АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ФИО1 ул., 

<

...>, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-15191/2025

09 февраля 2026 г.

г. Севастополь

Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2026 г.

Полный текст решения изготовлен 09 февраля 2026 г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению от 21.10.2025 исх. 21/10

истца – общества с ограниченной ответственность «Профстандарт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Омская обл.)

к ответчику – Государственному казенному учреждению города Севастополя «Центр бухгалтерского учета города Севастополя» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь)

о взыскании задолженности по контракту,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента финансов города Севастополя (юридический адрес: 299011, Россия, 

<

...>; Местонахождение и почтовый адрес: 299029, Россия, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 23.10.2025, ФИО3 – директор;

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 15.01.2026№ 3/2026;

от третьего лица – ФИО5 по доверенности от 12.01.2026;

при ведении протокола судебного заседания, с применением аудиофиксации судебного процесса помощником судьи Артемьевым Д. А.,

УСТАНОВИЛ:

29.10.2025 в Арбитражный суд города Севастополя поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственность «Профстандарт» (далее также – ООО «Прфстандарт») о взыскании с Государственного казенного учреждения города Севастополя «Центр бухгалтерского учета города Севастополя» (далее также – ГКУ «Центр бухгалтерского учета») задолженности по государственному контракту №48 от 27.06.2025 в размере 786 166,67 руб., а также неустойки за период с 01.07.2025 по 21.10.2025 в размере 50 340,87 руб.

После устранения истцом, оснований для оставления искового заявления без движения, определением суда от 11.11.2025 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Определением суда от 19.11.2025 рассмотрение дела продолжено в общем порядке искового производства. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен, Департамент финансов города Севастополя.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление в котором возражает по существу заявленных исковых требований истца.

Очередное судебное заседание по делу назначено на 26.01.2026.

Сведения о принятии искового заявления к производству и начале судебного процесса также размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В судебном заседании 26.01.2026 представители сторон выразили свои позиции по существу спора.

С учетом изложенного, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению по имеющимся в деле материалам.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, между Государственным казенным учреждением города Севастополя «Центр бухгалтерского учета города Севастополя» (далее также – Государственный заказчик; Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Профстандарт» (далее также – Исполнитель) на основании части 1 статьи 51 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) 26.05.2025 заключен Государственный контракт № 48 на оказание услуг по проведению вебинара для специалистов финансовых органов, бухгалтерских служб исполнительных органов города Севастополя, муниципальных образований города Севастополя, государственных (муниципальных) учреждений города Севастополя (Идентификационный код закупки: 252920002029792000100100030038541244) (далее также – Контракт) предметом которого, согласно пункту 1.1, является оказание услуг по проведению вебинара для специалистов финансовых органов, бухгалтерских служб исполнительных органов города Севастополя, муниципальных образований города Севастополя, государственных (муниципальных) учреждений города Севастополя (далее – Услуги).

В соответствии с пунктом 1.2 Контракта Исполнитель обязуется оказать услуги, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить результат оказанных услуг в порядке и на условиях Контракта.

В соответствии с пунктом 2.2 Контракта срок оказания услуг: услуга оказывается в течение 2 (двух) дней, а именно: 09.06.2025 – 10.06.2025.

В соответствии с пунктом 2.3 Контракта Услуги оказываемые по настоящему Контракту, согласовываются с Получателем услуг, путем направления уведомлений и сообщений посредством факсимильной связи, в том числе по электронной почте o.podaneva@gs.sev.gov.ru , телефонных переговоров.

В соответствии с пунктом 2.4 Контракта по факту оказания услуг по настоящему контракту, но не позднее 30.06.2025, Исполнитель формирует в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) документ о приемке, предусмотренный пунктом 1 части 13 статьи 94 Закона о контрактной системе.

В соответствии с пунктом 2.5 Контракта Исполнитель может приложить к документу о приемке, указанному в пункте 2.4 настоящего раздела, документы, являющейся неотъемлемой частью документа о приемке, в соответствии с пунктом 2 части 13 статьи 94 Закона о контрактной системе. Таким документом может быть Акт сдачи-приемки результата оказания услуг.

В соответствии с пунктом 4.1 Контракта одновременно, с формированием документа о приемке, а соответствии с пунктом 2.4 Контракта, Исполнитель вправе предоставить Акт сдачи-приемки результата оказания услуг (по форме, утвержденной Приложением №2 к Контракту). В случае предоставления Акта сдачи-приемки результата оказания услуг, такой документ предоставляется Получателю услуг в 3 (трех) экземплярах. Каждый экземпляр, предоставляемый Получателю услуг Акта сдачи-приемки результата оказания услуг, должен быть подписан лицом, уполномоченным действовать от имени Исполнителя, а также нанесен оттиск печати организации, являющейся Исполнителем. По результатам рассмотрения Акта сдачи-приемки результата оказания услуг, лицо, уполномоченное Получателем услуг на подписание документов, подписывает Акт сдачи-приемки результата оказания услуг, наносит оттиск печати организации, являющейся Получателем услуг по настоящему Контракту, и передает один экземпляр Исполнителю, либо, при наличии замечаний к результату оказания услуг, направляет в адрес Исполнителя мотивированный отказ от подписания Акта сдачи-приемки результата оказания услуг, с отражением замечаний и причин такого отказа. При получении мотивированного отказа от подписания Акта сдачи-приемки результата оказания услуг Получателем услуг, Исполнитель согласовывает с Получателем услуг сроки устранения замечаний и предоставляет Акт сдачи-приемки результата оказания услуг на рассмотрение повторно. По факту подписания Акта сдачи-приемки результата оказания услуг, один экземпляр, подписанный Исполнителем и Получателем услуг, Исполнитель предоставляет Заказчику.

В соответствии с пунктом 5.1 Контракта приемка результатов оказания услуг осуществляется в соответствии с условиями Контракта.

Пунктом 5.2 Контракта установлено, что по факту оказания услуг Заказчику, на основании данных, предоставленных Заказчику Получателем, Заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней, исчисляемых с даты, указанной в пункте 2.4 Контракта рассматривает документ о приемке, предоставленный в соответствии с пунктами 1-3 части 13 статьи 94 Закона о контрактной системе, и совершает следующие действия:

5.2.1. В случае приемки оказанных услуг по качеству, количеству, объему Заказчик подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в ЕИС документ о приемке.

5.2.2. При выявлении в ходе приемки какого-либо несоответствия оказанной услуги условиям Контракта, Заказчик формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

В соответствии с пунктом 5.3 Контракта в соответствии с пунктом 7 части 13 статьи 94 Закона о контрактной системе, в случае получения мотивированного отказа от подписания документа о приемке Исполнитель вправе устранить причины, указанные в мотивированном отказе, и направить Заказчику документ о приемке в порядке, предусмотренном частью 13 Закона о контрактной системе.

Пунктом 5.4 Контракта установлено, что датой приемки оказанной услуги считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного Заказчиком.

В соответствии с пунктом 5.5 Контракта размещение в ЕИС документа о приемке, свидетельствует о проведении экспертизы оказанной услуги.

Сторонами согласованы основные характеристики объекта закупки.

Требования к порядку оказания услуг: Программа семинара утверждается Исполнителем по предварительному согласованию с Заказчиком не позднее чем за 5 рабочих дней до начала проведения вебинара. Исполнитель обеспечивает:- участие представителя Министерства финансов Российской Федерации не менее 1 (одного) человека, должность – не ниже начальника отдела.- регистрацию участников вебинара на площадке (регистраторами), составление Списка участников, включающего в себя ФИО, должность, организацию, эл. адрес, номер телефона;- обеспечение организационных вопросов, информационно-аналитического, регистрации;- выдачу раздаточных материалов или их отправку по эл. почте. Все расходы, связанные с представителем, несет Исполнитель.;

Как указывает истец, 11.06.2025 г. Исполнитель сформировал в ЕИС документы о приемке № 26, согласно которым стоимость оказанных услуг составляет 786 166 руб. 67 коп.

30.06.2025 Исполнитель получил уведомление о том, что Заказчик отказал в приемке оказанных услуг. Основания для отказа в приемке услуг перечислены в Акте № 1/48-2025 от 27.06.2025 г., а именно:

«а) согласно отзывам слушателей вебинара (подтверждаются соответствующими скриншотами экрана), являющихся специалистами финансовых органов, бухгалтерских служб исполнительных органов города Севастополя, муниципальных образований города Севастополя, государственных (муниципальных) учреждений города Севастополя, среди которых присутствовали также представители государственного заказчика и финансового органа субъекта Российской Федерации, вебинар содержал базовые и глубоко теоретические сведения и не касался практических аспектов ведения учёта;

б) согласно Требованиям к порядку оказания услуг ТЗ исполнитель должен был обеспечить участие представителя Министерства финансов Российской Федерации не менее 1 (одного) человека в должности не ниже начальника отдела. При этом, государственный заказчик не получил каких-либо сведений, касающихся исполнения данного существенного условия государственного контракта, а также документальное подтверждение таковых сведений. Более того, государственный заказчик, равно как и слушатели вебинара, вообще не получили сведения о лекторе, его образовании и опыте;

в) согласно регламенту работы 10.06.2025 года вопросы, касающиеся ВФК (внутренний финансовый контроль), не должны были рассматриваться. В то же время, лектор, в нарушение обозначенного регламента и Требований к характеристикам оказываемых услуг ТЗ, уделил этому вопросу значительное количество времени».

ООО «Профстандарт» будучи несогласным с указанным решением, представил Заказчику мотивированное возражение на отказ в приемке от 03 июля 2025 г. № П-70/2025, просил пересмотреть Акт №1/48-2025 и принять услугу на основании предоставленных доказательств. Кроме того, в случае отказа — направить мотивированное обоснование с указанием норм Контракта или законодательства, которые были нарушены.

Истец указывает, что по состоянию на 14 октября 2025 г. Заказчик письмо Исполнителя оставил без ответа, услуги не принял и не оплатил, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность перед ООО «Профстандарт» в размере 786 166 руб. 67 коп.

10.07.2025 г. претензия была отправлена Почтой России, трек номер: 41005610107009. Вышеуказанная претензия была размещена и отправлена через Личный кабинет участника ЕИС Ответчику, а также продублирована на эл. почту, указанную в Контракте.

Истец ответа на претензию не получил по состоянию на 21.10.2025, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В связи с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Закон N 44-ФЗ).

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникают из контракта №№ 48 от 26.05.2025 на оказание услуг по проведению вебинара для специалистов финансовых органов, бухгалтерских служб исполнительных органов города Севастополя, муниципальных образований города Севастополя, государственных (муниципальных) учреждений города Севастополя (Идентификационный код закупки: 252920002029792000100100030038541244), по условиям которого, истец обязуется оказать услуги, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), а Ответчик обязуется принять и оплатить результат оказанных услуг в порядке и на условиях Контракта.

В соответствии с пунктом 5.1 Контракта Приемка результатов оказания услуг осуществляется в соответствии с условиями Контракта.

В соответствии с пунктом 5.2.2 Контракта при выявлении в ходе приемки какого-либо несоответствия оказанной услуги условиям Контракта, Заказчик формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Техническим заданием к Контракту сторонами согласованы требования к порядку указания услуг: Программа семинара утверждается Исполнителем по предварительному согласованию с Заказчиком не позднее чем за 5 рабочих дней до начала проведения вебинара. Исполнитель обеспечивает:- участие представителя Министерства финансов Российской Федерации не менее 1 (одного) человека, должность – не ниже начальника отдела.- регистрацию участников вебинара на площадке (регистраторами), составление Списка участников, включающего в себя ФИО, должность, организацию, эл. адрес, номер телефона;- обеспечение организационных вопросов, информационно-аналитического, регистрации;- выдачу раздаточных материалов или их отправку по эл. почте. Все расходы, связанные с представителем, несет Исполнитель.;

Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона N 44-ФЗ государственный (муниципальный) контракт - это гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 1.3 Контракта стороны оговорили, что контракт заключается в интересах получателя услуг - Департамента финансов города Севастополя.

Оплата осуществляется за оказанные и принятые заказчиком услуги путем перечисления денежных средств Истцу в течение 7 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке (пункт 3.4 Контракта).

Соответственно, основанием для перечисления оплаты за услуги по контракту являлся Акт сдачи-приемки результата оказания услуг (пункт 2.5 и 4.1 Контракта).

По факту оказания услуг заказчику, на основании данных, предоставленных заказчику получателем, заказчик в течение 10 рабочих дней, исчисляемой с даты, указанной в пункте 2.4 Контракта, рассматривает документ о приемке, предоставленный в соответствии с п. 1-3 ч. 13 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), и, в том числе, может отказать в подписании документа о приемке (пункт 5.2 Контракта).

По результатам оказанных услуг получателем услуги – Департаментом финансов города Севастополя было составлено заключение о несоответствии оказанных услуг предмету контракта, а именно:

- участие представителя Минфина в вебинаре не обеспечено;

- семинар не отвечал требованиям утвержденной программы семинара от 26.05.2025 г.

По результатам рассмотрения Акта сдачи-приемки результата оказанных услуг лицо, уполномоченное получателем услуги на подписание документов, подписывает Акт сдачи-приемки результата оказанных услуг, наносит оттиск печати организации, являющейся получателем услуги по контракту, и передает один экземпляр Истцу, либо, при наличии замечаний к результатам оказания услуг, направляет в адрес Истца мотивированный отказ от подписания Акта сдачи-приемки результата оказанных услуг, с отражением замечаний и причин такого отказа (пункт 4.1 Контракта).

Акт № 1/48-2025 об отказе в приемке услуги по контракту был составлен 27.06.2025 г.

В соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Пунктом 11.3 Контракта установлено, что контракт, в том числе, может быть расторгнут в связи с односторонним отказом стороны контракта в соответствии гражданским законодательством, в порядке, предусмотренном положениями ч. 8-25 ст. 95 Закона № 44-ФЗ.

Решение о расторжении контракта в одностороннем порядке было принято заказчиком 10.07.2025 (вступило в силу 22.07.2025, ч. 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 94 Закона № 44-ФЗ поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, результаты отдельного этапа исполнения контракта, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.

Исходя из изложенного, усматривается, что Истец не выполнил взятых на себя обязательств нарушив существенные условия контракта, в том числе по обязанию обеспечить участие в вебинаре представителя Минфина.

Кроме того, с момента получения Акта об отказе в приемке услуги по контракту от 27.06.2025 до 10.07.2025 не предпринял попыток устранить причины, послужившие отказом в принятии услуг (п. 7 ч. 13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).

Изложенное опровергает довод Истца, указанный в иске, что доказательством надлежащего исполнения условий контракта и оказания услуг является формирование в ЕИС документа о приемке № 26, согласно которым стоимость оказанных услуг составляет 786 466,67 руб.

Согласно положениям ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст. 793 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 ст. 711 ГК РФ определено, что, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

На основании п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Пунктом 3 ст. 723 ГК РФ предусмотрено, что, если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Из ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ следует, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа его стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик на основании ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом.

Таким образом, правовое значение для правильного рассмотрение спора имеет установление факта надлежащего выполнения Истцом обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии со статьями 65, 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск последствий такого своего поведения.

В соответствии с чч.1, 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, то есть оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд признает, что доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, о неисполнении истцом Контракта надлежащим образом, обоснованы, с учетом чего, поскольку истцом, в нарушение ст. 65, ч. 3 ст. 70 АПК РФ, не представлено доказательств надлежащего исполнения условий Контракта, требования истца о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг, а также неустойки, являются не обоснованными и не подлежащим удовлетворению.

Судом отмечается, что сохранение условий государственных и муниципальных контрактом в том числе, в котором они были изложены в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в документации об аукционе, невозможность ведения переговоров между заказчиком и участниками закупок (статья 46 Закона N 44-ФЗ) и исполнение контракта на условиях, указанных в документации, направлены на обеспечение равенства участников размещения заказов, создание условий для свободной конкуренции, обеспечение в связи с этим эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, на предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов с тем, чтобы исключить случаи обхода закона - искусственного ограничения конкуренции при проведении аукциона и последующего создания для его победителя более выгодных условий исполнения контракта (пункт 9 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 28.06.2017).

Доводы истца изложенные в возражениях на отзыв ответчика, относительно «необеспечения участия представителя Министерства финансов Российской Федерации, Ответчиком представлены сведения, что 02.06.2025 в адрес Министерства направлено письмо об оказании содействия в участии представителя Министерства в вебинаре. Ответа на письмо ООО «ПРОФСТАНДАРТ» не получено. Также Ответчиком совершен звонок в адрес заместителя директора Министерства финансов Российской Федерации ФИО6, по результатам которого не было достигнуто взаимодействие по вопросам участия в семинаре. Также Ответчик пытался связаться с представителем Министерства финансов Российской Федерации ФИО7 Таким образом, Ответчиком были предприняты действия по обеспечению участия в вебинаре представителя Министерства финансов Российской Федерации» не могут быть приняты судом состоятельными, т.к. по пунктом 5 Технического задания к Контракту сторонами согласованы требования к порядку оказания услуг: Программа семинара утверждается Исполнителем по предварительному согласованию с Заказчиком не позднее чем за 5 рабочих дней до начала проведения вебинара. Исполнитель обеспечивает:- участие представителя Министерства финансов Российской Федерации не менее 1 (одного) человека, должность – не ниже начальника отдела.- регистрацию участников вебинара на площадке (регистраторами), составление Списка участников, включающего в себя ФИО, должность, организацию, эл. адрес, номер телефона;- обеспечение организационных вопросов, информационно-аналитического, регистрации;- выдачу раздаточных материалов или их отправку по эл. почте. Все расходы, связанные с представителем, несет Исполнитель.;

Обязанность по обеспечению участия представителя Министерства финансов Российской Федерации не менее 1 (одного) человека, должность – не ниже начальника отдела возложена именно на Исполнителя – Истца.

Принимая решение об участии в процедуре закупки, осуществляемой в соответствии с Законом N 44-ФЗ, и подавая соответствующую заявку, участник закупки как профессиональный субъект предпринимательской деятельности обязан учесть специфику заключения договора по результатам закупки, предусмотренную Законом N 44-ФЗ и документацией о закупке, и соблюсти все предусмотренные для этого условия. В ином случае для него возникает риск наступления соответствующих неблагоприятных последствий (отказ заказчика от исполнения контракта, начисление штрафов и пеней).

Истец, являясь профессиональным участником гражданских правоотношений, при заключении Государственного Контракта на оказание услуг, должен был предвидеть наступление обстоятельств, которые могли повлиять его выполнение, имея представление о предмете контракта и, как следствие, об объеме подлежащих оказанию услуг, а также о рисках связанных с ненадлежащим исполнением условий Государственного Контракта.

Согласно абзацу второму пункта 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» даже при наличии обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 313 ГК РФ, кредитор не обязан принимать исполнение, предложенное третьим лицом, и, соответственно, не считается просрочившим, если из закона, иных правовых актов, условий или существа обязательства вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично (пункт 3 статьи 313 ГК РФ).

Указанное правило в силу положений пункта 1 статьи 6 ГК РФ подлежит применению к отношениям сторон, если сторонами определена личность исполнителя или определён порядок определения личности исполнителя, когда личность исполнителя имеет для кредитора значение.

Исполнение обязательства иным лицом не может являться надлежащим, поскольку не согласовано сторонами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 313 ГК РФ кредитор не обязан принимать исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично.

Из материалов дела следует, что ответчик не принимает исполнение, как ненадлежащее.

В соответствии с пунктом 5 статьи 720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу несет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками. В указанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между сторонами, обе стороны поровну.

На предложение суда провести экспертизу, в том числе при отложении судебного заседания определением от 19.12.2025, стороны ответили отказом, в том числе в судебном заседании 26.01.2026.

Таким образом, истцом не доказан объём и стоимость услуги оказанной с нарушением требований к качеству (статьи 65 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

– безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

– соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

– возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Из заявлений ответчика следует, что способ исполнения с произвольной заменой требований к непосредственному исполнителю делает результат не пригодным для предусмотренного в договоре использования.

Как истцом, так и ответчиком, не доказаны ценовые параметры соразмерного уменьшения установленной за работу цены.

Вместе с тем, учитывая распределение бремени доказывания, учитывая что в настоящем деле рассматривается иск исполнителя о взыскании, а не иск заказчика об изменении условий договора, суд исходит из того, что истцом не доказан размер стоимости услуги, оказанной с существенным отступлением от специального условия о качестве.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

Верховный суд Российской Федерации в определении от 30.08.2017 N 305-КГ17-1113 указал, что неотражение в судебных актах всех имеющихся в деле доказательств либо доводов стороны не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки. Все иные доводы и аргументы истца, ответчика и третьих лиц проверены судом, не приведут к иным выводам, к которым суд пришел при рассмотрении данного дела.

Расходы по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом отказа в удовлетворении исковых требований, отнесены на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска по заявлению от 21.10.2025 исх. 21/10 отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья

Р.А. Ражков