АРБИТРАЖНЫЙ СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-39372/2024

г. Нижний Новгород 05 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 02.07.2025.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Селезневой Марины Романовны (шифр дела в отделе судьи 42-869),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Давыдовой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Нижний Новгород к обществу с ограниченной ответственностью "ВЕЛЕС" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) Нижегородская область, р.п. Сокольское, о взыскании 25 697 руб. 07 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - ФИО1 (доверенность от 24.12.2024),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области поступило исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (далее - Фонд) к обществу с ограниченной ответственностью "ВЕЛЕС" о взыскании 25 697 руб. 07 коп.

Определением от 12.12.2024 суда вышеуказанное дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ; ответчику предложено представить отзыв на исковое заявление, лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих требований и возражений. В установленный судом срок от ответчика поступил отзыв на исковое заявление. От истца поступили пояснения на возражения ответчика.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 19.02.2025 предварительное судебное заседание назначено на 29.04.2025. В судебном заседании представитель ответчика ходатайствовала о приобщении дополнительных документов. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 29.04.2025 завершено предварительное судебное заседание, дело назначено к рассмотрению в судебном заседании на 02.07.2025.

Представитель Фонда заявленные требования поддержала в полном объеме.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "ВЕЛЕС" (далее - страхователь) является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регистрационный номер 062014002429.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (страховщик) в отношении страхователя проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2024 по 15.02.2024.

В соответствии со статьей 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона № 165-ФЗ предусмотрено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В ходе проверки установлены и зафиксированы в акте камеральной проверки от 22.04.2024 № 521224400003402 следующие обстоятельства.

Застрахованному лицу ФИО2 выдан листок нетрудоспособности № 910207323101 от 15.12.2023, сформированный в форме электронного документа, на основании которого создан проактивный процесс № 213905697. После закрытия листка нетрудоспособности - 09.01.2024 страховщик направил страхователю запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений в отношении застрахованного лица, имеющихся у страховщика, для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 по проактивному процессу № 213905697. Страхователь по запросу страховщика представил реестр сведений 29.01.2024, то есть позднее установленного трехдневного срока.

Страховщиком на основании представленных страхователем сведений назначено и выплачено застрахованному лицу пособие по временной нетрудоспособности в размере 11 747,56 рублей (в том числе НДФЛ).

Страхователю заказным почтовым отправлением от 22 февраля 2024 года страховщиком было направлено требование о представлении сведений и документов № 521224400003401 от 19.02.2024. Требование о представлении сведений и документов № 521224400003401 от 19.02.2024 считается полученным страхователем 05.03.2024. Срок для представления документов - по 20.03.2024.

Запрошенные в требовании о представлении сведений и документов № 521224400003401 от 19.02.2024 сведения и документы для проведения камеральной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страхователем в установленный срок не представлены (подп.1 п. 3 Акта камеральной проверки от 22.04.2024 № 521224400003402), то есть достоверность представленных сведений не была подтверждена, в связи с чем ОСФР по Нижегородской области излишне понесены расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности в сумме 11 747,56 рублей.

В связи с этим по результатам рассмотрения материалов камеральной проверки в отношении ответчика страховщиком принято решение о возмещении излишне понесенных расходов от 31.05.2024 № 521224400003405 и направлено страхователю заказным почтовым отправлением.

В адрес ответчика заказным почтовым отправлением от 11.07.2024 направлено требование о возмещении излишне понесенных расходов № 521224700001201 от 05.07.2024. Денежные средства в размере 11 747,56 рублей ответчиком добровольно не возвращены.

Также в ходе камеральной проверки страховщиком были выявлены нарушения страхователем законодательства об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем страховщику документов, необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, признается правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную законодательством об обязательном социальном страховании.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.2. Закона № 255-ФЗ отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем страховщику документов, необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ. Перечень документов, которые необходимо было представить к проверке, поименован в Требовании о представлении сведений и документов от 21.12.2023 № 520923400010001 (33 шт.), а именно: карточка индивидуального учета - 2 шт. (п. 4 требования); расчетные листки по зарплате за 2021,2022, декабрь 2023, январь 2024 - 26 , шт. (п. 5 требования); приказ о приеме на работу, трудовой договор, трудовая книжка застрахованного лица - 3 шт. (п. 8 требования); табели учета рабочего времени за декабрь 2023, январь 2024 - 2 шт. (п. 6 требования).

Исходя из вышеизложенного, сумма штрафа за непредставление документов составляет 6 600 руб. 00 коп. (из расчета: 33 шт. х 200 руб. 00 коп.).

Представление недостоверных сведений или их сокрытие, повлекшие за собой выплату излишних сумм пособий по обязательному социальному страхованию, признается правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную законодательством об обязательном социальном страховании.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.2. Закона № 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

Сумма штрафа за представление недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие составила 2 349 руб. 51 коп. (11 747 руб. 56 коп. х 20% = 2 349 руб. 51 коп.).

Нарушение страхователем установленного Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ срока предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения признается правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную законодательством об обязательном социальном страховании.

Согласно части 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ срока предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскания с него штрафа в размере 5000 руб. 00 коп. по каждому выявленному нарушению.

Страхователь по запросу страховщика представил сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2, с нарушением установленного срока. Сумма штрафа составила 5 000 руб. 00 коп.

В связи с допущенными страхователем нарушениями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении ответчика ОСФР по Нижегородской области было принято Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 31.05.2024 № 521224400003404 и направлено Страхователю заказным почтовым отправлением (список почтовых отправлений прилагается) в виде: штрафа за отказ в представлении (непредставление) документов - 6 600,00 рублей (ч. 1 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ); штрафа за представление недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшее излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в сумме 2 349,51 рублей (с ч. 2 ст. 15.2. Закона № 255-ФЗ); штраф за нарушение срока предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в сумме 5 000,00 рублей.

В адрес ответчика заказным почтовым отправлением 11 июля 2024 года направлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 5212241000003401 от 05.07.2024 в сумме 13 949 руб. 51 коп. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней со дня отправления заказного письма (п.7 ст. 26.9 Закона № 125-ФЗ). Денежные средства в размере 13 949 руб. 51 коп. ответчиком в установленный срок добровольно не уплачены.

В соответствии со статьей 26.20. Закона № 125-ФЗ в случае неисполнения страхователем в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату обеспечения по страхованию (далее -заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании о возмещении излишне понесенных расходов (п. 14.6. ст. 26.20).

Статьей 11 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховщик наделен правом проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В силу ст. 2.2. Закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым с 01.01.2023 является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 4.2 и п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик обязан осуществлять контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при назначении, исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам и имеет право проводить проверки правильности выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.

В свою очередь страхователи обязаны вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения, предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения (п.4 ч. 2 ст. 4.1, п. 6 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ).

В силу статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ полноту и достоверность представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, проверяет территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя посредством проведения камеральных и выездных проверок (ч. 1). Проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, проводятся в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон № 125-ФЗ).

По результатам проведенных контрольных мероприятий страховщик вправе (п. п. 12 - 14 ч. 1 ст. 4.2 Закона №255-ФЗ, пп. 4 п. 8 ст. 26.20 Закона № 125-ФЗ, пп. 4, 8 п. 1 ст. 11 Закона №165-ФЗ): принимать по результатам проведенных контрольных мероприятий решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения; принимать решение о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения; осуществлять взыскание сумм излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам со страхователя в судебном порядке; привлекать страхователей к ответственности, предусмотренной Законом №255-ФЗ.

В соответствии со статьей 26.20. Закона № 125-ФЗ в случае неисполнения страхователем в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату обеспечения по страхованию (далее -заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании о возмещении излишне понесенных расходов (п. 14.6. ст. 26.20).

Согласно части 1 статье 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон № 125-ФЗ) установлено, что требование о предоставлении документов может быть передано руководителю (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении 6 рабочих дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с частью 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ отказ в предоставлении или не предоставление в установленный срок в территориальный орган страховщика документов (их копий заверенных в установленном порядке) необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый не предоставленный документ.

Согласно части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или их сокрытие, повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по обязательному социальному страхованию, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в полном объеме начисленные суммы пособия.

В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Формальное соответствие документов требованиям законодательства о подтверждении обоснованности права на получение пособий по социальному страхованию не свидетельствует о правомерности действий страхователя при предъявлении документов на выплату пособий.

В материалы дела ответчиком представлены доказательства в обоснование выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В рассматриваемом случае страховой случай в виде временной нетрудоспособности, с наступлением которого действующее законодательство связывает выплату пособия, наступил. Доказательства недостоверности листка нетрудоспособности в материалы дела не представлены.

Также в материалы дела представлены необходимые для проверки Фонду документы, имеются скриншоты о направлении документов заявителю. 

Доказательств того, что Фондом излишне понесены расходы в связи с выплатой пособий застрахованным лицам в материалы дела заявителем не представлено.

Вместе с тем усматривается факт несвоевременного предоставления запрашиваемых сведений.

В силу части 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей.

С учетом обстоятельств дела требования Фонда о взыскании штрафа с ООО "Велес" в размере 5000 руб. 00 коп. за нарушение срока предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Доказательства, опровергающие изложенные истцом обстоятельства в данной части в материалы дела не представлены.

Принимая во внимание изложенное, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

взыскать с обществу с ограниченной ответственностью "ВЕЛЕС" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Нижний Новгород штраф за нарушение срока предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в сумме 5000 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия. 

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.Р. Селезнева