АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А13-183/2024

город Вологда

19 марта 2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2024 года.

 

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корепина С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Апатит» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Комитету по управлению имуществом города Череповца (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости: станция отгрузки карбамида в ж/д вагоны и а/транспорт с галереей, 7-этажный, площадью 10226.8 ± 0.86 кв.м., кадастровый номер объекта 35:21:0103001:129, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0103001:36 по адресу: 

<

...>, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН 

<

***>), Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН 

<

***>), Департамента имущественных отношений Вологодской области (ОГРН 

<

***>), Управления архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца (ОГРН 

<

***>),

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 30.04.2021,  

 

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Апатит» (далее – истец, АО «Апатит») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Комитету по управлению имуществом города Череповца (далее – ответчик, Комитет) о признании права собственности АО «Апатит» на реконструированный объект недвижимости: станция отгрузки карбамида в ж/д вагоны и а/транспорт с галереей, 7-этажный, площадью 10226.8 ± 0.9 кв.м., кадастровый номер объекта 35:21:0103001:129, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0103001:36 по адресу: 

<

...>, в соответствии с характеристиками и характерными точками контура объекта недвижимости согласно техническому плану от 19.09.2023 г., подготовленному кадастровым инженером ФИО3.

В обоснование заявленных требований истец сослался на проведение без разрешительной документации реконструкции принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости.

В качестве правового обоснования иска истец указал статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). 

В судебном заседании представитель истца заявленные требования уточнил в связи с утверждением новых требований к техническим планам, просил признать право собственности АО «Апатит» на реконструированный объект недвижимости: станция отгрузки карбамида в ж/д вагоны и а/транспорт с галереей, 7-этажный, площадью 10226.8 ± 0.9 кв.м., кадастровый номер объекта 35:21:0103001:129, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0103001:36 по адресу: 

<

...>, в соответствии с характеристиками и характерными точками контура объекта недвижимости согласно техническому плану от 06.02.2024 г., подготовленному кадастровым инженером ФИО3.

Уточнение заявленных требований принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), поскольку не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Иные лица, участвующие в деле, представителей в суд не направили, возражений на иск не представили.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, в 1999 году правопредшественником истца была построена и введена в эксплуатацию станция отгрузки карбамида в ж/д вагоны и а/транспорт с галереей, 4-этажный. инв. № 30014/810, лит.К (в т.ч. галерея - 76 кв.м.), площадью 2056,9 кв.м., кадастровый номер 35:21:0103001:129, расположенная по адресу: 

<

...> (далее - Станция отгрузки, Объект).

20 июля 2015 года в результате подписания договора о присоединении, заключенного между ЗАО «Агро-Череповец», ЗАО «ФосАгро АГ», ЗАО «Нордик Рус Холдинг» и АО «ФосАгро-Череповец», к АО «ФосАгро-Череповец» в результате универсального правопреемства перешло право собственности на Станцию отгрузки, а также земельный участок с кадастровым номером 35:21:0103001:36, на котором располагается объект недвижимости.

Государственная регистрация перехода права собственности подтверждается: свидетельством о государственной регистрации права от 20.07.2015 серия 35-АБ № 439008 (земельный участок); свидетельством о государственной регистрации права от 20.07.2015 серия 35-АБ № 439046 (Станция отгрузки).

01 ноября 2017 года АО «ФосАгро-Череповец» реорганизовано в форме присоединения к АО «Апатит», о чем 01.11.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены записи о прекращении деятельности АО «ФосАгро-Череповец» путем реорганизации в форме присоединения к АО «Апатит» и о реорганизации АО «Апатит» в форме присоединения к нему АО «ФосАгро-Череповец».

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу.

С учетом вышеизложенного, к АО «Апатит» как правопреемнику АО «ФосАгро-Череповец» в порядке универсального правопреемства перешло право собственности на Станцию отгрузки, а также земельный участок.

Государственная регистрация права собственности АО «Апатит» на объекты недвижимого имущества подтверждаются: выпиской из ЕГРН от 11.06.2019 (запись о регистрации права на земельный участок от 08.11.2017 №35:21:0103001:36-35/021/2017-1); выпиской из ЕГРН от 24.11.2017 (запись о регистрации права на Станцию отгрузки от 24.11.2017 №35:21:0103001:129-35/021/2017-1).

Построенный объект учтен на балансе АО «Апатит» за инвентарным номером 40010000014, что подтверждается справкой от 02.11.2023 № СП-6 «О стоимости объектов основных средств по состоянию на дату 01.11.2023», инвентарной карточкой учета объекта основных средств № 0010000014 от 31.10.2023.

По Объекту начисляются амортизационные отчисления и уплачиваются налоги, что подтверждается справкой от 03.11.2023 «Об исчислении и уплате налога на имущество».

При актуализации технического плана в 2023 году было установлено, что при оформлении первоначального технического паспорта на Станцию погрузки органами техинвентаризации были допущены ошибки, а именно не учтены 2 этажа корпуса и 1 технический этаж. Кроме того, было установлено, что правопредшественником истца в 2017 году Станция погрузки была реконструирована путем пристройки склада для хранения и накопления биг-бэгов.

Истец в целях устранения выявленных недостатков по Станции отгрузки, а также для соблюдения требований законодательства в части получения разрешительной документации для последующей регистрации права собственности на реконструируемый объект и кадастрового учета изменений характеристик объекта обратился в Управление архитектуры и градостроительства города Череповца (письмо исх. № АП/19775 от 26.10.2023).

Согласно ответу Управления архитектуры и градостроительства от 31 октября 2023 года исх. № 03-06-04/4876 в выдаче разрешительной документации было отказано.

По заказу истца кадастровым инженером ФИО3 подготовлен технический план на Объект, в соответствии с которым 7-этажное нежилое здание, площадью 10226,8 +/- 0,86 км.м., кадастровый номер 35:21:0103001:129, располагается на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0103001:36.

06 октября 2023 года по заказу истца специализированной организацией - Обществом с ограниченной ответственностью «Управление капитального строительства» составлено техническое заключение № ТЗ-100/2023 для целей определения соответствия Объекта требованиям правил по строительству и технических регламентов, а также для целей определения степени безопасности для третьих лиц и дальнейшей эксплуатации.

В заключении установлено, что техническое состояние реконструируемого Объекта соответствует: исправному состоянию; эксплуатационному назначению; требованиям строительных норм и правил государственных стандартов, а также в ходе обследования существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не выявлено. Существование объекта не создает угрозу для жизни и здоровья третьих лиц, сохранение объекта не нарушает права и законные интересы граждан.

Отсутствие возможности проведения государственной регистрации права на самовольно реконструированное здание в установленном порядке послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объекта капитального строительства требует получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 вышеуказанного Постановления разъяснено, что статья 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Получение истцом разрешительной документации в настоящее время не представляется возможным.

Соответствие произведенной реконструкции градостроительным и строительным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан подтверждены представленным в материалы дела техническим заключением № ТЗ-100/2023.

Реконструированный объект находится в границах принадлежащего истцу на собственности земельного участка, назначение которого допускает размещение спорного объекта. 

Размещение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Доказательств иного в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость установления правовой судьбы реконструированного здания как объекта гражданских прав, суд считает возможным удовлетворить заявленное требование о признании права собственности на реконструированный объект.

В связи с отсутствием нарушения ответчиком прав истца в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области 

 

р е ш и л :

признать право собственности Акционерного общества «Апатит» на реконструированный объект недвижимости: станция отгрузки карбамида в ж/д вагоны и а/транспорт с галереей, 7-этажный, площадью 10226.8 ± 0.9 кв.м., кадастровый номер объекта 35:21:0103001:129, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0103001:36 по адресу: 

<

...>, в соответствии с характеристиками и характерными точками контура объекта недвижимости согласно техническому плану от 06.02.2024 г., подготовленному кадастровым инженером ФИО3.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                             С.В. Корепин