АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-1025/2019

г. Белгород

11 сентября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2019 года

Арбитражный суд Белгородской области 

в составе судьи Ю.И. Назиной

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Е.О. Кендюховой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации города Белгорода (ИНН 3123023081, ОГРН 1033107000728) 

к АО "ДСК" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица: Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области, Контрольно-счетная палата Белгородской области, Фонд Содействия Реформирования ЖКХ Белгородской области, Государственная корпорация – Фонд Содействия Реформированию Жилищно-Коммунального хозяйства,

о взыскании неосновательного обогащения в сумме невозмещенных затрат на расселение аварийных многоквартирных домов в размере 27 799 288 руб. 23 коп. 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 01.04.2019 г.

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 03.03.2017 г., ФИО3 – представитель по доверенности от 13.06.2018 г. 

от третьего лица, Контрольно-счетной палаты Белгородской области: ФИО4 – представитель по доверенности от 06.12.2018г.

от остальных третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Белгорода обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к АО "ДСК" о взыскании неосновательного обогащения в сумме невозмещенных затрат на расселение аварийных многоквартирных домов в размере 33 224 199 руб. 30 коп.

В дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области, Контрольно-счетная палата Белгородской области, Фонд Содействия Реформирования ЖКХ Белгородской области, Государственная корпорация – Фонд Содействия Реформированию Жилищно-Коммунального хозяйства.

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области, Фонд Содействия Реформирования ЖКХ Белгородской области, Государственная корпорация – Фонд Содействия Реформированию Жилищно-Коммунального хозяйства в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежаще.

В силу ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

В судебном заседании представитель администрации г. Белгорода поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Представители АО «ДСК» полагали исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не исполнены обязательства, предусмотренные договорами,  являющиеся основанием для перечисления обществом в адрес администрации денежных средств в заявленном размере.

Представитель Контрольно-счетной палаты Белгородской области полагал требования подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

11.02.2008 года между муниципальным образованием городской округ «Город Белгород» (администрация) и  ООО ОАО «Домостроительная компания»  (застройщик) заключен договор о развитии застроенной территории ориентировочной площадью 103 884 кв.м., согласно которому администрация предоставляет, а застройщик приобретает право на развитие застроенной территории ориентировочной площадью 103 884 кв.м., расположенной в границах части элемента планировочной структуры квартал ул. Победы –ул. Гостенской –пр. Славы-ул. ФИО5 на которой находятся здания и сооружения в количестве 73 единиц, в том числе: многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>.

Договор заключен на срок 5 лет до 01.02.2013 года (п. 1.4 договора).

Согласно п. 3.2 договора администрация  обязана принять решение об изъятии путем выкупа жилых помещений, расположенных в соответствии с действующим законодательством РФ, а также земельных участков, на которых расположены жилые дома в течение 7 месяцев с даты подписания соответствующего договора.

На основании п. 2.2 договора застройщик также обязан передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений и проживающим по договорам социального найма в домах расположенных по ул. Озембловского, №№ 12, 2а, 3,3а,9,11,17,19, по ул. Разина, №№ 10,8,8а, 13,1,1а, по ул. ФИО5 №№ 17, 17а, по пр. Славы№№ 99, 101а, по ул. Д. Бедного, №№ 34, 29, 31, 25, 27, по ул. Гостенской № 28, в течение 36 месяцев со дня подписания договора.

Застройщик на основании п. 2.3 договора обязан уплатить выкупную цену за изымаемые на основании решения об изъятии,  принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые  помещения в многоквартирных домах расположенных по ул. Озембловского, №№ 12, 2а, 3,3а,9,11,17,19, по ул. Разина, №№ 10,8,8а, 13,1,1а, по ул. ФИО5 №№ 17, 17а, по пр. Славы№№ 99, 101а, по ул. Д. Бедного, №№ 34, 29, 31, 25, 27, по ул. Гостенской № 28, подлежащие сносу и реконструкции в соответствии с решением Совета депутатов г. Белгорода от 26.06.2007 года № 508 «О муниципальной адресной программе сноса и реконструкции домов в городе Белгороде», расположенные на застроенной территории, и земельные участки, на которых расположены обозначенные жилые дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности РФ, Белгородской обласи и городского округа «Город Белгород», в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с п. 2.2 договора.

Застройщик в силу п. 2.6 договора обязан осуществить строительство на застроенной территории, указанной в п.1.1 договора объектов согласно утвержденному проекту планировки застроенной территории с срок до 01.02.2013 года.

Стороны договора соглашением от 01.03.2011 года продлили срок действия договора до 01.02.2018 года,  изменили сроки, установленные:  в п. 2.2 договора, слова « в течение 36 месяцев со дня подписания настоящего договора» на «в течение 60 месяцев со дня подписания настоящего договора»; в п. 2.3 договора вместо «срок выполнения данного условия 36 месяцев со дня подписания настоящего договора» читать  «срок выполнения данного условия 60 месяцев со дня подписания договора»; в п. 2.6 договора слова «до 01 февраля 2013 года» читать «до 01 февраля 2018 года»; в п. 3.2. договора слова «в течение 7 месяцев» читать «в течение трех лет».

23.05.2013 года стороны в соглашении к договору от 11.02.2008 года № 5а признали утратившим силу соглашение от 01.03.2011 года, продлили сроки действия договора: п. 1.4  - до 01.02.2021 года, срок исполнения п. 2.2 договора продлили до 82 месяцев со дня подписания договора, срок исполнения п. 2.3 договора продлили до 82 месяцев со дня подписания договора, срок исполнения п. 2.6 договора продлить до 01.02.2021 года, срок исполнения п. 3.2 договора продлить до 11 лет с момента подписания договора.

В соглашении  к договору от 11.02.2008 года № 5а от 05.03.2014 года  стороны договора п. 1.4 изложили в новой редакции « 1.4. Договор заключается на срок до 01.02.2021 года», в п. 2.2 договора слова «в течение 36 месяцев со дня подписания договора» читать «до 31 декабря 2017 года», в п. 2.3 договора слова «Срок выполнения данного условия 36 месяцев со дня подписания договора» читать «до 31.12 2017 года», в п. 2.6 договора слова «до 01 февраля 2013 года» читать «до 01 февраля 2021 года», в п. 3.2 договора слова «В течение 7 месяцев» читать «до 01 февраля 2016 года».

Кроме того, данным соглашением стороны договора на основании решения Малого Совета Белгородского областного совета народных депутатов № 135 от 28.11.1992 года «Об утверждении дополнительного списка охраняемых памятников истории и культуры» исключили из списка домов, подлежащих сносу домовладения по ул. ФИО5, 17, 17а, 21, 23, 25, 27, которые признаны объектами культурного наследия.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 06.06.2019 года по делу № А08-2109/2019 и решением Арбитражного суда Белгородской области от 07.06.2019 года  по делу № А08-2108/2019 внесены изменения в договоры от 11.02.2011 г. № 5а и от 12.02.2008 года № 7, заключенные между муниципальным образованием городской округ «Город Белгород» и ОАО «Домостроительная компания», а именно:  - в части пункта 1.4 договоров, изложив его в следующей редакции: «1.4. Договор заключается на срок до 01.12.2025 года.»;  - в части пункта 2.2. договоров слова «до 31 декабря 2017 года», изложить в следующей редакции: «до 01.12.2025 года.»; - в части пункта 2.3. договоров, слова «до 31 декабря 2017 года», изложить в следующей редакции: «Срок выполнения данного условия до 01.12.2025 года.»;  - в части пункта 2.6. договоров, слова «до 01 февраля 2021 года» изложить в следующей редакции «до 01.12.2025 года». 

12.02.2008 года муниципальным образованием городской округ «Город Белгород» (администрация) и  ООО ОАО «Домостроительная компания»  (застройщик) заключен договор о развитии застроенной территории ориентировочной площадью 59 944 кв.м., согласно которому администрация предоставляет, а застройщик приобретает право на развитие застроенной территории ориентировочной площадью 59 944 кв.м., расположенной в границах части элемента планировочной структуры квартал пр. Б. Хмельницкого – ул. Парковая – ул. ФИО6, на которой находятся здания и сооружения, подлежащие сносу и реконструкции в количестве 23 единиц, в том числе многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>.

Согласно п. 1.4 договор заключается на срок 5 лет до 1 февраля 2013г.

В соответствии с п. 2.2 договора застройщик обязан передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений и проживающим по договорам социального найма в домах №№ 60, 68, 70, 72, 74, 76, 78, 78а по пр. Б. Хмельницкого, №№ 3а, 3, 9, 11, 13, 15, 17 по ул. Парковой, №№ 1, 2 по ФИО6, в течение 36 месяцев со дня подписания настоящего договора.

Согласно п. 2.3 договора застройщик обязан уплатить выкупную цену, за изымаемые на основании решения об изъятии, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах №№ 60, 68, 70, 72, 74, 76, 78, 78а по пр. Б. Хмельницкого, №№ 3а, 3, 9, 11, 13, 15, 17 по ул. Парковой, №№ 1, 2 по ФИО6, подлежащими сносу и реконструкции в соответствии с решением Совета депутатов города Белгорода от 26.06.2007 г. № 508 «О муниципальной адресной программе сноса и реконструкции домов в городе Белгороде», расположенными на застроенной территории, и земельные участки, на которых расположены обозначенные жилые дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности, Российской Федерации, Белгородской области и городского округа «Город Белгород», в случае если таким собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с п. 2.2 настоящего договора.  Срок выполнения данного условия 36 месяцев со дня подписания настоящего договора.

Согласно п. 3.2 договора администрация обязана принять решение об изъятии путем выкупа жилых помещений, расположенных  по пр. Б. Хмельницкого №№ 60, 68, 70, 72, 74, 76, 78, 78а, по ул. Парковой №№ 3а, 3, 9, 11, 13, 15, 17, по ул. ФИО6, №№ 1, 2 в соответствии с действующим законодательством РФ, а так же земельных участков, на которых расположены жилые дома в течение 7 месяцев с даты подписания настоящего договора.

Стороны договора соглашением от 01.03.2011 года  продлили срок действия договора до 01.02.2018 года и изменили сроки, установленные:  в п. 2.2 договора, слова « в течение 36 месяцев со дня подписания настоящего договора» на «в течение 60 месяцев со дня подписания настоящего договора»; в п. 2.3 договора вместо «срок выполнения данного условия 36 месяцев со дня подписания настоящего договора» читать  «срок выполнения данного условия 60 месяцев со дня подписания договора»; в п. 2.6 договора слова «до 01 февраля 2013 года» читать «до 01 февраля 2018 года»; в п. 3.2. договора слова «в течение 7 месяцев» читать «в течение трех лет».

23.05.2013 года стороны в соглашении к договору от 12.02.2008 года № 7 признали утратившим силу соглашение от 01.03.2011 года, продлили сроки действия договора: п. 1.4  - до 01.02.2021 года, срок исполнения п. 2.2 договора продлили до 82 месяцев со дня подписания договора, срок исполнения п. 2.3 договора продлили до 82 месяцев со дня подписания договора, срок исполнения п. 2.6 договора продлить до 01.02.2021 года, срок исполнения п. 3.2 договора продлить до 11 лет с момента подписания договора.

В соглашении  к договору от 12.02.2008 года № 7 от 05.03.2014 года  стороны договора п. 1.4 изложили в новой редакции « 1.4. Договор заключается на срок до 01.02.2021 года», в п. 2.2 договора слова «в течение 36 месяцев со дня подписания договора» читать «до 31 декабря 2017 года», в п. 2.3 договора слова «Срок выполнения данного условия 36 месяцев со дня подписания договора» читать «до 31.12 2017 года», в п. 2.6 договора слова «до 01 февраля 2013 года» читать «до 01 февраля 2021 года», в п. 3.2 договора слова «В течение 7 месяцев» читать «до 01 февраля 2016 года».

В соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 17.03.2008 года № 62-ПП и от 15.12.2008 года № 309-пп, от 10.03.2009 года № 78-пп семь домов, указанных в договорах от 11.02.2008 года № 5а, от 12.02.2008 года № 7 – 

<

...> по ул. Озембловского, № 1, 1а по ул. Разина, № 17, 17а по ул. ФИО5, № 9 по ул. Парковая включены в адресные программы  переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет бюджетных средств с финансовой поддержкой Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Денежные средства в размере 60 678 600 руб., выделенные на реализацию данных программ Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства  в размере 32 869 600 руб., средства областного бюджета в размере 14 467 900 руб. и средства местного бюджета в размере  13 341 100 руб. израсходованы администрацией г. Белгорода  в полном объеме, в том числе на расселение граждан из домов  

<

...> по ул. Озембловского, № 1, 1а по ул. Разина, № 17, 17а по ул. ФИО5, № 9 по ул. Парковая, посредством  заключения  с АО «ДСК» государственных и муниципальных контрактов.

19.01.2018 года Контрольно-счетная палата Белгородской области направила администрации г. Белгорода письмо № 02/60, в котором указала, что фактически на  приобретение жилых помещений для переселения граждан необоснованно израсходовано и подлежит возмещению 60 678 600 руб., в том числе  средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 32 869 600 руб., средства областного бюджета -  14 467 900 руб., средства местного бюджета – 13 341 100 руб., при наличии  обязательства АО «Домостроительная компания» расселить аварийные дома за счет собственных средств в рамках договоров о развитии застроенных территорий.

18.01.2018 года  ответчиком в адрес главы администрации города Белгорода направлено письмо о готовности перечисления денежных средств в размере 60 678 600 руб. при условии получения документов, подтверждающих объем возмещения.

19.02.2018 года администрацией обществу направлена претензия, в которой истец указал на необходимость возмещения затрат, понесенных городским округом на  осуществление переселения вышеуказанных домов. 

Общество перечислило администрации г. Белгорода денежные средства в сумме  32 879 309 руб. 77 коп. (в размере, выделенном Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства), что подтверждается платежным поручением от 21.02.2018 года № 402 с назначением платежа «перечисление денежных средств в соответствии с претензией № 09/1130 от 19.02.2018 года по договору № 7 от 12.02.2018 года».

Поскольку денежные средства в размере 60 678 600 руб. не в полном объеме перечислены ответчиком администрации г. Белгорода, администрация, полагая денежные средства  в сумме 33 224 199 руб. 30 коп.  неосновательным обогащением общества, полученным в результате не исполнения обязательств по договорам от 11.02.2008 года № 5а и от 12.02.2008 года № 7, обратилась в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исходя из положений указанной нормы, обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица; отсутствуют правовые основания для приобретения или сбережения имущества. Бремя доказывания наличия неосновательного обогащения, а также его размер законом возлагается на истца.

Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения (ст. 1107 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что сберегло вследствие такого пользования по цене, существующей во время, когда кончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом положений указанной нормы права и статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного обогащения входит установление обстоятельств (факта) получения (сбережения) ответчиком имущества за счет истца; отсутствие для этого установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований; размер неосновательного обогащения.

Из искового заявления и пояснений представителя администрации следует, что неосновательное обогащение ответчика возникло исходя из неисполнения им договорных обязательств.

Вместе с тем, из материалов дела следует, и не оспаривается сторонами, что срок действия договора, установленный в п. 1.4 договоров от 11.02.2008 года № 5а, от 12.02.2008 года № 7, при заключении договоров определён до 01.02.2013 года.

Соглашением от 01.03.2011 года данный срок действия договоров продлен до 01.02.2018 года.

Соглашением от 23.05.2013 года срок действия договоров продлен до 01.02.2021 года.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 06.06.2019 года по делу № А08-2109/2019 и решением Арбитражного суда Белгородской области от 07.06.2019 года  по делу № А08-2108/2019  в п. 1.4  договоров внесены изменения, договоры изложены в редакции « договор заключается на срок до 01.12.2025 года».

Также, сторонами неоднократно продлевались сроки, установленные п.2.2 договоров, предусматривающих обязательства застройщика по передаче в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений: «в течение 36 месяцев со дня подписания договора» (при заключении договоров), соглашением от 01.03.2011 года  « в течение 60 месяцев со дня подписания договора», соглашением от 23.05.2013 года «продлить  до 82 месяцев со дня подписания договора».

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 06.06.2019 года по делу № А08-2109/2019 и решением Арбитражного суда Белгородской области от 07.06.2019 года  по делу № А08-2108/2019  в п. 2.2  договоров внесены изменения, договоры изложены в редакции «до 01.12.2025 года».

Сторонами неоднократно продлевались сроки, установленные п. 2.3 договора, предусматривающие обязанность застройщика уплатить выкупную цену за изымаемые на основании решения об изъятии жилые помещения: 36 месяцев со дня подписания договора (при подписании договоров), соглашением от 01.03.2011 года установлен срок выполнения данного условия 60 месяцев со дня подписания договора, соглашением от 23.05.2013 года срок продлен до 82 месяцев со дня подписания договора. 

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 06.06.2019 года по делу № А08-2109/2019 и решением Арбитражного суда Белгородской области от 07.06.2019 года  по делу № А08-2108/2019  в п. 2.3  договоров внесены изменения, договоры изложены в редакции «срок исполнения данного условия до 01.12.2025 года».

Также, сторонами неоднократно продлевались сроки, установленные п.2.6 договоров, предусматривающих обязательства застройщика осуществить строительство на застроенной территории: в срок до 01.12.2013 года при заключении договора, соглашением от 01.03.2011 установлен  срок до 01.02.2018 года, соглашением от 23.05.2013 года срок продлен до 01.02.2021 года.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 06.06.2019 года по делу № А08-2109/2019 и решением Арбитражного суда Белгородской области от 07.06.2019 года  по делу № А08-2108/2019  в п. 2.6  договоров внесены изменения, договоры изложены в редакции «до 01.12.2025 года».

Таким образом, срок исполнения обязательств застройщика, предусмотренных п.п.2.2,2.3.2.6, по договорам от 11.02.2008 года № 5а и от 12.02.2008 года № 7,  на дату рассмотрения спора не наступил. 

Из материалов дела следует, и не оспаривается истцом, что  расселение многоквартирных жилых домов 11, 12 по ул. Озембловского, № 1, 1а по ул. Разина, № 17, 17а по ул. ФИО5, № 9 по ул. Парковая, в ходе исполнения адресных программ  переселения граждан, утверждённых постановлениями правительства Белгородской области от 17.03.2008 года № 62-ПП и от 15.12.2008 года № 309-пп, от 10.03.2009 года, осуществлено администрацией г. Белгорода в 2008-2010 годах, то есть  даже до наступления первоначальных сроков, определенных сторонами при подписании договоров.

Кроме того, исполнению обязательства застройщика по  передаче с муниципальную собственность благоустроенного жилья и уплате выкупной цены за изымаемые жилые помещения предшествует установленная в п. 2.2 спорных договоров обязанность администрации  по признанию домов аварийными, изданию распоряжения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, по заключению и исполнению соглашений с собственниками, по предоставлению застройщику освобожденных от старой застройки земельных участков, для строительства нового жилого фонда.

Доказательства, подтверждающие исполнение администрацией требований, предусмотренных спорными договорами,  в материалы дела не представлены.

Кроме того, решениями Арбитражного суда Белгородской области от 06.06.2019 года по делу № А08-2109/2019 и  от 07.06.2019 года  по делу № А08-2108/2019  установлено, что администрация г. Белгорода несвоевременно исполняла принятые на себя обязательства, исполнение которых возможно только самим органом власти, и является предварительным условием по развитию территории: признание домов аварийными, издание распоряжения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, заключение и исполнение Соглашений с собственниками, предоставление застройщику освобожденных от старой застройки земельных участков, для строительства нового жилого фонда, где после надлежащего и своевременного исполнения администрацией всех обязательств возможен снос дома и последующая застройка новых домов на данном земельном участке. 

Также решениями установлено, что причинами несоблюдения сроков исполнения договора со стороны АО «Домостроительная компания» являлись: длительное согласованием ответчиком всей необходимой исходно-разрешительной документации, длительное не предоставление земельного участка в аренду под строительство стартового дома для расселения жильцов, неисполнение обязательств по принятию решения об изъятии жилых помещений у собственников жилых помещений в многоквартирных домах. 

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

По данному основанию суд отклоняет довод администрации о том, что обязанность застройщика по предоставлению жилых помещений по договорам наступила, поскольку является длящейся.

Вместе с тем, довод ответчика об применении срока давности к спорным правоотношениям подлежит отклонению, поскольку срок исполнения обязательств застройщика по договорам от 11.02.2008 года № 5а и от 12.02.2008 года № 11 не наступил.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что на момент расселения администрацией многоквартирных жилых домов в 2008-2010 годах, а также на дату принятия решения по данному делу, обязанность застройщика по передаче с муниципальную собственность благоустроенного жилья и уплате выкупной цены за изымаемые жилые помещения не наступила.

Предметом иска является неосновательное обогащение, возникшее у ответчика, в связи с неисполнением договорных  обязательств.

Вместе с тем, заключенные  администрацией г. Белгорода и АО «ДСК» договоры от 11.02.2008 года № 5а и от 12.02.2008 года № 7, не содержат условий о возмещении ответчиком затрат, понесенных администрацией в ходе исполнения обязательств, предусмотренных в адресных программах  переселения граждан, утверждённых постановлениями правительства Белгородской области от 17.03.2008 года № 62-ПП и от 15.12.2008 года № 309-пп, от 10.03.2009 года.

Кроме того, из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что  денежные средства в размере 38 230 058 руб. перечислены администрацией в рамках исполнения адресных программ по расселению граждан  в адрес ответчика по иным договорным обязательствам, существовавшим между истцом и ответчиком: по муниципальному контракту от 19.10.2009 года № 124-МК, по государственному контракту от 19.02.2009 года № 1, заключенному с АО «ДСК», по муниципальному контракту от 15.08.2008 года № 133, заключенному с АО «ДСК», а также по государственному контракту от 18.08.2008 года № 198-08, заключенному между администрацией г. Белгорода и ЗАО «Управление Городского Строительства».

Кроме того, из заявленной к возмещению ответчиком суммы неосновательного обогащения  в размере 33 224 199 руб. 30 коп. часть денежных средств в размере 15 994 432 руб. 68 коп. израсходована администрацией для расселения домов 17 и 17а по ул. ФИО5 в целях реализации адресной программы, вместе с тем, соглашением от 05.03.2014 года к договору от 11.02.2008 года № 5а, указанные жилые дома признаны объектами исторического наследия и   исключены из списка домовладений, подлежащих сносу, то есть у застройщика отсутствует обязанность, предусмотренная вышеуказанными договорами, в отношении домов 17 и 17а по ул. ФИО5.

Как следует из представленного расчета и материалов дела, часть денежных средств в размере 4 385 448 руб. израсходована администрацией на заключение с гражданами договоров социального найма, вместе с тем доказательства несения администрацией расходов в данном размере в материалы дела не представлены.

На основании изложенного, оценив и исследовав в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии на стороне ответчика неосновательного обогащения.

При изложенных обстоятельствах исковые требования администрации г. Белгорода удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации города Белгорода (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Ю.И. Назина