АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-4331/2022

г.Чита

21 ноября 2022 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Переваловой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ешидоржиевой А.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Администрации городского округа «Город Чита» в лице Управления потребительского рынка Администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным отказа Управления потребительского рынка Администрации городского округа «Город Чита» во внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов городского округа «Город Чита» НТО по адресу: 

<

...>, изложенного в заключении №2-2022/29 от 21.01.2022,

с участием в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора акционерного общества «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

при участии в судебном заседании (до и после перерыва) представителей:

от общества: не явился, уведомлен; 

от Администрации: не явился, уведомлен;

от АО «Водоканал-Чита» - ФИО1 по доверенности от 08.06.2022 (диплом по специальности «Юриспруденция»), ФИО2 по доверенности от 23.08.2022;

от Департамента – не явился, уведомлен,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее –заявитель, предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Администрации городского округа «Город Чита» в лице Управления потребительского рынка Администрации городского округа «Город Чита» (далее – Администрация) о признании незаконным отказа Управления потребительского рынка Администрации городского округа «Город Чита» во внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов городского округа «Город Чита» НТО по адресу: 

<

...>, изложенного в заключении №2-2022/29 от 21.01.2022, формализованного в письме №12-К от 31.01.2022.

           Определениями от 4 июля 2022 года и от 25 августа 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены  акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (далее- третье лицо-1, АО «Водоканал-Чита») и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее- третье лицо-2, Департамент).

Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в заявлении указал, что  Администрацией не доказано нахождение земельного участка для планируемого НТО (ул. Автогенная, 4а) в границах охранных зон. Отсутствие измерений в натуре не позволяет проверить правильность утверждения Администрации о том, что размещение киоска предпринимателя будет находиться в охранной зоне инженерных сетей. 

Представитель Администрации, участвующий в судебном заседании 19.09.2022 с доводами общества не согласился по мотивам, изложенным в отзыве на заявление.

Представитель Департамента явку в судебное заседание не обеспечил, в письменных пояснениях, поступивших в материалы дела 17.11.2022, указал на то, что между Департаментом и ИП ФИО3 договоров на размещение НТО, расположенного по адресу: 

<

...>, не заключалось.

Представители АО «Водоканал-Чита» поддерживают позицию заинтересованного лица, со ссылкой на нахождение в границах спорного земельного участка  сетей водоснабжения и водоотведения, состоящих на балансе АО «Водоканал-Чита».

Заслушав доводы представителей третьего лица-1, исследовав материалы дела, в том числе дополнительно представленные документы, арбитражным судом установлено следующее.

Согласно сведениям об индивидуальном предпринимателе из ЕГРИП ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 28 февраля 1996 года за регистрационным номером РЛП № 3477, впоследствии ему присвоен основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя 

<

***>.

Заявитель  обратился в Управление потребительского рынка Администрации с заявлением  от 25.08.2021 о внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов киоска, расположенного по адресу: 

<

...>  в части площади  и типа торгового объекта. Заявитель просит исключить из Схемы строку 254.1, увеличить площадь места размещения, предусмотренного  строкой 101 до 32 м.кв., указать в Схеме тип торгового объекта: павильон, специализация – розничная продажа продовольственной группой товаров, время работы с 09:00 до 21:00, без выходных.  

К заявлению  была приложена, схема размещения земельного участка на кадастровом плане территории с указанием места размещения нестационарного торгового объекта.

28 октября 2021 года рассмотрение заявления предпринимателя Администрацией на заседании Комиссии по внесению изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов (далее – Комиссия) отложено, в связи с направлением запросов в ресурсоснабжающие организации.

Согласно полученному ответу АО «Водоканал-Чита» в зоне расположения земельного участка по адресу: 

<

...> находится водопровод и напорная канализация.

21 января  2022 года заявление предпринимателя рассмотрено Администрацией на заседании Комиссии по внесению изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов (далее – Комиссия), в ходе которого установлено, что внесение изменений в Схему невозможно по причине нахождения нестационарного торгового объекта на сетях водоотведения (канализации), в охранной зоне водоснабжения. 

По итогам заседания Комиссии составлен протокол № 2-2022/29 от 21 января 2022 года (т. 1, л.д. 33-36).

Решение о невозможности внесения изменения в Схему № 151 в части увеличения площади нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: 

<

...>, оформлено заключением Администрации от 31 января 2022 года № 12-к (т. 1, л.д. 6, 32).

Не согласившись с названным решением Администрации, выраженным в заключении, предприниматель обратился с заявлением в арбитражный суд. 

Согласно частям 4 и 5 статьи 200 АПК Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 381-ФЗ), настоящий Федеральный закон определяет основы государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации (далее – торговая деятельность) (часть 1), а целями настоящего Федерального закона являются: 1) обеспечение единства экономического пространства в Российской Федерации путем установления требований к организации и осуществлению торговой деятельности; 2) развитие торговой деятельности в целях удовлетворения потребностей отраслей экономики в произведенной продукции, обеспечения доступности товаров для населения, формирования конкурентной среды, поддержки российских производителей товаров; 3) обеспечение соблюдения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность (далее – хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность), юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставки производимых или закупаемых товаров, предназначенных для использования их в предпринимательской деятельности, в том числе для продажи или перепродажи (далее – хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров), баланса экономических интересов указанных хозяйствующих субъектов, а также обеспечение при этом соблюдения прав и законных интересов населения (часть 2).

В пункте 6 статьи 2 Закона № 381-ФЗ определено, что нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

На основании положений статьи 4 Закона № 381-ФЗ государственное регулирование торговой деятельности осуществляется посредством: установления требований к ее организации и осуществлению; антимонопольного регулирования в этой области; информационного обеспечения в этой области; государственного контроля (надзора), муниципального контроля в этой области (часть 1).

Не допускается применение не предусмотренных частью 1 настоящей статьи методов государственного регулирования торговой деятельности, за исключением случаев, установленных федеральными законами (часть 2).

Статьей 10 Закона № 381-ФЗ установлены особенности размещения нестационарных торговых объектов.

В частности, размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (часть 1).

Порядок включения в схему размещения, указанную в части 1 настоящей статьи, нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 2).

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 3).

Схемой размещения нестационарных торговых объектов должно предусматриваться размещение не менее чем шестьдесят процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов (часть 4).

Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (часть 5).

Утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы (часть 6).

Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации (часть 7).

Подпунктами 15 и 25 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения городского округа относится создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

Органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов в целях решения вопросов местного значения обладают полномочиями по принятию муниципальных правовых актов.

Одним из вопросов местного значения городского округа является создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами торговли.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 утверждены Правила включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, согласно которым включение объектов в схему размещения осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества (пункт 2). Включение объектов в схему размещения осуществляется в целях достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; размещения нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность; формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли; повышения доступности товаров для населения (пункт 3). Для включения объектов в схему размещения орган местного самоуправления направляет в органы, осуществляющие полномочия собственника имущества, заявление о включении объектов в схему размещения (пункт 4).

Так, постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 17.05.2012 № 151 утверждена Схема размещения нестационарных торговых объектов.

В пункте 1.2 названного постановления определен порядок рассмотрения заявлений о внесении изменений в схему.

В частности, предусмотрено, что включение нестационарных объектов торговли (далее – торговые объекты) в схему осуществляется в целях достижения установленных нормативов обеспеченности населения площадью торговых объектов, повышения доступности товаров для населения, размещения торговых объектов, используемых субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность (подпункт 1.2.1).

Субъект торговли, исполнитель услуг (далее – заявитель), желающий разместить торговый объект, подает заявление в управление потребительского рынка администрации городского округа «Город Чита» (далее – управление). Информация о приеме заявлений размещается на официальном сайте администрации городского округа «Город Чита».

Прием заявлений о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Чита» осуществляется ежеквартально в течение 15 рабочих дней с начала 3 месяца каждого календарного квартала.

Прием заявлений по изменению адреса, специализации, площади объекта осуществляется в соответствии с графиком работы управления. Поступившие заявления рассматриваются Комиссией в рабочем порядке в течение одного месяца со дня поступления заявления в управление.

Заявления не выносятся на заседание Комиссии, если подобное обращение рассматривалось ранее (подпункт 1.2.2).

В соответствии с подпунктом 1.2.1 пункта 1.2 Положения № 1259-р, в редакции распоряжения №1550-р от 29 ноября 2018 года для выполнения возложенных задач Комиссия, в том числе, принимает соответствующие решения (в виде заключений) по результатам рассмотрения вопросов, указанных в протоколе. 

Согласно пункту 2.7 Положения № 1259-р в редакции распоряжения №1550-р от 29 ноября 2018 года по результатам рассмотрения заявлений Комиссия принимает одно из следующих решений:

- о возможности и целесообразности включения новых НТО в утвержденную Схему и внесения изменений и (или) дополнений в Схему (п.2.7.1 распоряжения);

- о невозможности и нецелесообразности включения новых НТО в утвержденную Схему и отказе в принятии предложений по внесению изменений и (или) дополнений в Схему (п.2.7.2 распоряжения);

- об отложении рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Схему до следующего заседания Комиссии (п.2.7.3 распоряжения).

28 октября 2021 года рассмотрение заявления предпринимателя Администрацией на заседании Комиссии по внесению изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов (далее – Комиссия) отложено, в связи с направлением запросов в ресурсоснабжающие организации.

Согласно полученному ответу АО «Водоканал-Чита» в зоне расположения земельного участка по адресу: 

<

...> находится водопровод и напорная канализация.

Получив ответы ресурсоснабжающих организаций, на следующем заседании Комиссии заявление ФИО3 рассмотрено, принято решение о невозможности внесения изменений в Схему по причине нахождения нестационарного торгового объекта на сетях водоотведения (канализации), в охранной зоне водоснабжения. 

Согласно подпункту 1.2.9 пункта 1.2 постановления Администрации от 17.05.2012 № 151 основанием отказа для внесения изменений в схему являются, в том числе, случаи размещение торговых объектов на инженерных сетях и коммуникациях и в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций.

Согласно пункту 6.1 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 54608-2011 «Услуги торговли. Общие требования к объектам мелкорозничной торговли», утвержденного приказом Росстандарта от 08.12.2011 № 742-ст (далее – ГОСТ Р 54608-2011), размещение объектов мелкорозничной торговли осуществляют в порядке, установленном правилами включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, с учетом региональных особенностей. Размещение объектов мелкорозничной торговли осуществляется на основании правоустанавливающих документов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (договоров об аренде и т.п.).

При этом пунктом 6.2 ГОСТ Р 54608-2011 предусмотрено, что не допускается размещение объектов мелкорозничной торговли в охранной зоне инженерных сетей, под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, а также в 5-метровой охранной зоне от входов (выходов) в подземные пешеходные переходы. 

Аналогичная правовая позиция отражена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 7 августа 2015 года № 303-КГ15-8879, в соответствии с которым наличие в границах размещения нестационарного торгового объекта охранной зоны инженерных коммуникаций является основанием для отказа в заключении договора обеспечения жителей услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

В свою очередь, охранные зоны инженерных сетей и коммуникаций установлены пунктом 12.35 Свода правил СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 № 820 (далее – СП 42.13330.2011).

Так, расстояния по горизонтали (в свету) от ближайших подземных инженерных сетей до зданий и сооружений следует принимать по таблице 15 (расстояние от водопровода до фундаментов зданий и сооружений – 5 метров, расстояние от кабелей силовых всех напряжений и кабелей связи до фундаментов зданий и сооружений – 0,6 метра).

Как подтверждается материалами дела, размещение нестационарного торгового объекта (киоск) по адресу: 

<

...> предусмотрено Схемой, строка 101, подраздел «Киоски»; Розничная торговля продовольственной группой товаров.

Договор аренды на земельный участок ФИО3 с Департаментом не заключался, наличия оформленных земельных правоотношений у ФИО3 на спорный земельный участок не имеется.

Заявитель не приводит доводов с документальным подтверждением, обосновывающим  наличие потребности в увеличении площади объекта до 32 кв.м.

 Полномочиями по ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и хранению топографо-геодезического фонда города Читы, сведения из которого предоставляются в рамках, установленных законодательством Российской Федерации, для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности обладает Комитет градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» на основании п. 1.1. решения Думы городского округа «Город Чита» от 22.09.2016 №124 «Об утверждении Положения о комитете градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» (далее - Положение), который  является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа «Город Чита».

Как подтверждается материалами дела, ИП ФИО3 обратился в Управление потребительского рынка Администрации городского округа «Город Чита» с заявлением от 25.08.2022г. об увеличении площади нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: 

<

...> с 12 кв.м. до 32 кв.м. К заявлению предпринимателем была приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В соответствии с представленной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане по указанному выше адресу Комитетом был рассмотрен данный участок с координатами характерных точек границ.

Представленный  Фрагмент плана г. Читы масштаба 1:500, на котором отображен земельный участок по ул. Автогенная, 4а, в результате нанесения координат на топографическую основу получены границы участка, расположенные относительно инженерных сетей, либо их охранных зон.

 Нестационарный объект торговли - киоск по ул. Автогенная, 4а, попадает в охранную зону водоотведения (канализация), в которой действуют особые условия использования территорий (СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр) (ред. от 19.12.2019) и охранную зону тепло- и водо-снабжения (СП 42.13330.2016).

В соответствии с п. 12.35 Свода правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2010 г. № 820 расстояние по горизонтали (в свету) от ближайших подземных инженерных сетей до зданий и сооружений следует принимать по таблице 15.

Согласно таблицы 15 расстояние по горизонтали (в свету) от подземных инженерных сетей самотечной канализации до зданий и сооружений - 3 метра; от подземных инженерных сетей водопровода до зданий и сооружений - 5 метров.

В соответствии с  пп. 2, 4 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ, собственник, арендатор земельного участка имеет право возводить жилье, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Согласно пояснениям представителя АО «Водоканал-Чита», организация водоотведения и водоснабжения возражает против удовлетворения требований ФИО3, поскольку спорный нестационарный торговый объект расположен  непосредственно на инженерных сетях водоотведения и  водоснабжения, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности, подписанным с ООО УК «Регион» (приложение к договору).

Согласно приложению №1 к Перечню приватизированного имущества, на балансе АО «Водоканал-Чита» числятся – сети водопровода наружные, ул. Автогенная, 10 от камеры распределительной до ул. Автогенная, 2 (строка 481).   

Согласно подпункту 1.2.9 пункта 1.2 постановления Администрации от 17.05.2012 № 151 основанием отказа для внесения изменений в схему являются, в том числе, случаи размещение торговых объектов на инженерных сетях и коммуникациях и в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций.

Суд полагает, что материалами настоящего дела подтверждается расположение нестационарного торгового объекта непосредственно на инженерных сетей и коммуникациях.

  Суд считает, что ФИО3 в данном случае не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств, подтверждающих незаконность принятого Администрацией решения об отказе во внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Чита.

  В части 4 статьи 200 АПК РФ установлены пределы рассмотрения арбитражным судом дела в порядке главы 24 АПК РФ - суд проверяет соответствие оспариваемого решения, действие (бездействие) закону, наличие полномочий у органа, совершившего данные действия (бездействия), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемое решение, действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности на день их принятия (совершения).

  В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

 Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. 

 Расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя по правилам ст.110 АПК РФ.

          Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным отказа Управления потребительского рынка Администрации городского округа «Город Чита» во внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов городского округа «Город Чита» НТО по адресу: 

<

...>, изложенного в заключении №2-2022/29 от 21.01.2022, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                               Е.А. Перевалова