АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А85-408/2023

г. Калуга

27 августа 2024 года

Дело рассмотрено 22.08.2024.

            Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

Председательствующего

Судей

ФИО1

ФИО2

ФИО3

При участии в заседании:

от предпринимателя ФИО4

от Министерства финансов  Донецкой Народной Республики

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу Министерства финансов Донецкой Народной Республики на определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2024 по делу № А85-408/2023, 

   

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО4 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики в возврате авансовых платежей и взыскании авансовых платежей на сумму 326907руб.98коп.

 Решением Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от 29.01.2024 заявленные требования удовлетворены. 

 Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики обратилось с апелляционной жалобой на указанный судебный акт, заявив ходатайство о процессуальной замене стороны Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики на Министерство финансов Донецкой Народной Республики.

 Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2024 произведена замена стороны с Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики на Министерство финансов Донецкой Народной Республики.

 В кассационной жалобе Минфин ДНР просит определение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

 Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

 В силу части 1 и части 3 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

         В соответствии с Положением о регулировании некоторых вопросов, связанных с упразднением республиканских органов исполнительной власти и принятием решений о передаче отдельных функций и полномочий республиканских органов исполнительной власти, утвержденным Указом Главы Донецкой Народной Республики от 30.12.2021 №425, республиканский орган считается упраздненным со дня вступления в силу указа Главы Донецкой Народной Республики об упразднении республиканского органа либо с иной даты, предусмотренной таким указом. Передачу функций и полномочий упраздняемого республиканского органа иному республиканскому органу (иным республиканским органам) или организации (организациям), которые наделены правом осуществлять от имени Донецкой Народной Республики отдельные функции и полномочия в установленной сфере деятельности, за исключением случая, если в соответствии с указом об упразднении республиканского органа осуществление функций и полномочий упраздняемого республиканского органа прекращается.

 Указом Главы Донецкой Народной Республики от 30.06.2023 №227 "О ликвидации (об упразднении) Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики" ликвидировано (упразднено) Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

         Согласно пункта 7(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2022 №2377 "Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023 - 2025 годы" остатки налоговых и неналоговых доходов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в части обязательств, возникших за налоговые (отчетные) периоды до 1 января 2023 г. в соответствии с нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, подлежат отражению соответственно в бюджетах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и администрируются соответственно финансовым органом Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.

 Поскольку в соответствии с положениями вышеуказанных нормативных актов Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики было упразднено, а его функции и полномочия по администрированию налоговых доходов бюджета Донецкой Народной Республики в части обязательств, возникших за налоговые (отчетные) периоды до 1 января 2023 года, были переданы Министерству финансов Донецкой Народной Республики, суд апелляционной инстанции правомерно произвел замену стороны в порядке, предусмотренном статьей 48 АПК РФ.

 Доводы министерства, приведенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о нарушении судом норм процессуального права и об отсутствии оснований для замены стороны по делу Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики на Министерство финансов Донецкой Народной Республики, в связи с чем отклоняется.

 Учитывая изложенное, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

 Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

                                   П О С Т А Н О В И Л:

Определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2024 по делу № А85-408/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства финансов Донецкой Народной Республики - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

        Председательствующий                                                                    

ФИО1

        Судьи 

ФИО2

ФИО3