Арбитражный суд Краснодарского края Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

 дело № А32-18335/2023  г. Краснодар  

12.12.2023 

Резолютивная часть решения объявлена 15.11.2023. Полный текст решения  изготовлен 12.12.2023.  

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дунюшкина П.А., при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киреевой Д.В., рассмотрел в  судебном заседании дело по исковому заявлению  

муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Новороссийска», г.  Новороссийск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик  «Маринист», г. Новороссийск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о взыскании неустойки по договору № 38-04.4-53/20-В от 14.02.2020 о подключении  (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения  в размере 3 442 111,02 руб., по договору № 38-04.4-53/20-К от 14.02.2020 о подключении  (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения в размере  6 048 861,05 руб.,  

при участии в заседании: не явились, извещены, 

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Водоканал города Новороссийска»  обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с  ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Маринист» о  взыскании неустойки по договору № 38-04.4-53/20-В от 14.02.2020 о подключении  (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения  в размере 3 442 111,02 руб., по договору № 38-04.4-53/20-К от 14.02.2020 о подключении  

(технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения в размере  6 048 861,05 руб.  

Представитель истца, извещенный о месте и времени судебного заседания  надлежащим образом, не явился. Представил письменные возражения на отзыв ответчика,  которые приобщены в материалы дела.  

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о судебном  разбирательстве, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на исковое  заявление просит истцу в иске отказать, поскольку действующим законодательством не  предусмотрено взыскание неустойки на авансовые платежи.  

Спор рассматривается согласно ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон  по имеющимся материалам дела.  

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.  

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил  следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.  

Как следует из материалов дела, между МУП «Водоканал» (далее - организация  ВКХ) и ООО СЗ «Маринист» (далее - Заказчик) заключены договоры от 14.02.2020 № 3804.4-53/20-В и № 38-04.4-53/20-К о подключении (технологическом присоединении) к  централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения объекта - здание  многофункционального использования, расположенное по адресу: 

<

...>.  

В соответствии с пунктом 1 Договора № 38-04.4-53/20-В организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке  централизованной системы холодного водоснабжения к подключению  (технологическому присоединению) объекта заказчика - и в соответствии с  техническими условиями на подключение (технологические условия) (далее - технические  условия) объекта согласно Приложению № 1 подключить объект к сетям  централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату  за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия.  

В соответствии с пунктом 1 Договора № 38-04.4-53/20-К организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке  централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому  присоединению) объекта заказчика - и в соответствии с техническими условиями на  подключение (технологические условия) (далее - технические условия) объекта согласно  Приложению № 1 подключить объект к сетям водоотведения, а заказчик обязуется внести  плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические  условия.  

Плата за подключение указанного объекта к централизованной системе  водоснабжения составляет 6 508 721,99 руб. (пункт 14 договора), централизованной  системе водоотведения составляет 11 381 131,38 руб. (пункт 15 договора).  

Порядок оплаты по договору № 38-04.4-53/20-В установлен пунктом 15, а именно:  заказчик обязан внести плату, указанную с пункте 14 данного договора, на расчетный счет  организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке :  

- 2 278 052,69 руб. (35 процентов полной платы за подключение (технологическое  присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения договора);  

- 3 254 360,98 руб. (50 процентов полной платы за подключение (технологическое  присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но  не позднее даты фактического подключения);  

- 976 308,29 руб. (15 процентов полной платы за подключение (технологическое  присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о  подключении (технологическом присоединении).  

Договор № 38-04.4-53/20-В заключен сторонами 14.02.2020, следовательно, с  01.03.2020 у Заказчика возникло обязательство по внесению Организации ВКХ платы за  подключение в размере и сроки, предусмотренные договором. 02.03.2020 - первый день  просрочки внесения платежа по договору.  

Однако Заказчик не внес на расчетный счет Организации ВКХ 35 процентов платы  за подключение, которые должны были быть внесены в течение 15 дней с даты  заключения договора.  

Порядок оплаты по договору № 38-04.4-53/20-К установлен пунктом 16, а именно:  заказчик обязан внести плату, указанную с пункте 15 данного договора, на расчетный счет  организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке :  

- 3 983 395,98 руб. (35 процентов полной платы за подключение (технологическое  присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения договора);  

- 3 983 395,98 руб. (50 процентов полной платы за подключение (технологическое  присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но  не позднее даты фактического подключения);  

- 1 707 169,71 руб. (15 процентов полной платы за подключение (технологическое  присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о  подключении (технологическом присоединении).  

Договор № 38-04.4-53/20-К заключен сторонами 14.02.2020, следовательно, с  01.03.2020 у Заказчика возникло обязательство по внесению Организации ВКХ платы за  подключение в размере и сроки, предусмотренные договором. 02.03.2020 - первый день  просрочки внесения платежа по договору.  

Однако Заказчик не внес на расчетный счет Организации ВКХ 35 процентов платы  за подключение, которые должны были быть внесены в течение 15 дней с даты  заключения договора.  

19.10.2020 в адрес ООО СЗ «Маринист» заказным письмом с уведомлением была  направлена претензия с предложением оплатить неустойку в размере 3 442 122,02 руб.,  в течение 5 рабочих дней с момента получения настоящей претензии.  

19.10.2020 в адрес ООО СЗ «Маринист» заказным письмом с уведомлением была  направлена претензия с предложением оплатить неустойку в размере 6 048 851,05 руб.,  в течение 5 рабочих дней с момента получения настоящей претензии.  

Однако, ответчиком не оплачена неустойка по двум договорам.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с  настоящим иском в суд.  

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и  достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь  доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской  Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.  

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором  денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения  (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В силу части 1 статьи 1 Закона N 416-ФЗ отношения в сфере водоснабжения и  водоотведения регулирует названный Закон.  

Как установлено частью 1 статьи 18 Закона N 416-ФЗ, подключение  (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе  водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного  водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке,  установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения  (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям  инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных  названным Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и  водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.  

Согласно пункту 97 Правил холодного водоснабжения и водоотведения,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644  (далее - Правила), договор о подключении (технологическом присоединении) является  публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской  Федерации, с соблюдением особенностей, определенных Правилами.  

Пунктом 98 Правил установлен порядок внесение заявителем платы за подключение  (технологическое присоединение).  

Названным пунктом также установлено, что при неисполнении либо ненадлежащем  исполнении заявителем обязательств по оплате организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от заявителя уплаты пеней в размере  одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской  Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы  за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления  установленного срока оплаты по день фактической оплаты.  

Спорные договоры № 38-04.4-53/20--В и № 38-04.4-53/20--К по всем существенным  условиям соответствуют договорам возмездного оказания услуг, в связи с чем к  правоотношениям сторон по ним помимо специальных норм применяются  положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие  положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской  Федерации).  

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по  договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика  оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги.  

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые  указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса  Российской Федерации).  

Таким образом, названными нормами предусмотрена оплата услуг по факту их  оказания.  

Согласно пункту 20 договоров объект считается подключенным к централизованным  системам холодного водоснабжения и водоотведения с даты подписания актов о  подключении объекта.  

Названные акты в дело не представлены. 

Уплата аванса при отсутствии встречного предоставления по сути является  кредитованием исполнителя; в подобных случаях начисление неустойки за просрочку  внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно  выражено в соглашении сторон.  

Закон N 416-ФЗ не содержит норм об уплате неустойки за нарушение сроков  внесения авансовых платежей по договорам о подключении (технологическом  присоединении) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.  

Прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансовых  платежей по названным договорам не имеется и в пункте 98 Правил.  

В силу части 15 статьи 18 Закона N 416-ФЗ договоры о подключении  (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения,  договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным  

системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о  подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе  водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к  централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской  Федерации.  

Пунктом 25 названных типовых договоров, утвержденных Постановлением N 645,  предусмотрено право организации водопроводно-канализационного хозяйства требовать  от заказчика уплаты пеней в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения  заказчиком обязательств по оплате договора.  

В силу принципа свободы договора обеспечение неустойкой своевременного  внесения авансовых (промежуточных) платежей само по себе не противоречит  законодательству. Однако такое условие должно быть согласовано сторонами в договоре  (пункт 2 статьи 1, статья 421 ГК РФ, пункт 16 Обзора судебной практики Верховного  Суда Российской Федерации N 3 (2016)).  

Поскольку пункт 25 договоров касается ответственности, он не должен допускать  двоякого или расширительного толкования.  

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 431 Гражданского кодекса  Российской Федерации, при толковании условий договора судом принимается во  внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное  значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с  другими условиями и смыслом договора в целом.  

Пунктом 25 договоров установлено, что за неисполнение или ненадлежащее  исполнение обязательств по договорам стороны несут ответственность в соответствии с  законодательством Российской Федерации.  

Так как пункт 25 договоров не содержит ясного и недвусмысленного условия о  начислении неустойки за нарушение сроков уплаты авансовых платежей, пунктом 25  договоров стороны установили, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение  обязательств по договорам они несут ответственность в соответствии с законодательством  Российской Федерации, суд пришел к выводу, что требование о взыскании неустойки  удовлетворению не подлежит.  

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат  отнесению на истца, которому отказано в иске. Поскольку истцу при подаче искового  заявления предоставлялась отсрочка уплаты госпошлины, госпошлину следует взыскать в  доход Федерального бюджета РФ.  

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 156, 170-176 АПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал города  Новороссийска», г. Новороссийск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход  Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 70 455 руб.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в  Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского  края.  

Судья П.А. Дунюшкин