АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-13931/2019

04 марта 2020 года

г. Ставрополь

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 марта 2020 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Кичко А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Столярова Вячеслава Александровича, г. Ставрополь, 

к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Агрофирма «Восточное», х. Восточный Советского района Ставропольского края, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

о признании решений внеочередных общих собраний членов СПК «Агрофирма «Восточное» от 04.05.2019 и от 18.05.2019 недействительными,

при участии в судебном заседании ФИО2 лично, представителя истца ФИО3 по доверенности от 31.01.2020, представителя ответчика ФИО4 по доверенности от 08.07.2019, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к СПК «Агрофирма «Восточное» (далее – ответчик, кооператив) о признании решений внеочередных общих собраний членов СПК «Агрофирма «Восточное» от 04.05.2019 и от 18.05.2019 недействительными.

Поводом для обращения в арбитражный суд за защитой нарушенных прав, по мнению истца как председателя кооператива, послужили существенные нарушения, допущенные при принятии на внеочередных общих собраниях членов кооператива решений, в том числе о досрочном освобождении истца от должности руководителя кооператива.

Нарушения выразились в том, что внеочередное общее собрание от 04.05.2019 было проведено инициативной группой без обращения с требованием о его проведении в правление кооператива или наблюдательный совет, нарушены порядок и сроки созыва общего собрания членов кооператива, отсутствует заключение ревизионного союза для рассмотрения вопроса о досрочном освобождении председателя кооператива. При проведении впоследствии другого общего собрания членов кооператива от 18.05.2019  были также нарушены установленные законом и уставом правила по извещению членов кооператива. Истец не был уведомлен о созыве, повестке данного собрания, дате и времени его проведения. При проведении собраний отсутствовал кворум, поскольку нет информации об ассоциированных членах кооператива и членах кооператива, имеющих право участвовать в голосовании. К протоколам не приложены списки членов кооператива, материалы по повестке дня общего собрания, бюллетени для голосования.

Истец является членом кооператива и членом правления кооператива. Принятые на указанных собраниях решения нарушают права и законные интересы истца на управление деятельностью и членство в кооперативе.

В отзыве на иск ответчик отверг доводы истца и указал, что оспариваемыми решениями были прекращены полномочия председателя кооператива ФИО2 и избран новый председатель. На собраниях присутствовали 115 членов кооператива, что составляло более 25 процентов от общего числа членов кооператива (127 и 136 членов на дату извещения о проведении собрания от 04.05.2019 и от 18.05.2019 соответственно).

Голосование истца не могло повлиять на результаты голосования, доказательств нарушения процедуры при проведении общего собрания, влекущего ничтожность принятого на нем решения, а также нарушений прав и законных интересов истца, причинения ему существенных неблагоприятных последствий нет.

В отзыве на иск ответчик также указал, что в настоящее время кооператив находится в сложном финансовом положении, к чему привели действия председателя кооператива ФИО2, заключившего невыгодные для кооператива сделки и скрывавшего истинное финансовое положение кооператива.

В ходе судебного разбирательства были проведены внеочередные собрания членов кооператива и ассоциированных членов кооператива (29.11.2019 и 30.11.2019) с целью подтверждения результатов оспариваемых собраний от 04.05.2019 и от 18.05.2019.

На вновь проведенные собрания членов кооператива истец представил возражения, которые просил учесть при принятии решения по данному спору. Истец указывает, что и в данном случае должно быть соблюдено правило об уведомлении в письменной форме о созыве общего собрании членов кооператива путем вручения под расписку или направления посредством почтовой связи, чего сделано не было. При этом по вопросу о досрочном освобождении от должности председателя кооператива также не было получено заключение ревизионного союза и, соответственно, общее собрание не было правомочно его рассматривать.

К участию в новом собрании истец не был допущен, его права были существенным образом ущемлены.

В судебном заседании истец представил пояснения по иску, в которых вновь указал на предъявление дополнительных требований об аннулировании записи в отношении нового председателя кооператива, об обязании не препятствовать возобновлению и осуществлению полномочий председателя кооператива ФИО2, а также об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Определением арбитражного суда от 04.02.2020 отклонено ходатайство истца о предъявлении дополнительных требований с указанием соответствующих оснований для его отклонения, поэтому повторное ходатайство не подлежит рассмотрению.

 Ответчик в судебном заседании представил списки членов кооператива на 04.05.2019 и на 18.05.2019, ксерокопии бюллетеней для тайного голосования о досрочном прекращении полномочий председателя СПК «Агрофирма «Восточное» ФИО2, а также заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела для ознакомления с документами и подготовки позиции по делу.

Ходатайство ответчика, с учетом мнения истца, а также удовлетворения судом аналогичного ходатайства определением от 04.02.2020, подлежит отклонению.

Изучив материалы дела, доводы и правовые позиции сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, сельскохозяйственный производственный кооператив «Агрофирма «Восточное» был создан в результате реорганизации, путем преобразования сельскохозяйственного предприятия «Восточное» и является его правопреемником (пункт 1 устава кооператива; далее - Устав).

В соответствии с пунктом 8.1 Устава управление кооперативом осуществляют общее собрание членов кооператива, правление кооператива и председатель кооператива, наблюдательный совет.

Общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооперативом и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе отменять или подтверждать решения правления кооператива и (или) председателя кооператива и наблюдательного совета кооператива. К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решений,  в том числе по вопросу выборов председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий (пункты 8.2.1 и 8.2.2 Устава).

Уставом предусмотрен порядок созыва годового и внеочередного общих собраний членов кооператива, обязанность по их созыву правлением кооператива либо наблюдательным советом по собственной инициативе или по требованию наблюдательного совета кооператива, ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, членом которого является кооператив, одной десятой от числа членов кооператива или одной третьей от числа ассоциированных членов кооператива (пункты 8.2.4 и 8.2.5 Устава).

Указанные лица, потребовавшие созыва внеочередного общего собрания членов кооператива, обязаны представить в правление кооператива в письменной форме предлагаемую повестку дня указанного общего собрания и обоснование необходимости его проведения (абзац 2 пункта 8.2.5 Устава).

Этим же положением Устава регламентировано принятие решения о проведении указанного собрания правлением кооператива или наблюдательным советом (на период приостановления полномочий правления) либо об отказе в его проведении, а в случае отсутствия какого-либо решения правления кооператива право на созыв общего собрания членов кооператива имеют указанные в Уставе органы и лица.

Также в Уставе прописан и порядок уведомления о созыве общего собрания, зависящий от количества членов кооператива и ассоциированных членов кооператива и кворум при принятии решений, наличие бюллетеней для голосования на каждое собрание, порядок регистрации участников общего собрания ( пункты 8.2.6, 8.2.10 – 8.2.12 Устава).

Из материалов дела следует, что в районной газете «Панорама нашей жизни» от 05.04.2019 №27 (11631) было опубликовано извещение инициативной группы СПК «Агрофирма «Восточное» о созыве внеочередного общего собрания членов кооператива с повесткой дня  о принятии в члены кооператива и исключении из членов кооператива, о досрочном прекращении полномочий председателя кооператива ФИО2, о внесении изменений в Устав.

Согласно представленному протоколу внеочередное общее собрание было проведено 04.05.2019, от общего числа членов кооператива в количестве 127 человек присутствовало 115 членов, по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя кооператива была заслушана информация председателя собрания                ФИО5, большинством голосов в количестве 83 участников решение было принято путем тайного голосования. Также было принято решение о принятии в члены кооператива  согласно списку подавших заявления лиц.

На внеочередном общем собрании членов кооператива согласно протоколу от 18.05.2019 открытым видом голосования были выбраны председатель кооператива  в лице ФИО5 на срок до проведения отчетно-выборного собрания в марте 2020 года, наблюдательный совет и приняты новые члены кооператива.

В пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Пленум №25) разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пунктом 3 Федерального закона от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее – Закон №193-ФЗ) внеочередное общее собрание членов кооператива созывается правлением кооператива по собственной инициативе или по требованию наблюдательного совета кооператива, ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, членом которого является кооператив, одной десятой от числа членов кооператива или одной третьей от числа ассоциированных членов кооператива.

В силу пункта 4 Закона №193-ФЗ орган управления кооперативом либо имеющая на то право группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, потребовавшие созыва внеочередного общего собрания членов кооператива, обязаны представить в правление кооператива в письменной форме предлагаемую повестку дня указанного общего собрания и обоснование необходимости его проведения.

В свою очередь правление кооператива или в случае приостановления его полномочий наблюдательный совет кооператива в течение семи дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания членов кооператива обязаны принять решение о проведении указанного собрания либо об отказе в его проведении (пункт 5 Закона №193-ФЗ).

Если в течение семи дней со дня получения правлением кооператива требования о проведении внеочередного общего собрания членов кооператива правлением кооператива не будет принято решение о проведении указанного собрания или будет принято решение об отказе в его проведении либо решение о проведении указанного собрания в установленный срок не будет выполнено, внеочередное общее собрание членов кооператива может быть созвано наблюдательным советом кооператива, ревизионным союзом кооперативов, членом которого является кооператив, членами кооператива или ассоциированными членами кооператива, имеющими право на созыв внеочередного общего собрания членов кооператива. В данном случае правление кооператива обязано предоставить инициаторам созыва внеочередного общего собрания членов кооператива списки членов кооператива, ассоциированных членов кооператива и их адреса (пункт 7 Закона №193-ФЗ).

Таким образом, исходя из сформулированной Пленумом №25 правовой позиции, решения гражданско-правового сообщества должны быть приняты определенной группой лиц, наделенной полномочиями в силу закона и устава данного сообщества.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие полномочия инициативной группы созывать внеочередное собрание членов кооператива, проводить указанное собрание и принимать решения, в том числе по досрочному освобождению председателя кооператива.

Общим собранием членов кооператива от 11.03.2016 ФИО2 избран председателем СПК «Агрофирма «Восточное» сроком на пять лет.

Уставом кооператива предусмотрено, что председатель кооператива или члены правления кооператива могут быть в любое время освобождены от исполнения своих обязанностей по решению общего собрания членов кооператива, созванного в порядке, определенном Уставом и законом.

Данные положения означают наличие гарантий как для членов гражданско-правового сообщества, имеющих право сменить органы управления кооперативом, так и для самих органов в лице председателя или членов правления кооператива в виде принятия решения собранием, наделенным соответствующими полномочиями для принятия такого решения.

Вместе с тем любая инициативная группа или орган управления кооперативом, предложившие включить в повестку дня собрания вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива, обязаны дать в письменной форме обоснование своих предложений и заблаговременно направить эти предложения для получения заключения в ревизионный союз, членом которого является кооператив (абзац 2 пункта 8.3.7 Устава).

Ревизионный союз, членом которого в обязательном порядке является кооператив, в соответствии с положениями статьи 31 Закона №193-ФЗ, осуществляет ревизию финансово-хозяйственной деятельности входящих в него кооперативов и его заключение по обоснованию досрочного освобождения от должности председателя кооператива должно быть оглашено на общем собрании членов кооператива (абзац 3 пункта 8.3.7 Устава).

Общее собрание членов кооператива имеет право учесть либо не учесть заключение аудиторского союза, но не правомочно рассматривать вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива без оглашения соответствующего заключения ревизионного союза, что также предусмотрено Уставом кооператива.

Ответчик указывает на то, что голосование истца не могло повлиять на результаты голосования и что отсутствуют доказательства нарушений прав и законных интересов истца, причинение ему существенных неблагоприятных последствий самим фактом принятия такого решения.

Однако истец как один из органов управления кооперативом вправе был рассчитывать на соблюдение установленных гарантий для принятия решения, существенно затрагивающего его права на управление кооперативом, объективную оценку его деятельности.

Из протоколов внеочередных собраний от 04.05.2019 и от 18.05.2019 членов кооператива следует, что по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя кооператива выступил председатель собрания ФИО5, он же был избран на должность председателя кооператива до проведения отчетно-выборного собрания в марте 2024 года.

Доказательств соблюдения вышеназванных положений Устава и Закона №193-ФЗ  суду не представлено, нарушения, допущенные при принятии общим собранием кооператива решения, являются существенными.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение органа управления кооперативом, если допущенные нарушения не являются существенными и такое решение не повлекло за собой причинение убытков кооперативу или члену кооператива, ассоциированному члену кооператива, обратившимся с иском о признании решения органа управления кооперативом недействительным, либо возникновение иных неблагоприятных последствий для них.

Как указывалось выше, в ходе судебного разбирательства ответчиком были проведены повторные внеочередные общие собрания членов кооператива и ассоциированных членов кооператива.

В пункте 108 Пленума №25 разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).

При этом следует учитывать общую направленность указанных разъяснений, правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям общих собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (абзац 1 пункта 104 Пленума №25).

В частности, Законом №193-ФЗ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания членов кооператива, о рассмотрении вопроса о досрочном освобождении председателя или правления кооператива, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.

Общее собрание членов кооператива не вправе принимать решения по вопросам повестки дня, объявленным в нарушение предусмотренных Федеральным законом порядка и сроков созыва общего собрания членов кооператива, за исключением регламента работы общего собрания членов кооператива в случае, если на данном собрании присутствуют все члены кооператива (пункт 1.1 статьи 24 Закона №193-ФЗ).

Так, орган управления кооперативом либо имеющая право на созыв общего собрания членов кооператива группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, предложившие включить в повестку дня этого собрания вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива, обязаны дать в письменной форме обоснование своих предложений. Орган управления кооперативом либо группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, осуществляющие созыв общего собрания членов кооператива, в повестку дня которого включен вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива, обязаны не менее чем за 30 дней до начала проведения указанного общего собрания направить эти предложения для получения заключения в ревизионный союз, членом которого является кооператив (пункт 12 статьи 26 Закона №193-ФЗ).

Заключение ревизионного союза по обоснованию досрочного освобождения от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива должно быть оглашено на общем собрании членов кооператива. Общее собрание членов кооператива правомочно учесть или не учесть заключение ревизионного союза, но не правомочно рассматривать вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива без оглашения на этом собрании соответствующего заключения ревизионного союза (пункт 13 статьи 26 Закона №193-ФЗ).

В связи с этим, решения, принятые на собрании 04.05.2019 и 18.05.2019, следует признать недействительными, поскольку допущены существенные нарушения императивных норм Закона №193-ФЗ, а также Устава кооператива. 

Последующее одобрение обжалуемых решений не имеет правового значения.

Кроме того,  истец ссылается на отсутствие необходимого кворума при принятии общим собранием членов кооператива указанных внеочередных решений.

По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания наличия необходимого кворума возлагается на ответчика. Последний представил суду списки членов кооператива на 04.05.2019 и на 18.05.2019, однако из указанных списков не следует, кто из участников является членом кооператива, а кто ассоциированным членом кооператива, отсутствуют предусмотренные уставом сведения о принятии в члены кооператива, об уплате паевых взносов для целей участия в голосовании, либо информация о выдаче членских книжек (пункты 4.5, 4.5.4, 4.6 Устава кооператива).

Представленные суду бюллетени для тайного голосования не имеют признаков относимости доказательств, поскольку не позволяют сделать вывод о соблюдении предусмотренного законом и уставом кооператива порядка принятия решения.

В связи с чем арбитражный суд приходит к выводу о том, что факт наличия кворума на оспариваемых собраниях ответчиком не доказан.

Таким образом, решения внеочередных собраний членов кооператива от 04.05.2019 и от 18.05.2019 следует признать недействительными.

Доводы истца и ответчика о взаимном причинении убытков в данном случае носят субъективный характер и не влияют на существо рассматриваемого спора, основанного на ничтожных решениях кооператива от 04.05.2019 и от 18.05.2019. 

Ходатайство истца о приведении решения к немедленному исполнению подлежит отклонению по следующим основаниям.

Законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах определяет, что арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным. Немедленное исполнение решения допускается при предоставлении взыскателем обеспечения поворота исполнения на случай отмены решения суда (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере присужденной суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму (часть 3 статьи 182 АПК РФ).

При этом следует учитывать, что по делу приняты обеспечительные меры, что соответствует положению части 7 статьи 182 АПК РФ.

Судебные расходы по делу подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь частью 4 статьи 96, статьями 110, 159, 167, 168, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е  Ш  И  Л:

ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению отклонить.

Ходатайство ответчика об отложении рассмотрения дела отклонить.

Признать решения внеочередного общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Агрофирма «Восточное», (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>), х. Восточный от 04.05.2019 и от 18.05.2019 недействительными.

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Агрофирма «Восточное», х. Восточный Советского района Ставропольского края, (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>), в пользу ФИО2, г. Ставрополь, расходы по оплате госпошлины в размере 12 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

             Судья                                                                                             А.И. Кичко