик) и Администрацией (заказчик) заключен муниципальный контракт № 2023.15454 (далее - контракт).  

Как следует из условий контракта, поставщик обязуется в сроки и на условиях настоящего Контракта поставить и передать заказчику картриджи (далее - Товар) в соответствии со Спецификацией товара (Приложение № 1 к  

Контракту), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта, а Заказчик обязуется принять Товар и оплатить его (п.1.1 контракта).  

Наименование, количество, а также функциональные, технические и качественные характеристики поставляемого Товара указаны в Спецификации товара (Приложение № 1 к Контракту) (п. 1.2 контракта).  

Цена контракта составляет 161 397 руб. (п.2.1 контракта). 

Поставка товара осуществляется поставщиком в течении 30 дней с даты подписания контракта сторонами (п.3.1 контракта).  

Пунктом 4.1 контракта определено, что приемка поставленного Товара и оформление результатов приемки Товара осуществляется в течение 3 (трёх) рабочих дней с момента передачи Товара Заказчику в Месте поставки и включает в себя следующее: а) проверку поставленного Товара по качеству, количеству, комплектности, ассортименту и иным характеристикам поставляемого Товара на соответствие Спецификации товара (Приложение № 1 к Контракту); б) проверку наличия, полноты и правильности оформления комплекта товаросопроводительных документов, указанных в п. 3.4 настоящего Контракта; в) контроль наличия/отсутствия внешних повреждений оригинальной упаковки Товара, проверку целостности поставленного Товара; г) проверку выполненных сопутствующих работ (оказанных услуг).  

Для проверки поставленного товара на их соответствияе условиям Контракта Заказчик проводит экспертизу Товара в порядке, предусмотренном статьей 94 Федерального закона № 44-ФЗ (п.4.2 контракта).  

Приемка и экспертиза Товара осуществляется уполномоченным представителем Заказчика (п.4.3 контракта).  

Приемка Товара осуществляется в присутствии представителя Поставщика (п.4.4 контракта).  

По факту приемки Товара Заказчик в течение 3 рабочих дней направляет Поставщику один экземпляр подписанной сторонами товарной накладной или в те же сроки направляет Поставщику мотивированный отказ от подписания такого документа в письменной форме, в котором указываются недостатки и сроки их устранения (п. 4.5 контракта).  

После устранения недостатков, послуживших основанием для подписания товарной накладной, Заказчик подписывает товарную накладную и направляет ее Поставщику в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 4.1, 4.5 настоящего Контракта (п.4.6 контракта).  

В случае установления недостатков Товара на основании Акта о скрытых недостатках, Заказчик вправе потребовать замены Товара на Товар соответствующего качества или отказаться от Товара с недостатками и потребовать от Поставщика забрать Товар и вернуть уплаченную за Товар  

денежную сумму. Возврат (замена) Товара осуществляется силами и за счет средств Поставщика (п.4.9 контракта).  

Заказчик вправе не отказывать в приемке поставленного Товара, в случае выявления несоответствия Товара условиям Контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этого Товара и устранено Поставщиком (п.4.11 контракта).  

Заказчик вправе привлекать экспертов, экспертные организации для проверки соответствия качества поставляемого Товара требованиям, установленным Контрактом (п. 5.1.1 контракта).  

Поставщик должен поставить товар в соответствии с условиями контракта в полном объеме, надлежащего качества и в установленные контрактом сроки, передать заказчику товар по наименованию, количеству, комплектности и ассортименту, качественным и иным характеристикам поставляемого товара согласно спецификации товара (п.5.4.1, п. 5.4.2 контракта).  

20.02.2023 предприниматель поставил в адрес Администрации товар, что подтверждается представленной в материалы дела товарной накладной ЦУ-595.  

22.02.2023 сотрудником Администрации проведена экспертиза поставленного товара и дано экспертное заключение № 1, в котором зафиксированы замечания.  

 22.02.2023 Администрацией направлен мотивированный отказ от приемки товара, поскольку комплектность, ассортимент и качество картриджей не соответствуют условиям контракта, с требованием в срок до 10.03.2023 произвести замену. В срок до замены картриджей либо до расторжения контракта, товар остается у заказчика.  

Из писем Администрации, представленных в материалы дела, следует, что по факту приемки товара выявлено несоответствие части поставленных товаров по наименованию товара и функциональным, техническим и качественным характеристикам.  

Администрацией не приняты следующие товары: картридж ProfiLine PLTK895BK; контейнер с чернилами Sakura для Epson С13Т66424А (664С), Cyan, 70 мл; контейнер с чернилами Sakura для Epson С13Т66424А (664Bk), Black, 70 мл; контейнер с чернилами Sakura для Epson С13Т66424А (664М), Magenta, 70 мл; контейнер с чернилами Sakura для Epson С13Т66424А (664MY), Yellow, 70 мл; тонер-картридж NV Print an ТК895 Cyan for Kyocera FS-C8020MFP/ FS-C8025MFP/ FS-8520MFP/ FS- C8525MFP; тонеркартридж NV Print an TK895 Magenta for Kyocera FS-C8020MFP/ FS- C8025MFP/ FS8520MFP/ FS-C8525MFP; тонер-картридж NV Print an TK895 Yellow for Kyocera FSC8020MFP/ FS-C8025MFP/ FS-8520MFP/ FS-C8525MFP.  

Письмом от 28.02.2023 предприниматель возразил на замечания, считая, что товары были поставлены с учетом заявки, размещенной на сайте и поставлены в строгом соответствии с приложением № 1 к договору.  

14.03.2023 Администрация приняла решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, так как на 14.03.2023 поставщиком не были исполнены обязательства по контракту – не поставил и не передал заказчику товар в соответствии со спецификацией.  

Письмами от 16.03.2023, 17.03.2023 предприниматель просил рассмотреть вопрос о приостановлении расторжения контракта и согласования дополнительного соглашения в части приема товара отличного от указанного в приложении к договору по наименованию, но полностью соответствующего по качеству, функциональным и иным характеристикам.  

Поскольку Администрация отказалась от приемки части поставленного истцом товара, ИП ФИО2 обратилась в суд с иском.  

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции определением Арбитражного суда Белгородской области от 17.01.2024 по делу назначена судебная товароведческая экспертиза, проведение которой поручено БРОО «Центр защиты прав потребителей».  

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности ст. 307 УК РФ.  

Из заключения эксперта № 03/24 от 20.02.2024 следует, что восемь позиций (с 8 по 15 Приложения к контракту) не соответствуют по наименованию условиям контракта № 2023.154548 от 10.02.2023; в наличии имеются товары, не предусмотренные контрактом, но обладающие аналогичными техническими и функциональными характеристиками и являющиеся аналогами товаров (п. 8,9,10,11.12 Приложения к контракту).  

Три позиции товаров (п. 13,14,15 приложения к контракту) поставленных как аналоги товарам, предусмотренным по контракту, не соответствуют по техническим характеристикам.  

Производители оргтехники в инструкциях по эксплуатации не рекомендуют использовать совместимые расходные материалы. Фирмы изготовители не несут ответственность за поломку оргтехники по причине использования неоригинальных картриджей и чернил. Крупные производители принтеров стремятся стать монополистом в производстве расходных материалов к своей продукции и имеют собственную систему защиты. Они устанавливают на свои картриджи чипы, и по такому чипу принтер узнаёт свой картридж. В том случае, если коды на чипах принтера и картриджа не совпадают, принтер отказывается работать. В числе неблагоприятных последствий использования неоригинальных расходных материалов так же может быть снижение качества печати, уменьшение количества печатных листов. Однако все это зависит от качества используемых аналогов.  

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.  

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий  

и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.  

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.  

На основании пункта 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.  

Согласно статье 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.  

На основании статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.  

В статье 469 ГК РФ указано, что продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.  

Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.  

Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.  

Согласно пункту 2 статьи 475 ГК РФ, в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков), покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы, потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.  

Согласно пункту 1 статьи 476 ГК РФ продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.  

Пунктом 3 статьи 484 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда покупатель необоснованно отказывается от приемки товара, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар.  

В силу частей 8 и 9 статьи 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.  

Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.  

Как следует из материалов дела, 20.02.2023 предприниматель поставил в адрес Администрации товар, что подтверждается представленной в материалы дела товарной накладной ЦУ-595.  

Заявка на закупку № 5603292, размещенная на специализированной площадке, содержит сведения, предъявляемые к функциональной и качественной составляющей необходимого товара, указание на товарный знак и фирменное наименование ни в заявке, ни в самой спецификации к Договору не имеется.  

Кроме того, при размещении заявки заказчиком не было указано на необходимость поставки оригинальных расходных материалов. Заявка  

содержала указания только на модели техники, для которой данные расходные материалы приобретаются. В заявке отсутствовало техническое обоснование использование оригинальных картриджей. Помимо этого, Исполнителем до подписания договора, в адрес Заказчика было направлено уведомление о поставляемых картриджах и их ценах.  

Следовательно, отказ от приемки спорной части поставленного товара, на основании п.п. 5.4.2 и 5.4.4 контракта, а также требование о замене картриджей со ссылкой на не соответствие условиям Договора  

комплектности, ассортимента и качества, является несостоятельным.  

Поставка аналогичного оригиналам товара по муниципальному контракту была возможна, так как в Спецификации к данному контракту фигурируют расходные материалы, не являющиеся оригинальными, к данным поставленным товарам со стороны ответчика претензий не имелось.  

При этом, согласно заключению эксперта № 03/24 от 20.02.2024 поставленные в рамках муниципального контракта № 2023.15454 расходные материалы для оргтехники: картридж ProfiLine PL-TK895BK; тонеркартридж NV Print an ТК895 Cyan for Kyocera FSC8020MFP/ FS-C8025MFP/ FS-8520MFP/ FS-C8525MFP; тонер-картридж NV Print an TK895 Magenta for Kyocera FS-C8020MFP/ FS-C8025MFP/ FS-8520MFP/ FS-C8525MFP; тонеркартридж NV Print an TK895 Yellow for Kyocera FS-C8020MFP/ FS-C8025MFP/ FS8520MFP/ FS-C8525MFP; контейнер с чернилами Sakura для Epson C13T66424A (664Bk), Black, 70 мл, no техническим и функциональным характеристикам аналогичны оригинальным расходным материалам, указанным в приложении к контракту.  

Таким образом, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что поставленные товары в адрес заказчика полностью соответствуют требования по качественным, функциональным и иным характеристикам, которые были указаны в спецификации к Договору.  

В связи с чем, поставленный товар подлежит приемке и оплате в сумме 147 413 руб.  

Таким образом, заявленные требования обосновано удовлетворены судом первой инстанции.   

Таким образом, для переоценки выводов суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы апелляционная коллегия не усматривает.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.  

В связи с чем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.  

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в силу ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 23.05.2025 по делу № А08- 3040/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Взыскать с Администрации Алексеевского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 30 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.  

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий судья Н.Д. Миронцева  

 судьи П.В. Донцов 

 ФИО1